Закон
Республики Казахстан
О республиканском бюджете на 2014-2016 годы
(с изменениями и дополнениями от 31.03.2014 г.)
Данная редакция действовала до внесения изменений от 7 ноября 2014 года
О реализации настоящего Закона см. Постановление Правительства Республики Казахстан от 12 декабря 2013 года № 1329.
Статья 1 изложена в редакции Закона РК от 31.03.14 г. № 182-V (введен в действие с 1 января 2014 г.) (см. стар. ред.)
Статья 1. Утвердить республиканский бюджет на 2014-2016 годы согласно приложениям 1, 2 и 3 соответственно, в том числе на 2014 год в следующих объемах:
1) доходы - 6 129 775 352 тысячи тенге, в том числе по:
налоговым поступлениям - 4 273 818 283 тысячи тенге;
неналоговым поступлениям - 79 850 486 тысяч тенге;
поступлениям от продажи основного капитала - 7 485 463 тысячи тенге;
поступлениям трансфертов - 1 768 621 120 тысяч тенге;
2) затраты - 6 833 672 664 тысячи тенге;
3) чистое бюджетное кредитование - 44 953 725 тысяч тенге, в том числе:
бюджетные кредиты - 120 060 192 тысячи тенге;
погашение бюджетных кредитов - 75 106 467 тысяч тенге;
4) сальдо по операциям с финансовыми активами - 169 794 509 тысяч тенге, в том числе:
приобретение финансовых активов - 171 044 509 тысяч тенге;
поступления от продажи финансовых активов государства - 1 250 000 тысяч тенге;
5) дефицит - -918 645 546 тысяч тенге, или 2,3 процента к валовому внутреннему продукту страны;
6) финансирование дефицита бюджета - 918 645 546 тысяч тенге.
Статья 2 изложена в редакции Закона РК от 31.03.14 г. № 182-V (введен в действие с 1 января 2014 г.) (см. стар. ред.)
Статья 2. Предусмотреть в республиканском бюджете на 2014 год поступления арендных плат за пользование Российской Федерацией комплексом «Байконур» в сумме 21 275 000 тысяч тенге и военными полигонами в сумме 4 585 410 тысяч тенге.
Статья 3. Утвердить объемы поступлений в бюджет на 2014 год, направляемых в Национальный фонд Республики Казахстан, согласно приложению 4.
Статья 4. Установить, что в доход соответствующего бюджета зачисляются:
1) по коду «Налог на добычу полезных ископаемых» классификации доходов единой бюджетной классификации - задолженность недропользователей по роялти, а также роялти по контрактам на недропользование, в которых сохраняются гарантии стабильности налогового режима;
2) по коду «Социальный налог» классификации доходов единой бюджетной классификации - задолженность по взносам, ранее перечислявшимся в Пенсионный фонд, Государственный центр по выплате пенсий, Фонд обязательного медицинского страхования, Фонд государственного социального страхования, Фонд содействия занятости, а также отчисления пользователей автомобильных дорог, ранее поступавшие в Дорожный фонд.
При этом налогоплательщики, осуществляющие деятельность по контрактам на недропользование, в которых сохраняются гарантии стабильности налогового режима, уменьшают вышеуказанные отчисления или социальный налог на сумму отчислений в Государственный фонд социального страхования, исчисленную в соответствии с Законом Республики Казахстан «Об обязательном социальном страховании»;
3) по коду «Бензин (за исключением авиационного) собственного производства, реализуемый производителями оптом» - задолженность по сбору с бензина, ранее поступавшему в Дорожный фонд;
4) по коду «Дизельное топливо собственного производства, реализуемое производителями оптом» - задолженность по сбору с дизельного топлива, ранее поступавшему в Дорожный фонд.
Статья 5. Отрицательное сальдо, образовавшееся по состоянию на 31 декабря 1998 года в результате превышения сумм начисленных работодателями пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, при рождении ребенка, на погребение, выплачивавшихся из Фонда государственного социального страхования, над начисленной суммой отчислений в указанный фонд, ежемесячно засчитывается в счет уплаты социального налога в пределах 4 процентов от фонда заработной платы.
Статья 6. Предусмотреть в республиканском бюджете на 2014 год объемы бюджетных изъятий из областных бюджетов, бюджета города Алматы в республиканский бюджет в сумме 132 020 646 тысяч тенге, в том числе:
Атырауской - 51 211 260 тысяч тенге;
Мангистауской - 10 079 859 тысяч тенге;
города Алматы - 70 729 527 тысяч тенге.
Статья 7. Предусмотреть в республиканском бюджете на 2014 год поступления трансфертов из областных бюджетов Акмолинской, Алматинской, Актюбинской, Восточно-Казахстанской, Южно-Казахстанской областей в сумме 6 600 474 тысяч тенге в связи с передачей расходов, предусмотренных на осуществление образовательного процесса в организациях среднего образования в соответствии с государственными общеобязательными стандартами образования, для проведения апробации по внедрению подушевого финансирования в среднем образовании.
Статья 8 изложена в редакции Закона РК от 31.03.14 г. № 182-V (введен в действие с 1 января 2014 г.) (см. стар. ред.)
Статья 8. Предусмотреть в республиканском бюджете на 2014 год размер гарантированного трансферта из Национального фонда Республики Казахстан в сумме 1 480 000 000 тысяч тенге.
Статья 9. Предусмотреть в республиканском бюджете на 2014 год целевой трансферт из Национального фонда Республики Казахстан в сумме 150 000 000 тысяч тенге на цели, определенные Указом Президента Республики Казахстан.
Статья 10 изложена в редакции Закона РК от 31.03.14 г. № 182-V (введен в действие с 1 января 2014 г.) (см. стар. ред.)
Статья 10. Установить с 1 января 2014 года:
1) минимальный размер заработной платы - 19 966 тенге;
2) размер государственной базовой пенсионной выплаты - 9 983 тенге;
3) минимальный размер пенсии - 20 782 тенге;
4) месячный расчетный показатель для исчисления пособий и иных социальных выплат, а также для применения штрафных санкций, налогов и других платежей в соответствии с законодательством Республики Казахстан - 1 852 тенге;
5) величину прожиточного минимума для исчисления размеров базовых социальных выплат - 19 966 тенге.
Установить с 1 апреля 2014 года:
1) размер государственной базовой пенсионной выплаты - 10 450 тенге;
2) минимальный размер пенсии - 21 736 тенге.
Статья 11. Выполнение гарантий государства получателям пенсионных выплат по сохранности обязательных пенсионных взносов и обязательных профессиональных пенсионных взносов в едином накопительном пенсионном фонде в размере фактически внесенных обязательных пенсионных взносов и обязательных профессиональных пенсионных взносов с учетом уровня инфляции на момент приобретения получателем права на пенсионные выплаты осуществляется по республиканской бюджетной программе 002 «Социальное обеспечение отдельных категорий граждан» Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан.
Закон дополнен статьей 11-1 в соответствии с Законом РК от 31.03.14 г. № 182-V (введен в действие с 1 января 2014 г.)
Статья 11-1. Повышение с 1 апреля 2014 года пенсионных выплат осуществляется по республиканской бюджетной программе 002 «Социальное обеспечение отдельных категорий граждан» Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан.»;
Статья 12. Установить с 1 января 2014 года месячный размер денежной компенсации на содержание жилища и оплату коммунальных услуг в сумме 3 739 тенге военнослужащим (кроме военнослужащих срочной службы) и сотрудникам специальных государственных и правоохранительных органов.
Закон дополнен статьей 12-1 в соответствии с Законом РК от 31.03.14 г. № 182-V (введен в действие с 1 января 2014 г.)
Статья 12-1. Установить с 1 апреля 2014 года ежемесячную надбавку за особые условия труда к должностным окладам работников государственных учреждений, не являющихся государственными служащими, а также работников государственных предприятий, финансируемых из местных бюджетов, в размере 10 процентов.
Статья 13. Предусмотреть в республиканском бюджете на 2014 год объемы субвенций, передаваемых из республиканского бюджета в областные бюджеты, бюджет города Астаны, в сумме 978 095 805 тысяч тенге, в том числе:
Акмолинской - 64 076 449 тысяч тенге;
Актюбинской - 29 375 815 тысяч тенге;
Алматинской - 121 290 353 тысячи тенге;
Восточно-Казахстанской - 93 509 287 тысяч тенге;
Жамбылской - 95 698 341 тысяча тенге;
Западно-Казахстанской - 36 321 405 тысяч тенге;
Карагандинской - 50 464 021 тысяча тенге;
Костанайской - 63 071 219 тысяч тенге;
Кызылординской - 83 978 668 тысяч тенге;
Павлодарской - 21 509 170 тысяч тенге;
Северо-Казахстанской - 59 913 017 тысяч тенге;
Южно-Казахстанской - 254 747 394 тысячи тенге;
города Астаны - 4 140 666 тысяч тенге.
Статья 14 изложена в редакции Закона РК от 31.03.14 г. № 182-V (введен в действие с 1 января 2014 г.) (см. стар. ред.)
Статья 14. Распределение и (или) порядок использования целевых текущих трансфертов областными бюджетами, бюджетами городов Астаны и Алматы на 2014 год определяются на основании решения Правительства Республики Казахстан на:
1) обеспечение безопасности дорожного движения;
3) выплату государственной адресной социальной помощи;
4) выплату государственных пособий на детей до 18 лет;
5) оказание социальной защиты и помощи населению;
6) поддержку частного предпринимательства в регионах в рамках Программы «Дорожная карта бизнеса-2020»;
7) субсидирование стоимости услуг по подаче питьевой воды из особо важных групповых и локальных систем водоснабжения, являющихся безальтернативными источниками питьевого водоснабжения;
8) изъятие земельных участков для государственных нужд;
9) финансирование приоритетных проектов транспортной инфраструктуры;
10) выплату ежемесячной надбавки за особые условия труда к должностным окладам работников государственных учреждений, не являющихся государственными служащими, а также работников государственных предприятий, финансируемых из местных бюджетов, в размере 10 процентов с 1 апреля 2014 года;
11) реализацию государственного образовательного заказа в дошкольных организациях образования;
12) реализацию Государственной программы развития образования Республики Казахстан на 2011-2020 годы;
13) обновление и переоборудование учебно-производственных мастерских, лабораторий учебных заведений технического и профессионального образования;
14) повышение оплаты труда учителям, прошедшим повышение квалификации по трехуровневой системе;
15) увеличение государственного образовательного заказа на подготовку специалистов в организациях технического и профессионального образования;
16) апробирование подушевого финансирования начального, основного среднего и общего среднего образования;
17) увеличение размера стипендий обучающимся в организациях технического и профессионального образования;
18) обеспечение и расширение гарантированного объема бесплатной медицинской помощи;
19) материально-техническое оснащение медицинских организаций здравоохранения на местном уровне;
20) увеличение размера стипендий обучающимся в организациях технического и профессионального, послесреднего образования на основании государственного образовательного заказа местных исполнительных органов;
21) поддержку использования возобновляемых источников энергии.
Статья 15 изложена в редакции Закона РК от 31.03.14 г. № 182-V (введен в действие с 1 января 2014 г.) (см. стар. ред.)
Статья 15. Распределение и (или) порядок использования средств, реализуемых по следующим направлениям, определяются на основании решения Правительства Республики Казахстан:
1) возмещение ставки вознаграждения по кредитам (лизингу) на поддержку сельского хозяйства;
3) разработка профессиональных стандартов;
Статья 16. Распределение и (или) порядок использования средств в рамках Программы «Доступное жилье-2020», реализуемых по следующим направлениям, определяются на основании решения Правительства Республики Казахстан:
1) кредитование областных бюджетов, бюджетов городов Астаны и Алматы на проектирование, строительство и (или) приобретение жилья через систему жилищных строительных сбережений;
2) проектирование, развитие, обустройство и (или) приобретение инженерно-коммуникационной инфраструктуры;
3) проектирование, строительство и (или) приобретение жилья коммунального жилищного фонда.
Статья 17. Распределение и (или) порядок использования средств в рамках Программы развития моногородов на 2012-2020 годы, реализуемых по следующим направлениям, определяются на основании решения Правительства Республики Казахстан:
1) кредитование областных бюджетов для микрокредитования предпринимательства;
2) субсидирование процентной ставки по кредитам банков для реализации проектов;
3) предоставление грантов на развитие новых производств;
4) текущее обустройство.
Статья 18. Распределение и (или) порядок использования средств на реализацию Дорожной карты занятости-2020 определяются на основании решения Правительства Республики Казахстан.
Статья 19. Распределение средств на реализацию межсекторального и межведомственного взаимодействия по вопросам охраны здоровья граждан на 2014 год определяется на основании решения Правительства Республики Казахстан.
Статья 20. Распределение средств по базовому финансированию субъектов научной и (или) научно-технической деятельности определяется на основании решения Правительства Республики Казахстан.
Статья 21 изложена в редакции Закона РК от 31.03.14 г. № 182-V (введен в действие с 1 января 2014 г.) (см. стар. ред.)
Статья 21. Утвердить резерв Правительства Республики Казахстан на 2014 год в сумме 104 090 308 тысяч тенге.
Статья 22. Учесть, что в составе затрат Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан предусмотрены средства на формирование и хранение государственного материального резерва в сумме 11 638 230 тысяч тенге с отражением в доходах республиканского бюджета средств от реализации материальных ценностей, выпущенных в порядке освежения, в сумме 2 054 370 тысяч тенге.
Статья 23. Предусмотреть в республиканском бюджете на 2014 год реализацию бюджетных инвестиций с отлагательным условием о представлении администраторами бюджетных программ недостающей документации в течение шести месяцев со дня положительного предложения Республиканской бюджетной комиссии, которая подлежит корректировке при несоблюдении данного условия.
Статья 24. Предусмотреть в республиканском бюджете на 2014 год 296 560 тысяч тенге для погашения и обслуживания гарантированных государством займов.
Статья 25. Установить лимит предоставления государственных гарантий Республики Казахстан в 2014 году в размере 60 000 000 тысяч тенге.
Статья 26 изложена в редакции Закона РК от 31.03.14 г. № 182-V (введен в действие с 1 января 2014 г.) (см. стар. ред.)
Статья 26. Установить лимит правительственного долга на 31 декабря 2014 года в размере 5 673 012 237 тысяч тенге.
Статья 27. Установить лимит предоставления поручительств государства в 2014 году в размере 116 780 000 тысяч тенге.
Статья 28 изложена в редакции Закона РК от 31.03.14 г. № 182-V (введен в действие с 1 января 2014 г.) (см. стар. ред.)
Статья 28. Установить лимит концессионных обязательств Правительства Республики Казахстан в 2014 году в размере 279 800 000 тысяч тенге.
Статья 29. Утвердить перечень республиканских бюджетных программ, не подлежащих секвестру в процессе исполнения республиканского бюджета на 2014 год, согласно приложению 5.
Установить, что в процессе исполнения местных бюджетов на 2014 год не подлежат секвестру местные бюджетные программы согласно приложению 6.
Статья 30. Настоящий Закон вводится в действие с 1 января 2014 года.
Президент
Республики Казахстан
Н. НАЗАРБАЕВ
Астана, Акорда, 3 декабря 2013 года
№ 148-V ЗРК
Приложение 1 изложено в редакции Закона РК от 31.03.14 г. № 182-V (введен в действие с 1 января 2014 г.) (см. стар. ред.)
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к Закону Республики Казахстан
«О республиканском бюджете на 2014 - 2016 годы»
от 3 декабря 2013 года № 148-V
Республиканский бюджет на 2014 год