Досье на проект Закона Республики Казахстан
«О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан
по вопросам защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию»
(январь 2015 года)
2. Сравнительная таблица по проекту Закона РК
4. Сравнительная таблица по проекту Закона РК
5. Нормативное постановление Конституционного совета Республики Казахстан от 18 мая 2015 года № 3 «Об официальном толковании пункта 1 статьи 27 Конституции Республики Казахстан и о проверке на соответствие Конституции Республики Казахстан Закона Республики Казахстан «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» и Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию»
6 Новости, обсуждения по проекту
Заключение Комитета по социально-культурному развитию Мажилиса Парламента Республики Казахстан от 8 января 2015 года № 7-4-7 по проекту Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (второе чтение)
Комитетом по социально-культурному развитию рассмотрен проект Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (далее - законопроект), инициированный депутатами Бычковой С.Ф., Смайыл А.З., Исимбаевой Г.И., Сейтмаганбетовой Г.С., одобренный Мажилисом Парламента в первом чтении.
Проект закона разработан с целью приведения действующих законодательных актов в соответствие с проектом Закона Республики Казахстан «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию».
Законопроектом предусматривалось внесение изменений и дополнений в Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях и 4 закона («О правах ребенка в Республике Казахстан», «О рекламе», «О телерадиовещании» и «О средствах массовой информации»).
В ходе рассмотрения законопроекта во втором чтении депутатами внесен ряд предложений, в частности:
- в целях корреспондирования норм Кодекса об административных правонарушениях от 5 июля 2014 года с предлагаемыми поправками в проект Закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» и другие законодательные акты, рассмотренные в рамках данного законопроекта;
- в Кодекс Республики Казахстан от 10 декабря 2008 года «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс) в части взимания сбора за постановку на учет сетевого издания;
- в Закон Республики Казахстан «О телерадиовещании» предложены нормы, регламентирующие деятельность иностранных теле-, радиоканалов с целью обеспечения защиты прав детей от информации, причиняющий вред их здоровью и развитию, а также обязывающие электронные СМИ при распространении теле-, радиопрограмм указывать знак возрастной категории информационной продукции;
- в Закон «О средствах массовой информации» предлагается ввести понятие «сетевое издание», в целях регламентации деятельности данного вида средства массовой информации, уточнить компетенции между уполномоченным и местными исполнительными органами;
- в Закон Республики Казахстан «О связи» вводятся новые понятия такие, как «точка обмена трафиком», «точка стыка» и другие, а также предложены нормы, создающие возможность технического обеспечения ограничений по распространению информации, причиняющей вред здоровью и развитию детей в сетях телекоммуникаций;
- в целях недопущения распространения информационной продукции, причиняющих вред здоровью и развитию детей в организациях образования вносятся изменения в Закон Республики Казахстан «Об образовании»;
- в Закон Республики Казахстан «О разрешениях и уведомлениях» в связи с внесенными поправками в законы Республики Казахстан «О средствах массовой информации» и «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию»;
- в иные законодательные акты, в части корреспондирования действующих норм с нормами основного законопроекта.
Комитеты Мажилиса Парламента представили положительные заключения по законопроекту.
Комитетом проведено четырнадцать заседаний рабочей группы с участием представителей министерств по инвестициям и развитию, юстиции, культуры и спорта, внутренних дел, образования и науки, здравоохранения и социального развития, финансов, Генеральной прокуратуры Республики Казахстан и неправительственных организаций в сфере масс-медиа, средств массовой информации.
В соответствии с пунктом 6 статьи 61 Конституции Республики Казахстан 19 декабря 2013 года, 25 июня и 18 ноября 2014 года в Правительство Республики Казахстан были направлены предложения депутатов с целью получения соответствующего заключения.
Заключения Правительства получены, на заседаниях рабочей группы по ним приняты соответствующие решения.
Кроме того, отмечаем, что данный законопроект был разработан депутатами на государственном языке.
С учетом изложенного, Комитет считает возможным одобрить проект Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» во втором чтении и направить его на рассмотрение в Сенат Парламента Республики Казахстан.
Председатель Комитета Г. Иксанова
СРАВНИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА
по проекту Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан
по вопросам защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию»