Приказ Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 2 июня 2023 года № 199
Об утверждении Методики определения гарантированной суммы, предоставляемой в качестве возмещения стоимости товаров и (или) услуг, услуг по перевозке лиц с инвалидностью на инватакси, приобретаемых лицами с инвалидностью через портал социальных услуг
(с изменениями и дополнениями по состоянию на 15.04.2026 г.)
См. о внесении изменений приказ Министра труда и социальной защиты населения РК от 2 апреля 2026 года № 117 (вводится в действие с 12 июля 2026 г.)
Заголовок изложен в редакции приказа Министра труда и социальной защиты населения РК от 29.08.25 г. № 261 (введен в действие с 16 сентября 2025 г.) (см. стар. ред.)
В соответствии с двадцать шестым абзацем подпункта 5) статьи 12 Социального кодекса Республики Казахстан ПРИКАЗЫВАЮ:
Пункт 1 изложен в редакции приказа Министра труда и социальной защиты населения РК от 29.08.25 г. № 261 (введен в действие с 16 сентября 2025 г.) (см. стар. ред.)
1. Утвердить прилагаемую Методику определения гарантированной суммы, предоставляемой в качестве возмещения стоимости товаров и (или) услуг, услуг по перевозке лиц с инвалидностью на инватакси, приобретаемых лицами с инвалидностью через портал социальных услуг.
2. Признать утратившим силу:
1) приказ Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 20 января 2022 года № 20 «Об утверждении Методики определения гарантированной суммы, предоставляемой в качестве возмещения стоимости товаров и (или) услуг, приобретаемых лицами с инвалидностью через портал социальных услуг» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 26601);
2) пункт 3 Перечня некоторых приказов Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан, Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан и исполняющего обязанности Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан, в которые вносятся изменения и дополнения, утвержденного приказом Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 9 августа 2022 года № 298 «О внесении изменений и дополнений в некоторые приказы Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан, Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан и исполняющего обязанности Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 29077).
3. Департаменту социальных услуг Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан после его официального опубликования;
3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан.
5. Настоящий приказ вводится в действие с 1 июля 2023 года и подлежит официальному опубликованию.
| Министр труда и социальной защиты населения Республики Казахстан |
Т. Дуйсенова |
«СОГЛАСОВАН»
Министерство финансов
Республики Казахстан
«СОГЛАСОВАН»
Министерство национальной экономики
Республики Казахстан
«СОГЛАСОВАН»
Бюро Национальной статистики
Агентства по стратегическому планированию
и реформированию Республики Казахстан
Утвержден приказом
Министр труда и социальной
защиты населения
Республики Казахстан
от 2 июня 2023 года № 199
Заголовок изложен в редакции приказа Министра труда и социальной защиты населения РК от 29.08.25 г. № 261 (введен в действие с 16 сентября 2025 г.) (см. стар. ред.)
Методика определения гарантированной суммы, предоставляемой в качестве возмещения стоимости товаров и (или) услуг, услуг по перевозке лиц с инвалидностью на инватакси, приобретаемых лицами с инвалидностью через портал социальных услуг
Глава 1. Общие положения
Пункт 1 изложен в редакции приказа Министра труда и социальной защиты населения РК от 29.08.25 г. № 261 (введен в действие с 16 сентября 2025 г.) (см. стар. ред.)
1. Настоящая Методика определения гарантированной суммы, предоставляемой в качестве возмещения стоимости товаров и (или) услуг, услуг по перевозке лиц с инвалидностью на инватакси, приобретаемых лицами с инвалидностью через портал социальных услуг (далее - Методика), разработана в соответствии с двадцать шестым абзацем подпункта 5) статьи 12 Социального Кодекса Республики Казахстан (далее - Кодекс) и применяется в целях определения гарантированной суммы, предоставляемой в качестве возмещения стоимости товаров и (или) услуг, услуг по перевозке лиц с инвалидностью на инватакси, приобретаемых лицами с инвалидностью через портал социальных услуг
Пункт 2 изложен в редакции приказа Министра труда и социальной защиты населения РК от 29.08.25 г. № 261 (введен в действие с 16 сентября 2025 г.) (см. стар. ред.); приказа Министра труда и социальной защиты населения РК от 02.04.26 г. № 117 (введен в действие с 15 апреля 2026 г.) (см. стар. ред.)
2. В Методике используются следующие основные понятия:
1) специальные средства передвижения - вид технической помощи, обеспечивающей передвижение лица с инвалидностью;
2) вводится в действие с 12 июля 2026 г.
3) уполномоченный центральный государственный орган в сфере социальной защиты - центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в сфере социальной защиты населения в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
4) инватакси - такси, предназначенное для оказания услуг по перевозке лиц с инвалидностью;
5) уполномоченный орган в сфере государственных закупок - центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство в сфере государственных закупок;
6) вводится в действие с 12 июля 2026 г.
7) технические вспомогательные (компенсаторные) средства:
протезно-ортопедические средства - средства, замещающие отсутствующие конечности или другие части тела, компенсирующие нарушенные или утраченные функции организма вследствие заболевания или повреждения здоровья;
сурдотехнические средства - технические средства для коррекции и компенсации нарушений слуха, а также усиливающие звук средства связи и передачи информации;
тифлотехнические средства - технические средства, направленные на коррекцию и компенсацию утраченных возможностей лиц с инвалидностью в результате нарушения зрения;
обязательные гигиенические средства - средства, предназначенные для отправления естественных физиологических нужд и потребностей;
8) местный исполнительный орган по вопросам социальной защиты и занятости населения - местный исполнительный орган области, городов республиканского значения, столицы, определяющий направления в сфере социальной защиты и занятости населения;
9) электронный магазин - подсистема веб-портала, обеспечивающая агрегацию данных, размещенных на электронных торговых площадках, соответствующих требованиям, определяемым единым оператором по согласованию с уполномоченным органом в сфере государственных закупок.
Глава 2. Определение гарантированной суммы,
предоставляемой в качестве возмещения стоимости товаров и (или) услуг, приобретаемых лицами с инвалидностью через портал социальных услуг
Пункт 3 изложен в редакции приказа Министра труда и социальной защиты населения РК от 02.04.26 г. № 117 (введен в действие с 15 апреля 2026 г.) (см. стар. ред.)
3. Гарантированная сумма определяется для каждого из видов технических вспомогательных (компенсаторных) средств и специальных средств передвижения (далее - товар) и санаторно-курортного лечения (далее - услуга) согласно классификатору технических вспомогательных (компенсаторных) средств, специальных средств передвижения и услуг, предоставляемых лицам с инвалидностью, утвержденному уполномоченным центральным государственным органом в сфере социальной защиты в соответствии с двадцать пятым абзацем подпункта 5) статьи 12 Кодекса.
Пункт 4 изложен в редакции приказа Министра труда и социальной защиты населения РК от 02.04.26 г. № 117 (введен в действие с 15 апреля 2026 г.) (см. стар. ред.)
4. К источникам информации для определения гарантированной суммы относятся:
1) данные портала социальных услуг (далее - первый источник) - среднее значение цен за предыдущий финансовый год.
2) данные электронного магазина (далее - второй источник) - максимальная из трех минимальных цен участников торговли.
Пункт 5 изложен в редакции приказа Министра труда и социальной защиты населения РК от 02.04.26 г. № 117 (введен в действие с 15 апреля 2026 г.) (см. стар. ред.)
5. При отсутствии данных одного из двух источников определение гарантированной суммы осуществляется на основе данных одного из двух источников.
В случае отсутствия данных первого и второго источников определение гарантированной суммы осуществляется на основании коммерческих предложений потенциальных поставщиков товаров и (или) услуг (прайс-листов) поставщиков в соответствии с бюджетным законодательством.
Параграф 1. Расчет среднего значения цены
6. Среднее значение цены рассчитывается по формуле:
СЗЦ = (Ц1* D1 + … Ц∞* D∞), где:
СЗЦ - среднее значение цены;
Ц1 - цена за один вид товара/услуги, реализованных по одной цене;
D1 - доля количества товара/услуги одного вида, реализованных по одной цене, от общего количества реализованного товара/услуги одного вида (далее - доля).
Доля рассчитывается по формуле:
D1... ∞ = К1... ∞/∑К, где:
К1 - количество товара/услуги одного вида, реализованных по одной цене;
∑К - общее количество реализованного товара/услуги одного вида.
При расчете среднего значения цены используются данные первого источника, кроме минимальных и максимальных цен, по которым количество проданного товара/услуги составляет менее 5 % от общего количества продаж.
Параграф 2. Расчет гарантированной суммы,
предоставляемой в качестве возмещения стоимости товаров и (или) услуг, приобретаемых лицами с инвалидностью через портал социальных услуг
Пункт 7 изложен в редакции приказа Министра труда и социальной защиты населения РК от 02.04.26 г. № 117 (введен в действие с 15 апреля 2026 г.) (см. стар. ред.)
7. Гарантированная сумма за единицу товара и (или) услуги рассчитывается на основе данных источников, указанных в пункте 4 Методики, по одной из следующих формул:
1) при наличии данных всех двух источников гарантированная сумма на товары и (или)/услуги рассчитывается по формуле:
ГС = (СЗЦ1+ Цm 2)/2, где:
ГС - гарантированная сумма;
СЗЦ1 - среднее значение цен данных первого источника;
Цm2 - максимальная из 3-х минимальных цен участников торговли.
2) при отсутствии данных первого источника гарантированная сумма на товары и (или) услуги рассчитывается по формуле (на основании данных второго источника):
ГС = Цm2*ИПЦ, где:
ГС - гарантированная сумма;
Цm - максимальная из 3-х минимальных цен участников торговли (данные электронного магазина);
ИПЦ - индекс потребительских цен.
ИПЦ рассчитывается по формуле:
ИПЦ = ИПЦt /100 +1, где:
ИПЦt - показатель инфляции согласно прогноза социально-экономического развития Республики Казахстан на следующий год;
1 - коэффициент.
3) при отсутствии данных второго источника гарантированная сумма на товары и (или) услуги рассчитывается по формуле (на основании данных первого источника):
ГС = СЗЦ1*ИПЦ, где:
ГС - гарантированная сумма;
СЗЦ - среднее значение цен, данных первого источника (данные портала социальных услуг);
ИПЦ - индекс потребительских цен.
ИПЦ рассчитывается по формуле:
ИПЦ = ИПЦt /100 +1, где:
ИПЦt - инфляция согласно прогноза социально-экономического развития Республики Казахстан на следующий год;
1 - коэффициент.
Заголовок главы 3 изложен в редакции приказа Министра труда и социальной защиты населения РК от 02.04.26 г. № 117 (введен в действие с 15 апреля 2026 г.) (см. стар. ред.)
Глава 3. Определение гарантированной суммы, предоставляемой в качестве возмещения стоимости на услуги
индивидуального помощника и специалиста жестового языка, приобретаемых лицами с инвалидностью через портал социальных услуг
Пункт 8 изложен в редакции приказа Заместителя Премьер-Министра - Министра труда и социальной защиты населения РК от 10.08.23 г. № 336 (введен в действие с 22 августа 2023 г. и распространяется на отношения, возникшие с 1 июля 2023 года) (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с приказом Министра труда и социальной защиты населения РК от 02.04.26 г. № 117 (введен в действие с 15 апреля 2026 г.) (см. стар. ред.)
8. Гарантированная сумма на услуги индивидуального помощника в час определяется исходя из расчета 13,64 процентов размера месячного расчетного показателя, установленного Законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год.
ГС = МРП * 13,64 %, где:
ГС - гарантированная сумма;
МРП - месячный расчетный показатель.
Из гарантированной суммы удерживаются расходы на уплату обязательных пенсионных взносов и взносов на обязательное социальное медицинское страхование в соответствии с Социальным Кодексом Республики Казахстан и Законом Республики Казахстан «Об обязательном социальном медицинском страховании»..
В пункт 9 внесены изменения в соответствии с приказом Министра труда и социальной защиты населения РК от 02.04.26 г. № 117 (введен в действие с 15 апреля 2026 г.) (см. стар. ред.)
9. Гарантированная сумма на услуги специалиста жестового языка в час определяется из расчета 2,1 месячного расчетного показателя, установленного законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год.
ГС = 2,1*МРП, где:
ГС - гарантированная сумма;
2,1 - коэффициент;
МРП - месячный расчетный показатель.
Методика дополнена главой 4 в соответствии с приказом Министра труда и социальной защиты населения РК от 29.08.25 г. № 261 (введен в действие с 16 сентября 2025 г.)
Глава 4. Определение гарантированной суммы, предоставляемой в качестве возмещения стоимости услуг по перевозке лиц с инвалидностью на инватакси, приобретаемых лицами с инвалидностью через портал социальных услуг.
9-1. Гарантированная сумма за оказание услуг по перевозке лиц с инвалидностью на инватакси рассчитывается на основании стоимости одного машино-часа по следующим формулам:
ГС = МЧ (ММ) * Ч (М), где:
МЧ - стоимость одного машино-часа (тенге);
ММ - стоимость одной машино-минуты (тенге);
Ч - количество затраченных часов;
М - количество затраченных минут.
1) Стоимость одного машино-часа:
МЧ = ∑Р _общ / ∑К _мес, где:
МЧ - стоимость одного машино-часа (тенге);
∑Р_общ - суммарные расходы на 1 машину в месяц (тенге);
∑К _мес - общее количество машино-часов в месяц.
Суммарные расходы в месяц рассчитываются по формуле:
∑Р _общ = прямые расходы +косвенные расходы, где:
прямые расходы:
- заработная плата сотрудников;
- налоги на фонд оплаты труда;
- амортизация автомобиля;
- страхование;
- аренда (если есть), диспетчеризация;
- абонентская плата связи.
косвенные расходы:
- топливо;
- техническое обслуживание;
- расходные материалы;
- расходы системы GPS.
Общее количество машино-часов в месяц рассчитывается по формуле:
∑К _мес = часов в день × дней в месяце.
2) Стоимости одной машино-минуты:
ММ = МЧ/60 мин, где:
ММ - стоимость одной машино-минуты (тенге);
МЧ - стоимость одного машино-часа (тенге).
Пункт 10 изложен в редакции приказа Министра труда и социальной защиты населения РК от 29.08.25 г. № 261 (введен в действие с 16 сентября 2025 г.) (см. стар. ред.); приказа Министра труда и социальной защиты населения РК от 02.04.26 г. № 117 (введен в действие с 15 апреля 2026 г.) (см. стар. ред.)
10. Определение гарантированной суммы на следующий финансовый год осуществляется не позднее 25 декабря текущего финансового года комиссией, создаваемой уполномоченным центральным государственным органом в сфере социальной защиты, за исключением услуг по перевозке лиц с инвалидностью на инватакси, предусмотренных в главе 4 настоящей Методики.
Определение гарантированной суммы на услуги по перевозке лиц с инвалидностью на инватакси на следующий финансовый год осуществляется не позднее 25 декабря текущего финансового года комиссией, создаваемой местным исполнительным органом по вопросам социальной защиты и занятости населения.