Закон Республики Казахстан от 11 апреля 2014 года № 188-V «О гражданской защите» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 01.01.2026 г.)

Предыдущая страница

Подпункт 18 изложен в редакции Закона РК от 24.05.18 г. № 156-VI (см. стар. ред.); Закона РК от 01.04.21 г. № 26-VII (введено в действие с 1 июля 2021 г.) (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 24.06.25 г. № 196-VIII (введен в действие с 1 января 2026 г.) (см. стар. ред.)

18) создавать собственные профессиональные аварийно-спасательные службы в области промышленной безопасности или заключать договоры с профессиональными аварийно-спасательными службами в области промышленной безопасности;

См.: Ответ Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 15 мая 2020 года на вопрос от 12 мая 2020 года № 622570/1 (dialog.gov.kz) «О получении ПАСС или формированием разрешительного документа для проведения аварийно-спасательных работ», Ответ Министра по чрезвычайным ситуациям РК от 27 января 2022 года на вопрос от 20 января 2022 года № 722958 (dialog.egov.kz) «Свидетельства на право проведения аварийно-спасательных работ в области промышленной безопасности выданы ТОО «Республиканский центральный штаб ПВАСС» и ТОО «Кәсіби құтқарушы», которые находятся в г. Алматы»

19) исключен в соответствии с Законом РК от 01.04.21 г. № 26-VII (см. стар. ред.)

Подпункт 20 изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.); Закона РК от 01.04.21 г. № 26-VII (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 24.06.25 г. № 196-VIII (введен в действие с 1 января 2026 г.) (см. стар. ред.)

20) осуществлять постановку на учет, снятие с учета опасных технических устройств и опасных производственных объектов;

Подпункт 21 изложен в редакции Закона РК от 29.12.14 г. № 269-V (см. стар. ред.)

21) согласовывать проектную документацию на строительство, расширение, реконструкцию, модернизацию, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта в соответствии с настоящим Законом и законодательством Республики Казахстан об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности;

В подпункт 22 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 24.06.25 г. № 196-VIII (введен в действие с 1 января 2026 г.) (см. стар. ред.)

22) при вводе в эксплуатацию опасных технических устройств проводить технические освидетельствования с участием государственного инспектора;

См.: Ответ Министра по чрезвычайным ситуациям РК от 15 июня 2021 года на вопрос от 10 июня 2021 года № 689984 (dialog.egov.kz) «Участие государственного инспектора в приемочных испытаниях при вводе опасного производственного объекта после капитального ремонта без изменения паспортных характеристик резервуара не требуется», Ответ Председателя Комитета промышленной безопасности МЧС РК от 7 октября 2021 года на вопрос от 23 сентября 2021 года № 706772 (dialog.egov.kz) «Инспектор по государственному надзору в области промышленной безопасности участвует в техническом освидетельствовании независимо от видов проведения технического освидетельствования»

23) исключен в соответствии с Законом РК от 24.06.25 г. № 196-VIII (введен в действие с 1 января 2026 г.) (см. стар. ред.)

24) планировать и осуществлять мероприятия по локализации и ликвидации возможных аварий и их последствий на опасных производственных объектах;

25) иметь резервы материальных и финансовых ресурсов на проведение работ в соответствии с планом ликвидации аварий;

См.: Ответ Министерства по чрезвычайным ситуациям РК от 15 декабря 2022 года на вопрос от 9 декабря 2022 года № 72756 (gov.kz) «Резерв материальных и финансовых ресурсов предусматривается на стадии декларирования опасного производственного объекта»

26) создавать системы мониторинга, связи и поддержки действий в случае возникновения аварии, инцидента на опасных производственных объектах и обеспечивать их устойчивое функционирование;

27) осуществлять обучение работников действиям в случае аварии, инцидента на опасных производственных объектах;

28) создавать и поддерживать в постоянной готовности локальные системы оповещения.

В пункт 4 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 01.04.21 г. № 26-VII (см. стар. ред.); Законом РК от 24.06.25 г. № 196-VIII (введен в действие с 1 января 2026 г.) (см. стар. ред.)

4. Действие подпункта 18) пункта 3 настоящей статьи не распространяется на организации, имеющие опасные производственные объекты и (или) привлекаемые к работам на них, если ими на этих объектах ведутся только:

геологоразведочные работы, за исключением геологоразведки углеводородного сырья, и горные работы по добыче общераспространенных полезных ископаемых без проведения буровзрывных работ;

работы с использованием грузоподъемных кранов, подъемников (вышек), эскалаторов, лифтов, траволаторов, а также подъемников для лиц с инвалидностью;

работы, связанные с эксплуатацией автозаправочных станций и хлебоприемных пунктов.

5. Организации, отнесенные к категориям по гражданской обороне в дополнение к пункту 2 настоящей статьи, обязаны:

1) разрабатывать и реализовывать планы гражданской обороны;

2) разрабатывать, утверждать и реализовывать планы действий по ликвидации чрезвычайных ситуаций объектового характера и их последствий;

3) осуществлять мероприятия гражданской обороны по защите работников и объектов при ведении военных конфликтов;

4) осуществлять обучение работников по гражданской обороне;

5) создавать запасы и поддерживать в постоянной готовности средства коллективной и индивидуальной защиты;

6) организовывать проведение аварийно-спасательных и неотложных работ на своих объектах.

 

Статья 17. Деятельность общественных объединений в сфере гражданской защиты

1. Общественные объединения в сфере гражданской защиты:

осуществляют пропаганду знаний в сфере гражданской защиты среди населения;

оказывают содействие центральным и местным исполнительным органам в предоставлении срочной гуманитарной и иной помощи пострадавшим;

осуществляют иную деятельность, не противоречащую законодательству Республики Казахстан.

2. Представители общественных объединений имеют право участвовать в ликвидации чрезвычайных ситуаций при наличии статуса спасателя или добровольного пожарного, за исключением случаев, установленных настоящим Законом.

Пункт 3 изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 24.06.25 г. № 196-VIII (введен в действие с 6 июля 2025 г.) (см. стар. ред.)

3. Общественные объединения координируют свою деятельность по оказанию срочной гуманитарной и иной помощи пострадавшим с уполномоченным органом или его территориальными органами, их действия должны быть отражены в соответствующих планах действий по ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий.

 

Статья 18. Права и обязанности физических лиц в сфере гражданской защиты

1. Физические лица имеют право:

1) на заблаговременное получение информации о риске возникновения опасных факторов чрезвычайных ситуаций, которым могут подвергаться, и о мерах необходимой безопасности;

2) обращаться лично, направлять в государственные органы и органы местного самоуправления Республики Казахстан индивидуальные и коллективные обращения по вопросам защиты граждан, объектов от чрезвычайных ситуаций и последствий, вызванных ими;

3) принимать участие в мероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий в пределах, установленных законами Республики Казахстан;

4) использовать средства коллективной и индивидуальной защиты, другое имущество, предназначенное для защиты граждан, в случаях, предусмотренных настоящим Законом;

5) на возмещение вреда, причиненного их здоровью, и ущерба имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;

6) на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;

7) на социальное обеспечение в случаях потери трудоспособности в связи с увечьем или заболеванием, потери кормильца, погибшего или умершего от увечья или заболевания, если они произошли вследствие выполнения обязанностей по ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий, в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

8) предъявлять в суд иски о возмещении вреда, причиненного их здоровью, и ущерба имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2. Физические лица обязаны:

1) соблюдать законодательство Республики Казахстан в сфере гражданской защиты;

2) информировать единую дежурно-диспетчерскую службу «112» о ставших им известными угрозах возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций;

3) знать и выполнять порядок действий по сигналу оповещения «Внимание всем!»;

4) проходить обучение по гражданской защите;

5) соблюдать меры безопасности в быту и повседневной трудовой и хозяйственной деятельности, не допускать нарушений производственной и технологической дисциплины, требований безопасности, которые могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций;

6) до прибытия подразделений противопожарной службы принимать посильные меры по спасению людей, имущества и тушению пожаров;

7) оказывать содействие противопожарной службе при тушении пожаров, не связанное непосредственно с их тушением;

8) выполнять предписания и законные требования государственных инспекторов и органов гражданской защиты;

9) принимать участие в проводимых учениях и тренировках по ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий, бережно относиться к средствам защиты населения и объектов;

Пункт 2 дополнен подпунктом 10 в соответствии с Законом РК от 24.06.25 г. № 196-VIII (введен в действие с 25 августа 2025 г.)

10) до начала путешествия информировать территориальный орган уполномоченного органа о маршрутах передвижения при путешествии по труднодоступной местности, водным, горным и спелеологическим объектам, связанным с повышенным риском для жизни.

Перечень труднодоступных местностей, водных, горных и спелеологических объектов, связанных с повышенным риском для жизни, и порядок информирования территориальных органов уполномоченного органа определяются уполномоченным органом.

3. Физические лица, работающие на опасных производственных объектах, в дополнение к пункту 2 настоящей статьи обязаны:

1) соблюдать требования промышленной и пожарной безопасности;

2) незамедлительно информировать администрацию организации об авариях, инцидентах на опасном производственном объекте, в случае обнаружения пожаров уведомлять о них противопожарную службу;

3) проходить обучение и инструктаж, переподготовку, проверку знаний по вопросам пожарной и промышленной безопасности;

4) оказывать содействие комиссии по расследованию аварии.

4. Иностранцы и лица без гражданства пользуются правами и несут обязанности в сфере гражданской защиты, установленные для граждан Республики Казахстан, если иное не предусмотрено законами Республики Казахстан и международными договорами.

 

 

РАЗДЕЛ 2. ГРАЖДАНСКАЯ ОБОРОНА

Глава 4. РУКОВОДСТВО И МЕРОПРИЯТИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ

 

Статья 19. Руководство и управление гражданской обороной

1. Руководство гражданской обороной осуществляет Премьер-Министр Республики Казахстан, который по должности является начальником гражданской обороны Республики Казахстан.

2. Руководитель уполномоченного органа по должности является заместителем начальника гражданской обороны Республики Казахстан и в мирное время руководит гражданской обороной.

В пункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 24.06.25 г. № 196-VIII (введен в действие с 6 июля 2025 г.) (см. стар. ред.)

3. Руководство гражданской обороной в центральных исполнительных органах и государственных органах, непосредственно подчиненных и подотчетных Президенту Республики Казахстан, организациях осуществляют их первые руководители, которые являются по должности соответствующими начальниками гражданской обороны.

4. Руководство гражданской обороной в административно-территориальных единицах Республики Казахстан осуществляют акимы, которые являются по должности начальниками гражданской обороны соответствующих административно-территориальных единиц.

См.: Методические рекомендации по организации и ведению Гражданской обороны в городе (районе)

Пункт 5 изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 24.06.25 г. № 196-VIII (введен в действие с 6 июля 2025 г.) (см. стар. ред.)

5. Руководители территориальных органов уполномоченного органа являются по должности заместителями соответствующих начальников гражданской обороны административно-территориальных единиц.

6. Подготовка государства по гражданской обороне осуществляется заблаговременно в мирное время с учетом развития вооружения, военной техники и средств защиты населения и объектов.

7. Ведение гражданской обороны на территории Республики Казахстан или в отдельных ее местностях в исключительных случаях начинается с фактического начала военных конфликтов или введения военного положения на территории Республики Казахстан или в отдельных ее местностях по распоряжению Премьер-Министра Республики Казахстан.

В пункт 8 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 24.06.25 г. № 196-VIII (введен в действие с 6 июля 2025 г.) (см. стар. ред.)

8. Обеспечение выполнения мероприятий гражданской обороны возлагается на:

Подпункт 1 изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.); Закона РК от 24.06.25 г. № 196-VIII (введен в действие с 6 июля 2025 г.) (см. стар. ред.)

1) уполномоченный орган и его территориальные органы;

Подпункт 2 изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.); Закона РК от 24.06.25 г. № 196-VIII (введен в действие с 6 июля 2025 г.) (см. стар. ред.)

2) структурные подразделения по организации и ведению гражданской обороны в центральных исполнительных органах, государственных органах, непосредственно подчиненных и подотчетных Президенту Республики Казахстан, и местных исполнительных органах областей, городов республиканского значения, столицы.

При этом структурные подразделения по организации и ведению гражданской обороны могут быть организационно объединены с мобилизационными органами государственного органа;

В подпункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)

3) структурные подразделения или отдельных работников по организации и ведению гражданской обороны в организациях, отнесенных к категориям по гражданской обороне, непосредственно подчиненных первому руководителю.

Часть должностей в пределах лимита штатной численности в уполномоченном органе и его территориальных органах и государственных учреждениях комплектуется военнослужащими, в том числе переведенными (прикомандированными) из Министерства обороны Республики Казахстан, специальных государственных органов, правоохранительных органов, других войск и воинских формирований.

9. Начальники гражданской обороны обязаны:

Подпункт 11 изложен в редакции Закона РК от 25.05.20 г. № 332-VI (см. стар. ред.)

1) утверждать план гражданской обороны соответствующего уровня, за исключением плана гражданской обороны Республики Казахстан;

Пункт дополнен подпунктом 1-1 в соответствии с Законом РК от 25.05.20 г. № 332-VI

1-1) вводить в действие план гражданской обороны соответствующего уровня при объявлении мобилизации, введении военного положения и в военное время;

2) проводить эвакуационные мероприятия на подведомственной территории в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;

3) привлекать в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, к проведению мероприятий гражданской обороны граждан и организации.

 

Статья 20. Отнесение городов к группам по гражданской обороне. Отнесение организаций к категориям по гражданской обороне

1. Отнесение городов к группам, а организаций к категориям по гражданской обороне осуществляется с целью комплексного и дифференцированного проведения мероприятий гражданской обороны в зависимости от государственного, оборонного значения и жизнеобеспечения населения.

Пункт 2 изложен в редакции Закона РК от 24.06.25 г. № 196-VIII (введен в действие с 6 июля 2025 г.) (см. стар. ред.)

2. В зависимости от объема выполняемых задач по гражданской обороне для городов определяются следующие группы: особая, первая и вторая.

Отнесение городов к группам устанавливается по следующим критериям:

1) к особой группе относится столица;

2) к первой группе относятся города республиканского значения;

3) ко второй группе относятся города областного значения.

В пункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 21.05.22 г. № 123-VII (введены в действие с 24 ноября 2022 г.) (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 24.06.25 г. № 196-VIII (введен в действие с 25 августа 2025 г.) (см. стар. ред.)

3. В зависимости от потенциальной опасности, величины социально-экономических последствий возможных чрезвычайных ситуаций глобального, регионального и местного масштабов и угрозы национальной безопасности организации подразделяются на следующие категории по гражданской обороне: особо важная и категорированная.

К особо важной категории относятся организации, имеющие мобилизационные заказы.

К категорированным относятся:

особо важные объекты государственной собственности;

стратегические объекты;

организации с действующими, строящимися, реконструируемыми и проектируемыми опасными производственными объектами промышленности, транспортно-коммуникационного комплекса, имеющие важное государственное и экономическое значение;

организации, занимающиеся производством, переработкой, перевозкой, приобретением, хранением, реализацией, использованием и уничтожением ядов, обращением с патогенными биологическими агентами II группы патогенности;

действующие, строящиеся, реконструируемые и проектируемые объекты жизнеобеспечения.

4. При расположении организации на одной производственной территории с организацией, отнесенной к категории по гражданской обороне, она приравнивается к той же категории.

Пункт 5 изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.); Закона РК от 19.04.23 г. № 223-VII (введены в действие с 1 мая 2023 г.) (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 24.06.25 г. № 196-VIII (введен в действие с 6 июля 2025 г.) (см. стар. ред.)

5. Местными исполнительными органами областей, городов республиканского значения и столицы совместно с территориальными органами уполномоченного органа ежегодно подготавливается перечень по отнесению организаций к категориям по гражданской обороне, который утверждается начальниками гражданской обороны соответствующих областей, городов республиканского значения и столицы.

 

В статью 21 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 24.06.25 г. № 196-VIII (введен в действие с 6 июля 2025 г.) (см. стар. ред.)

Статья 21. Мероприятия гражданской обороны

В целях защиты населения, объектов и территории Республики Казахстан, снижения ущерба и потерь при возникновении военных конфликтов государственными органами, непосредственно подчиненными и подотчетными Президенту Республики Казахстан, центральными и местными исполнительными органами, организациями, отнесенными к категориям по гражданской обороне, в пределах своей компетенции проводятся следующие мероприятия гражданской обороны:

В подпункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 24.06.25 г. № 196-VIII (введен в действие с 6 июля 2025 г.) (см. стар. ред.)

1) заблаговременно:

разработка планов гражданской обороны;

создание и развитие запасных (городских, загородных), вспомогательных и подвижных пунктов управления, систем оповещения и связи и поддержание их в готовности к использованию;

создание, укомплектование, оснащение и поддержание в готовности сил гражданской защиты;

подготовка органов управления гражданской защиты и обучение населения способам защиты и действиям в случаях применения современных средств поражения;

строительство и накопление фонда защитных сооружений гражданской обороны, содержание их в готовности к функционированию;

создание, накопление и своевременное освежение имущества гражданской обороны;

планирование эвакуационных мероприятий;

планирование и выполнение мероприятий по устойчивому функционированию отраслей и организаций;

В подпункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 24.06.25 г. № 196-VIII (введен в действие с 6 июля 2025 г.) (см. стар. ред.)

2) при возникновении военных конфликтов:

введение в действие планов гражданской обороны, задействование запасных (городских, загородных), вспомогательных и подвижных пунктов управления;

оповещение об угрозе и применении современных средств поражения, информирование населения о порядке действий;

укрытие населения в простейших укрытиях и защитных сооружениях гражданской обороны, при необходимости - использование средств индивидуальной защиты;

оказание медицинской помощи раненым и пораженным;

проведение эвакуационных мероприятий;

создание дополнительных пунктов управления, систем оповещения и связи гражданской защиты;

проведение аварийно-спасательных и неотложных работ;

восстановление нарушенных систем оповещения и связи;

восстановление готовности формирований гражданской защиты.

См.: Правила организации и ведения мероприятий гражданской обороны, Методические рекомендации. Наставление по Гражданской обороне (утверждены приказом Председателя Комитета по чрезвычайным ситуациям Министерства внутренних дел Республики Казахстан от 21 декабря 2016 года № 350), Комплекс мероприятий по повышению устойчивости функционирования объектов хозяйствования и обеспечению безопасности в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера

 

 

Глава 5. ВОИНСКИЕ ЧАСТИ, ОБЪЕКТЫ И ИМУЩЕСТВО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ

 

Статья 22. Воинские части гражданской обороны и их задачи в мирное и военное время

1. Основными задачами воинских частей гражданской обороны являются:

В подпункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 13.06.17 г. № 69-VI (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 24.06.25 г. № 196-VIII (введен в действие с 6 июля 2025 г.) (см. стар. ред.)

1) в мирное время:

ликвидация чрезвычайных ситуаций на территории Республики Казахстан;

организация боевой, мобилизационной и политической подготовки;

выполнение работ по жизнеобеспечению населения в зонах чрезвычайных ситуаций;

участие в мероприятиях, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций;

обеспечение охраны и обслуживания пунктов управления, находящихся в ведении уполномоченного органа;

перевозка, сопровождение и охрана грузов, доставляемых в зоны чрезвычайных ситуаций, в том числе и в иностранные государства;

осуществление мероприятий по подготовке к мобилизационному развертыванию и приведению в высшие степени боевой готовности;

поддержание в готовности учебных объектов, полигонов;

защита сотрудников, военнослужащих и работников органов гражданской защиты, а также средств гражданской защиты при введении чрезвычайного положения и проведении антитеррористической операции;

отражение вооруженного нападения на охраняемые караулы, объекты, помещения и сооружения воинских частей гражданской обороны, территориальных органов уполномоченного органа, его ведомств, территориальных подразделений ведомства уполномоченного органа в области промышленной безопасности, подведомственной организации системы государственного резерва при введении чрезвычайного положения и проведении антитеррористической операции;

В подпункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 30.06.25 г. № 202-VIII (введен в действие с 31 августа 2025 г.) (см. стар. ред.)

2) в военное время:

создание оборонительных рубежей и позиций;

ведение радиационной, химической разведки в очагах поражения и зонах заражения;

проведение аварийно-спасательных и неотложных работ в очагах поражения, зонах заражения и катастрофического затопления;

восстановление аэродромов, дорог, переправ и других важных элементов инфраструктуры тыла, оборудование перегрузочных пунктов;

участие в проведении эвакуационных мероприятий;

выполнение отдельных задач территориальной обороны Республики Казахстан;

выполнение указаний Генерального штаба Вооруженных Сил Республики Казахстан по вопросам организации обороны.

2. Участие воинских частей гражданской обороны в аварийно-спасательных и неотложных работах на территориях иностранных государств осуществляется в порядке, определенном международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан.

3. Решение о применении воинских частей гражданской обороны в мирное время принимает руководитель уполномоченного органа.

Статья дополнена пунктом 3-1 в соответствии с Законом РК от 24.06.25 г. № 196-VIII (введен в действие с 6 июля 2025 г.)

3-1. В воинских частях гражданской обороны создаются подразделения специального назначения для выполнения задач, указанных в абзацах третьем, шестом, седьмом, восьмом, девятом, десятом и одиннадцатом подпункта 1) пункта 1 настоящей статьи.

4. Воинские части гражданской обороны комплектуются также гражданским персоналом. Перечень должностей, замещаемых гражданским персоналом, устанавливает руководитель уполномоченного органа в пределах лимитов общей численности уполномоченного органа, утвержденных Правительством Республики Казахстан.

5. Для мобилизационного развертывания воинских частей гражданской обороны создаются и содержатся согласно штатам и нормам положенности: техника, вооружение, запасы материально-технических средств.

6. Режим службы и продолжительность рабочего дня личного состава воинских частей гражданской обороны при проведении аварийно-спасательных и неотложных работ устанавливаются руководителем ликвидации чрезвычайной ситуации с учетом характера, особенностей их проведения, санитарных правил и гигиенических нормативов.

7. Жилые помещения и другие строения военных городков, полигоны, учебные объекты, учебно-материальная база, материально-технические средства воинских частей гражданской обороны являются государственной собственностью. Перечисленное и иное выделенное воинским частям гражданской обороны имущество закрепляется за ними на праве оперативного управления.

 

Статья 23. Объекты и имущество гражданской обороны

В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 24.06.25 г. № 196-VIII (введен в действие с 6 июля 2025 г.) (см. стар. ред.)

1. К объектам гражданской обороны относятся: запасные (городские, загородные), вспомогательные и подвижные пункты управления, защитные сооружения гражданской обороны, простейшие укрытия, складские помещения для хранения имущества гражданской обороны.

К имуществу гражданской обороны относятся: средства индивидуальной защиты, приборы радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля, средства индивидуальной медицинской защиты, средства связи и оповещения и другие материально-технические средства.

2. Для обеспечения мероприятий гражданской обороны в органах управления гражданской защиты создаются запасы имущества гражданской обороны.

3. Объекты и имущество гражданской обороны, являющиеся государственной собственностью и предназначенные для обеспечения мероприятий гражданской обороны и выполнения мобилизационных заданий, не подлежат отчуждению.

Статья дополнена пунктами 3-1 и 3-2 в соответствии с Законом РК от 24.06.25 г. № 196-VIII (введен в действие с 25 августа 2025 г.)

3-1. К защитным сооружениям гражданской обороны относятся убежища, противорадиационные укрытия и мобильные защитные сооружения.

Защитные сооружения гражданской обороны, за исключением мобильных защитных сооружений гражданской обороны, подлежат государственной регистрации в правовом кадастре.

Защитное сооружение гражданской обороны (отдельно стоящее или встроенное) в составе здания и сооружения рассматривается как отдельный объект недвижимости с присвоением самостоятельного кадастрового номера.

3-2. Решением местных исполнительных органов областей, городов республиканского значения и столицы по представлению территориальных органов уполномоченного органа утверждается перечень защитных сооружений гражданской обороны, являющихся государственной собственностью и подлежащих государственной регистрации возникновения, изменения или прекращения прав (обременения прав) на недвижимое имущество в регистрирующем органе в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

4. Для оперативного управления силами и средствами гражданской защиты создаются запасные (городские, загородные), вспомогательные и подвижные пункты управления.

В пункт 5 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 24.06.25 г. № 196-VIII (введен в действие с 25 августа 2025 г.) (см. стар. ред.)

5. Защитные сооружения гражданской обороны государственных органов содержатся за счет бюджетных средств.

Защитные сооружения гражданской обороны организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне, содержатся за счет средств указанных организаций. Защитные сооружения гражданской обороны должны быть рассчитаны на наибольшую работающую смену и использоваться в целях гражданской защиты.

6. В случае реорганизации или ликвидации юридического лица, имеющего объекты и имущество гражданской обороны, обязанности по поддержанию в готовности и целевому использованию объектов и имущества гражданской обороны, а также задания по их созданию и накоплению переходят к новым собственникам объектов и имущества гражданской обороны.

См.: Ответ Министра по чрезвычайным ситуациям РК от 27 сентября 2022 года на вопрос от 16 сентября 2022 года № 754391 (dialog.egov.kz)

 

 

В заголовок внесены изменения в соответствии с Законом РК от 24.06.25 г. № 196-VIII (введен в действие с 6 июля 2025 г.) (см. стар. ред.)

РАЗДЕЛ 3. АВИАЦИЯ И МОРСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА, АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫЕ СЛУЖБЫ И ФОРМИРОВАНИЯ

 

В статью 24 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 24.06.25 г. № 196-VIII (введен в действие с 6 июля 2025 г.) (см. стар. ред.)

Статья 24. Авиация уполномоченного органа

Авиация уполномоченного органа выполняет:

1) полеты по проведению поисково-спасательных и аварийно-спасательных работ, оказанию помощи при стихийных бедствиях;

2) полеты по оказанию медицинской помощи населению и проведению санитарных мероприятий;

Подпункт 3 изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 24.06.25 г. № 196-VIII (введен в действие с 6 июля 2025 г.) (см. стар. ред.)

3) транспортно-пассажирские полеты по доставке личного состава и груза уполномоченного органа и его территориальных органов, аварийно-спасательных служб и формирований к зонам чрезвычайных ситуаций;

4) полеты по эвакуации пострадавших лиц, населения и имущества из зон чрезвычайной ситуации, а также граждан Республики Казахстан из иностранных государств;

5) полеты по доставке гуманитарного груза в зоны чрезвычайных ситуаций;

6) участие в республиканских и международных учениях, в международных проектах;

7) оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту авиационной техники и ее компонентов;

8) воздушные перевозки пассажиров, багажа, грузов и почты, связанные с деятельностью в сфере гражданской защиты;

9) полеты по производству аэросъемочных, картографо-геодезических и авиационно-химических работ;

10) полеты по обслуживанию лесного хозяйства;

11) полеты по обеспечению строительно-монтажных и погрузочно-разгрузочных работ в сфере гражданской защиты;

12) полеты с морских судов и морских буровых установок, искусственных островов нефтегазового сектора по перевозке вахтовых бригад, оборудования;

13) осуществление аэропортовской деятельности;

14) полеты по патрулированию степной, водной, лесной и горной местности для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий;

15) полеты по предупреждению и тушению пожаров;

16) полеты по организации служб наблюдения и оповещения (заброска и обслуживание постов);

17) полеты по обслуживанию полевых экспедиционных работ;

18) аэровизуальные полеты по обследованию линий электропередач и магистральных трубопроводов;

19) тренировочные полеты для поддержания профессионального уровня летного состава и освоения новой техники;

Статья дополнена подпунктами 20 и 21 в соответствии с Законом РК от 24.06.25 г. № 196-VIII (введен в действие с 6 июля 2025 г.)

20) дежурство воздушных судов с целью их постоянной готовности для выполнения полетов по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий;

21) приобретение нефтепродуктов у единого оператора по поставке нефтепродуктов, определенного уполномоченным органом по государственному регулированию производства нефтепродуктов.

Авиация уполномоченного органа выполняет полеты по заявкам уполномоченного органа и его территориального органа.

 

Раздел 3 дополнен статьей 24-1 в соответствии с Законом РК от 24.06.25 г. № 196-VIII (введен в действие с 6 июля 2025 г.)

Статья 24-1. Морская организация уполномоченного органа

1. Юридическое лицо, осуществляющее деятельность морской организации уполномоченного органа, определяется Правительством Республики Казахстан.

2. Морская организация уполномоченного органа:

обеспечивает уполномоченный орган информацией о разливах нефти;

проводит учения и тренировки, а также осуществляет оперативные действия по ликвидации разливов нефти;

осуществляет ликвидацию загрязнений аварийных разливов нефти и опасных грузов в казахстанском секторе Каспийского моря;

осуществляет оказание помощи при аварийных случаях в казахстанском секторе Каспийского моря;

осуществляет иную деятельность в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

 

 

Глава 6. АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫЕ СЛУЖБЫ И ФОРМИРОВАНИЯ

 

См. изменения в статью 25 - Закон РК от 24.06.25 г. № 196-VIII (вводится в действие с 1 января 2027 г.)

Статья 25. Создание аварийно-спасательных служб и формирований

1. Аварийно-спасательные службы и формирования подразделяются на профессиональные и добровольные аварийно-спасательные службы и формирования.

Пункт 2 изложен в редакции Закона РК от 24.05.18 г. № 156-VI (см. стар. ред.)

2. Правительством Республики Казахстан создаются службы экстренной медицинской и психологической помощи, пожарно-спасательные, оперативно-спасательные, водно-спасательные, авиационно-спасательные и иные специализированные службы и формирования в сфере гражданской защиты.

3. Исключен в соответствии с Законом РК от 24.06.25 г. № 196-VIII (введен в действие с 1 января 2026 г.) (см. стар. ред.)

4. Профессиональные аварийно-спасательные службы и формирования размещаются в специализированном комплексе зданий и сооружений и оснащаются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Статья дополнена пунктом 4-1 в соответствии с Законом РК от 01.04.21 г. № 26-VII (введено в действие с 1 июля 2021 г.)

4-1. Профессиональные аварийно-спасательные службы в области промышленной безопасности и профессиональные объектовые аварийно-спасательные службы в области промышленной безопасности размещаются в специализированном комплексе зданий и сооружений, оснащаются специальной техникой, аппаратурой и оборудованием с учетом специфики выполняемых аварийно-спасательных работ, укомплектовываются спасателями, имеют учебно-тренировочный полигон, пыле-газоаналитическую лабораторию, а также соответствуют требованиям, установленным уполномоченным органом в области промышленной безопасности.

Статья дополнена пунктом 4-2 в соответствии с Законом РК от 24.06.25 г. № 196-VIII (введен в действие с 1 января 2026 г.)

4-2. Профессиональная аварийно-спасательная служба в области промышленной безопасности поддерживается в готовности с обеспечением специальной техники, оборудования, аппаратуры, снаряжения, экипировки и инструментов.

5. Добровольные аварийно-спасательные службы и формирования создаются физическими, юридическими лицами, а также местными исполнительными органами и оснащаются специальной техникой, оборудованием, снаряжением, экипировкой и инструментами.