Закон
Республики Казахстан
О республиканском бюджете на 2013-2015 годы
Данная редакция действовала до внесения изменений от 21 июня 2013 года
О реализации настоящего Закона см. Постановление Правительства Республики Казахстан от 30 ноября 2012 года № 1520.
Статья 1. Утвердить республиканский бюджет на 2013-2015 годы согласно приложениям 1, 2 и 3 соответственно, в том числе на 2013 год в следующих объемах:
1) доходы - 5 331 510 413 тысяч тенге, в том числе по:
налоговым поступлениям - 3 736 035 959 тысяч тенге;
неналоговым поступлениям - 58 833 042 тысяч тенге;
поступлениям от продажи основного капитала - 19 450 000 тысяч тенге;
поступлениям трансфертов - 1 517 191 412 тысяч тенге;
2) затраты - 6 023 748 036 тысяч тенге;
3) чистое бюджетное кредитование - 27 322 863 тысяч тенге, в том числе:
бюджетные кредиты - 116 487 080 тысяч тенге;
погашение бюджетных кредитов - 89 164 217 тысяч тенге;
4) сальдо по операциям с финансовыми активами - 65 615 194 тысяч тенге, в том числе:
приобретение финансовых активов - 80 052 694 тысяч тенге;
поступления от продажи финансовых активов государства - 14 437 500 тысяч тенге;
5) дефицит - -785 175 680 тысяч тенге, или 2,1 процента к валовому внутреннему продукту страны;
6) финансирование дефицита бюджета - 785 175 680 тысяч тенге.
Статья 2. Предусмотреть в республиканском бюджете на 2013 год поступления арендных плат за пользование Российской Федерацией комплексом «Байконур» в сумме 17 077 500 тысяч тенге и военными полигонами в сумме 3 680 721 тысячи тенге.
Статья 3. Утвердить объемы поступлений в бюджет на 2013 год, направляемых в Национальный фонд Республики Казахстан, согласно приложению 4.
Статья 4. Установить, что в доход соответствующего бюджета зачисляются:
1) по коду «Налог на добычу полезных ископаемых» классификации доходов единой бюджетной классификации - задолженность недропользователей по роялти, а также роялти по контрактам на недропользование, в которых сохраняются гарантии стабильности налогового режима;
2) по коду «Социальный налог» классификации доходов единой бюджетной классификации - задолженность по взносам, ранее перечислявшимся в Пенсионный фонд, Государственный центр по выплате пенсий, Фонд обязательного медицинского страхования, Фонд государственного социального страхования, Фонд содействия занятости, а также отчисления пользователей автомобильных дорог, ранее поступавшие в Дорожный фонд.
При этом налогоплательщики, осуществляющие деятельность по контрактам на недропользование, в которых сохраняются гарантии стабильности налогового режима, уменьшают вышеуказанные отчисления или социальный налог на сумму отчислений в Государственный фонд социального страхования, исчисленную в соответствии с Законом Республики Казахстан «Об обязательном социальном страховании»;
3) по коду «Бензин (за исключением авиационного) собственного производства, реализуемый производителями оптом» - задолженность по сбору с бензина, ранее поступавшему в Дорожный фонд;
4) по коду «Дизельное топливо собственного производства, реализуемое производителями оптом» - задолженность по сбору с дизельного топлива, ранее поступавшему в Дорожный фонд.
Статья 5. Отрицательное сальдо, образовавшееся по состоянию на 31 декабря 1998 года в результате превышения сумм начисленных работодателями пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, при рождении ребенка, на погребение, выплачивавшихся из Фонда государственного социального страхования, над начисленной суммой отчислений в указанный фонд, ежемесячно засчитывается в счет уплаты социального налога в пределах 4 процентов от фонда заработной платы.
Статья 6. Предусмотреть в республиканском бюджете на 2013 год объемы бюджетных изъятий из областных бюджетов, бюджета города Алматы в республиканский бюджет в сумме 121 056 185 тысяч тенге, в том числе:
Атырауской - 44 225 473 тысячи тенге;
Мангистауской - 24 607 177 тысяч тенге;
города Алматы - 52 223 535 тысяч тенге.
Статья 7. Предусмотреть в республиканском бюджете на 2013 год поступления трансфертов из областных бюджетов, бюджетов городов Астаны и Алматы в связи с передачей:
1) функций и полномочий по проведению государственного технического осмотра транспортных средств - 55 913 тысяч тенге;
2) подразделения специального назначения «Арлан» - 889 999 тысяч тенге;
3) специального отряда быстрого реагирования - 1 457 943 тысячи тенге;
4) функции по производству крови, ее компонентов и препаратов для государственных организаций здравоохранения республиканского значения - 908 556 тысяч тенге;
5) полномочий местных исполнительных органов по:
вопросам государственного архитектурно-строительного контроля и лицензирования - 754 640 тысяч тенге;
вопросам повышения квалификации педагогических работников - 1 567 317 тысяч тенге;
организации деятельности центров обслуживания населения - 10 500 859 тысяч тенге.
Поступления в республиканский бюджет указанных сумм трансфертов из областных бюджетов, бюджетов городов Астаны и Алматы определяются на основании решения Правительства Республики Казахстан.
Статья 8. Предусмотреть в республиканском бюджете на 2013 год размер гарантированного трансферта из Национального фонда Республики Казахстан в сумме 1380 000 000 тысяч тенге.
Статья 9. Установить с 1 января 2013 года:
1) минимальный размер заработной платы - 18 660 тенге;
2) размер государственной базовой пенсионной выплаты - 9 330 тенге;
3) минимальный размер пенсии - 19 066 тенге;
4) месячный расчетный показатель для исчисления пособий и иных социальных выплат, а также для применения штрафных санкций, налогов и других платежей в соответствии с законодательством Республики Казахстан - 1731 тенге;
5) величину прожиточного минимума для исчисления размеров базовых социальных выплат - 18 660 тенге.
Статья 10. Выполнение гарантий государства получателям пенсионных выплат по сохранности обязательных пенсионных взносов в накопительных пенсионных фондах в размере фактически внесенных обязательных пенсионных взносов с учетом уровня инфляции на момент приобретения получателем права на пенсионные выплаты осуществляется по республиканской бюджетной программе 002 «Социальное обеспечение отдельных категорий граждан» Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан.
Статья 11. Установить с 1 января 2013 года месячный размер денежной компенсации на содержание жилища и оплату коммунальных услуг в сумме 3 739 тенге военнослужащим (кроме военнослужащих срочной службы) и сотрудникам специальных государственных и правоохранительных органов.
Статья 12. Предусмотреть в республиканском бюджете на 2013 год объемы субвенций, передаваемых из республиканского бюджета в областные бюджеты, бюджет города Астаны, в сумме 865 844 050 тысяч тенге, в том числе:
Акмолинской - 53 074 025 тысяч тенге;
Актюбинской - 32 805 572 тысячи тенге;
Алматинской - 103 465 940 тысяч тенге;
Восточно-Казахстанской - 89 281 704 тысячи тенге;
Жамбылской - 87 075 850 тысяч тенге;
Западно-Казахстанской - 13 485 381 тысяча тенге;
Карагандинской - 58 562 240 тысяч тенге;
Костанайской - 51 166 230 тысяч тенге;
Кызылординской - 71 143 181 тысяча тенге;
Павлодарской - 27 722 239 тысяч тенге;
Северо-Казахстанской - 50 819 740 тысяч тенге;
Южно-Казахстанской - 220 321 863 тысячи тенге;
города Астаны - 6 920 085 тысяч тенге.
Статья 13. Распределение и (или) порядок использования целевых текущих трансфертов областными бюджетами, бюджетами городов Астаны и Алматы на 2013 год определяются на основании решения Правительства Республики Казахстан:
1) на содержание, материально-техническое оснащение дополнительной штатной численности миграционной полиции;
2) на содержание и материально-техническое оснащение центра временного размещения оралманов и центра адаптации и интеграции оралманов;
3) в связи с передачей штатной численности педагогических работников общеобразовательных школ государственных учреждений уголовно-исполнительной системы;
4) на обеспечение безопасности дорожного движения;
5) на содержание штатной численности, осуществляющей обслуживание режимных стратегических объектов;
6) на повышение размера доплат за специальные звания сотрудникам органов внутренних дел, содержащихся за счет средств местных бюджетов;
7) на проведение противоэпизоотических мероприятий;
8) на поддержку семеноводства;
9) на материально-техническое оснащение государственных ветеринарных организаций;
10) на развитие животноводства;
11) на предоставление специальных социальных услуг;
12) на капитальный и средний ремонт автомобильных дорог областного, районного значения и улиц населенных пунктов;
13) на субсидирование пассажирских перевозок метрополитеном;
14) на изъятие земельных участков для государственных нужд;
15) на реализацию мер по содействию экономическому развитию регионов в рамках Программы «Развитие регионов»;
16) на реализацию мер социальной поддержки специалистов;
17) на поддержку частного предпринимательства в регионах в рамках Программы «Дорожная карта бизнеса-2020»;
18) на реализацию государственного образовательного заказа в дошкольных организациях образования;
19) на реализацию Государственной программы развития образования Республики Казахстан на 2011-2020 годы;
20) на ежемесячную выплату денежных средств опекунам (попечителям) на содержание ребенка-сироты (детей-сирот) и ребенка (детей), оставшегося без попечения родителей;
21) на обновление и переоборудование учебно-производственных мастерских, лабораторий учебных заведений технического и профессионального образования;
22) на увеличение размера доплаты за квалификационную категорию учителям школ и воспитателям дошкольных организаций образования;
23) на установление доплаты за организацию производственного обучения мастерам производственного обучения организаций технического и профессионального образования;
24) на повышение оплаты труда учителям, прошедшим повышение квалификации по трехуровневой системе;
25) на оказание социальной поддержки обучающимся в организациях технического и профессионального образования;
26) на выплату разницы в заработной плате преподавателям (учителям) организаций технического и профессионального образования;
27) на увеличение государственного образовательного заказа на подготовку специалистов в организациях технического и профессионального образования;
28) на обеспечение и расширение гарантированного объема бесплатной медицинской помощи;
29) на материально-техническое оснащение медицинских организаций здравоохранения на местном уровне;
30) на реализацию природоохранных мероприятий;
31) на субсидирование стоимости услуг по подаче питьевой воды из особо важных групповых и локальных систем водоснабжения, являющихся безальтернативными источниками питьевого водоснабжения;
32) на содержание вновь вводимых объектов спорта;
33) на увеличение размера доплаты за квалификационную категорию учителям школ-интернатов для одаренных в спорте детей.
Статья 14. Распределение и (или) порядок использования средств, реализуемых по следующим направлениям, определяются на основании решения Правительства Республики Казахстан:
1) субсидирование систем управления производством сельскохозяйственной продукции;
2) возмещение ставки вознаграждения по кредитам (лизингу) на поддержку сельского хозяйства;
3) удешевление процентных ставок вознаграждения по кредитам (лизингу) сельскохозяйственной техники;
4) разработка профессиональных стандартов и проведение исследований в рамках социальной модернизации Республики Казахстан;
5) возмещение ущерба работникам ликвидированных шахт, переданных Республиканскому государственному специализированному предприятию «Карагандаликвидшахт».
Статья 15. Распределение и (или) порядок использования средств в рамках Программы «Доступное жилье-2020», реализуемых по следующим направлениям, определяются на основании решения Правительства Республики Казахстан:
1) кредитование областных бюджетов, бюджетов городов Астаны и Алматы на проектирование, строительство и (или) приобретение жилья через систему жилищных строительных сбережений;
2) кредитование бюджета города Астаны на реализацию пилотных проектов по сносу аварийного жилья;
3) проектирование, развитие, обустройство и (или) приобретение инженерно-коммуникационной инфраструктуры;
4) проектирование, строительство и (или) приобретение жилья коммунального жилищного фонда.
Статья 16. Распределение и (или) порядок использования средств в рамках Программы развития моногородов на 2012-2020 годы, реализуемых по следующим направлениям, определяются на основании решения Правительства Республики Казахстан:
1) кредитование областных бюджетов для микрокредитования предпринимательства;
2) субсидирование процентной ставки по кредитам банков для реализации проектов;
3) предоставление грантов на развитие новых производств;
4) содействие развитию предпринимательства - обучение предпринимательству;
5) предоставление субсидии на переезд;
Статья 17. Распределение и (или) порядок использования средств на реализацию Программы занятости-2020 определяются на основании решения Правительства Республики Казахстан.
Статья 18. Распределение средств на реализацию межсекторального и межведомственного взаимодействия по вопросам охраны здоровья граждан на 2013 год определяется на основании решения Правительства Республики Казахстан.
Статья 19. Распределение средств по базовому финансированию субъектов научной и (или) научно-технической деятельности определяется на основании решения Правительства Республики Казахстан.
Статья 20. Утвердить резерв Правительства Республики Казахстан на 2013 год в сумме 59 434 270 тысяч тенге.
Статья 21. Предусмотреть в республиканском бюджете на 2013 год оплату донорского взноса Казахстана в Азиатский фонд развития в сумме 780 000 тысяч тенге.
Статья 22. Предусмотреть в республиканском бюджете на 2013 год условно финансируемые расходы в сумме 200 000 000 тысяч тенге.
Статья 23. Учесть, что в составе затрат Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан предусмотрены средства на формирование и хранение государственного материального резерва в сумме 12 079 956 тысяч тенге с отражением в доходах республиканского бюджета средств от реализации материальных ценностей, выпущенных в порядке освежения, в сумме 800 000 тысяч тенге.
Статья 24. Установить, что с 1 января 2013 года прекращаются требования Правительства Республики Казахстан по государственным образовательным и студенческим кредитам в случае смерти заемщика либо объявления его умершим.
Статья 25. Установить, что с 1 января 2013 года прекращаются требования Правительства Республики Казахстан к юридическим лицам, ликвидированным по состоянию на 1 января 2013 года в соответствии с законодательством Республики Казахстан, по кредитам и средствам, выделенным на исполнение обязательств по государственным гарантиям, по перечню юридических лиц и объемам задолженности, определяемым Правительством Республики Казахстан.
Статья 26. Предусмотреть в республиканском бюджете на 2013 год реализацию бюджетных инвестиций с отлагательным условием о представлении администраторами бюджетных программ недостающей документации в течение шести месяцев со дня положительного предложения Республиканской бюджетной комиссии, которая подлежит корректировке при несоблюдении данного условия.
Статья 27. Предусмотреть в республиканском бюджете на 2013 год 296 904 тысячи тенге для погашения и обслуживания гарантированных государством займов.
Статья 28. Установить лимит предоставления государственных гарантий Республики Казахстан в 2013 году в размере 60 000 000 тысяч тенге.
Статья 29. Установить лимит правительственного долга на 31 декабря 2013 года в размере 4 700 000 000 тысяч тенге.
Статья 30. Установить лимит предоставления поручительств государства в 2013 году в размере 50 000 000 тысяч тенге.
Статья 31. Установить, что лимит концессионных обязательств Правительства Республики Казахстан в 2013 году не применяется.
Статья 32. Утвердить перечень республиканских бюджетных программ, не подлежащих секвестру в процессе исполнения республиканского бюджета на 2013 год, согласно приложению 5.
Установить, что в процессе исполнения местных бюджетов на 2013 год не подлежат секвестру местные бюджетные программы согласно приложению 6.
Статья 33. Настоящий Закон вводится в действие с 1 января 2013 года.
Президент
Республики Казахстан
Н. НАЗАРБАЕВ
Астана, Акорда, 23 ноября 2012 года
№ 54-V ЗРК
к Закону Республики Казахстан
«О республиканском бюджете на 2013-2015 годы»
от 23 ноября 2012 года № 54-V
Республиканский бюджет на 2013 год