Приказ и.о. Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 19 декабря 2014 года № 18-04/675
Об утверждении Правил выдачи разрешений на пользование животным миром
(с изменениями дополнениями по состоянию 18.07.2023 г.)
Данная редакция действовала до внесения изменений от 7 декабря 2023 года
В соответствии с подпунктом 59) пункта 1 статьи 9 Закона Республики Казахстан от 9 июля 2004 года «Об охране, воспроизводстве и использовании животного мира» и подпунктом 4) пункта 1 статьи 12 Закона Республики Казахстан от 16 мая 2014 года «О разрешениях и уведомлениях» ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемые Правила выдачи разрешений на пользование животным миром.
2. Комитету лесного хозяйства и животного мира Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа его направление на официальное опубликование в периодических печатных изданиях и в информационно-правовой системе «Әділет»;
3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего Вице-Министра сельского хозяйства Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после дня его первого официального опубликования.
«СОГЛАСОВАН»
Министр по инвестициям
и развитию Республики Казахстан
А. Исекешев
«СОГЛАСОВАН»
Министр национальной экономики
Республики Казахстан
Е. Досаев
Правила изложены в редакции приказа Министра экологии, геологии и природных ресурсов РК от 26.08.20 г. № 203-ө (см. стар. ред.)
Утверждены
приказом исполняющего обязанности
Министра сельского хозяйства
Республики Казахстан
от 19 декабря 2014 года № 18-04/675
Правила
выдача разрешений на пользование животным миром
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила выдачи разрешений на пользование животным миром (далее - Правила) разработаны в соответствии с законами Республики Казахстан от 9 июля 2004 года «Об охране, воспроизводстве и использовании животного мира», от 16 мая 2014 года «О разрешениях и уведомлениях», с подпунктом 1) статьи 10 Закона Республики Казахстан от 15 апреля 2013 года «О государственных услугах» (далее - Закон о государственных услугах) и определяют порядок выдачи разрешений на пользование животным миром на территории Республики Казахстан (далее - государственная услуга) физическими и (или) юридическими лицами (далее - услугополучатель).
Пункт 2 изложен в редакции приказа и.о. Министра экологии, геологии и природных ресурсов РК от 29.03.21 г. № 76 (см. стар. ред.); приказа Министра экологии, геологии и природных ресурсов РК от 15.11.22 г. № 701 (введен в действие с 29 ноября 2022 г.) (см. стар. ред.)
2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:
1) охота - вид специального пользования животным миром, при котором осуществляется изъятие видов животных, являющихся объектом охоты, из среды обитания;
2) рыболовство - лов рыбных ресурсов и других водных животных;
3) ведомство в области охраны, воспроизводства и использования животного мира - Комитет рыбного хозяйства Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан (далее - ведомство).
3. Разрешения на пользование животным миром (далее - разрешения) выдаются на следующие виды специального пользования животным миром:
1) охота;
2) рыболовство (промысловое, любительское (спортивное), научно-исследовательский лов, мелиоративный лов, лов в воспроизводственных целях);
3) использование животных в научных, культурно-просветительских, воспитательных, эстетических целях, а также в целях предотвращения эпизоотии;
4) использование видов животных в воспроизводственных целях.
4. Разрешения на охоту, промысловый лов, любительский (спортивный), научно-исследовательский, мелиоративный лов, лов в воспроизводственных целях, на использование животных в научных, культурно-просветительских, воспитательных, эстетических целях, а также в целях предотвращения эпизоотии, использование видов животных в воспроизводственных целях выдаются в соответствии с утвержденными лимитами и в пределах установленных квот изъятия, за исключением:
1) научно-исследовательского лова на водоемах, на которых ранее оценка состояния животного мира не проводилась;
2) мелиоративного лова, осуществляемого как противозаморное мероприятие.
5. Разрешения на охоту, на промысловый лов, любительский (спортивный) лов, научно-исследовательский лов, мелиоративный лов, лов в воспроизводственных целях, на использование животных в научных, культурно-просветительских, воспитательных, эстетических целях, а также в целях предотвращения эпизоотии, на использование видов животных в воспроизводственных целях выдаются по формам согласно приложениям 1, 2, 3, 4 к настоящим Правилам.
Глава 2. Порядок оказания государственной услуги
6. Государственная услуга оказывается:
местными исполнительными органами, за исключением научно-исследовательского лова на рыбохозяйственных водоемах, расположенных на территории двух и более областей, в пределах установленных лимитов и квот изъятия животных;
ведомством, в целях научно-исследовательского лова на рыбохозяйственных водоемах, расположенных на двух и более областях (далее - услугодатель).
7. Любительское (спортивное) рыболовство в резервном фонде рыбохозяйственных водоемов и (или) участков с изъятием до пяти килограмм на одного рыболова за выезд осуществляется без каких-либо разрешений.
Пункт 8 изложен в редакции приказа Министра экологии, геологии и природных ресурсов РК от 15.11.22 г. № 701 (введен в действие с 29 ноября 2022 г.) (см. стар. ред.)
8. Для получения разрешения в целях научно-исследовательского лова необходимо наличие свидетельства об аккредитации субъекта как субъекта научной и (или) научно-технической деятельности в порядке, определенном постановлением Правительства Республики Казахстан «Об утверждении Правил аккредитации субъектов научной и (или) научно-технической деятельности».
Услугодатель в течение трех рабочих дней с даты утверждения нормативного правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в настоящие Правила направляет информацию о внесенных изменениях и (или) дополнениях оператору информационно-коммуникационной инфраструктуры «электронного правительства» и в Единый контакт-центр.
Пункт 9 изложен в редакции приказа Министра экологии, геологии и природных ресурсов РК от 06.10.21 г. № 396 (см. стар. ред.); приказа Министра экологии, геологии и природных ресурсов РК от 15.11.22 г. № 701 (введен в действие с 29 ноября 2022 г.) (см. стар. ред.)
9. Перечень основных требований к оказанию государственной услуги, включающий характеристики процесса, форму, содержание и результат оказания, а также иные сведения с учетом особенностей предоставления государственной услуги изложены в приложении 8 к настоящим Правилам.
10. Канцелярия услугодателя в день поступления документов осуществляет их прием, регистрацию и направляет на рассмотрение услугодателю.
При обращении услугополучателя после окончания рабочего времени, в выходные и праздничные дни согласно статьи 84 Трудового кодекса Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года, прием документов осуществляется следующим рабочим днем.
Услугодатель в течение 2 (двух) рабочих дней с момента регистрации документов, проверяет полноту представленных документов.
В случае установления факта неполноты представленных документов, работник ответственного подразделения в указанный срок готовит и направляет мотивированный отказ в дальнейшем рассмотрении заявки в форме электронного документа, подписанного ЭЦП руководителя услугодателя в «личный кабинет» услугополучателя.
Пункт 11 изложен в редакции приказа Министра экологии, геологии и природных ресурсов РК от 15.11.22 г. № 701 (введен в действие с 29 ноября 2022 г.) (см. стар. ред.)
11. В случае предоставления услугополучателем полного пакета документов услугодатель рассматривает заявку и прилагаемые к ней документов согласно пункта 10 настоящих Правил на предмет соответствия данных и сведений указанных в заявке и представленных документах, и в течение 1 (одного) рабочего дня с момента поступления заявки формирует разрешение либо мотивированный отказ в оказании государственной услуги в форме электронного документа, подписанного ЭЦП руководителя услугодателя и направляет в «личный кабинет» на Портале.
Основания для отказа в оказании государственной услуги, установленные законодательством Республики Казахстан, изложены в приложении 8 к настоящим Правилам.
При выявлении оснований для отказа в оказании государственной услуги в соответствии со статьей 73 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан, услугодатель уведомляет услугополучателя о предварительном решении об отказе в оказании государственной услуги, а также времени и месте (способе) проведения заслушивания для возможности выразить услугополучателю позицию по предварительному решению.
Уведомление о заслушивании направляется не менее чем за 3 (три) рабочих дня до завершения срока оказания государственной услуги.
Заслушивание проводится не позднее 2 (двух) рабочих дней со дня уведомления. По результатам заслушивания услугодатель выдает положительный результат либо мотивированный ответ об отказе в оказании государственной услуги.
12. В соответствии с подпунктом 11) пункта 2 статьи 5 Закона о государственных услугах услугодатель обеспечивает внесение данных в информационную систему мониторинга оказания государственных услуг о стадии оказания государственной услуги в порядке утвержденным приказом исполняющего обязанности Министра транспорта и коммуникаций Республики Казахстан от 14 июня 2013 года № 452 «Об утверждении Правил внесения данных в информационную систему мониторинга оказания государственных услуг о стадии оказания государственной услуги» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 8555).
При оказании государственной услуги посредством государственной информационной системы разрешений и уведомлений данные о стадии оказания государственной услуги поступают в автоматическом режиме в информационную систему мониторинга оказания государственных услуг.
13. В случае если по условиям договора на ведение рыбного хозяйства, рыболовство осуществляется на нескольких рыбохозяйственных водоемах и (или) участках, а также несколькими суднами, бригадами или звеньями, заявителем через «личный кабинет» распечатывается разрешения на промысловый, любительский (спортивный), научно-исследовательский, мелиоративный лов, лов в воспроизводственных целях на каждый участок, судно, бригаду или звено отдельно.
Распечатанное разрешение на каждый участок, судно, бригаду или звено является дубликатом выданного уполномоченным органом и (или) местным исполнительным органом разрешения.
14. Исключен в соответствии с приказом Министра экологии и природных ресурсов РК от 18.04.23 г. № 127 (введен в действие с 24 июня 2023 г.) (см. стар. ред.)
Глава 3. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) услугодателя и (или) их должностных лиц по вопросам оказания государственных услуг
Пункт 15 изложен в редакции приказа Министра экологии, геологии и природных ресурсов РК от 06.10.21 г. № 396 (см. стар. ред.)
15. Рассмотрение жалобы по вопросам оказания государственных услуг производится вышестоящим административным органом, должностным лицом, уполномоченным органом по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг.
Жалоба подается услугодателю и (или) должностному лицу, чье решение, действие (бездействие) обжалуются.
Услугодатель, должностное лицо, чье решение, действие (бездействие) обжалуются, не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня поступления жалобы направляют ее и административное дело в орган, рассматривающий жалобу.
При этом услугодатель, должностное лицо, чье решение, действие (бездействие) обжалуются, может не направлять жалобу в орган, рассматривающий жалобу, если он в течение 3 (трех) рабочих дней примет решение либо иное административное действие, полностью удовлетворяющие требованиям, указанным в жалобе.
Жалоба услугополучателя, поступившая в адрес услугодателя, в соответствии с пунктом 2 статьи 25 Закона о государственных услугах, подлежит рассмотрению в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.
Жалоба услугополучателя, поступившая в адрес уполномоченного органа по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг, подлежит рассмотрению в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации.
Если иное не предусмотрено законом, обращение в суд допускается после обжалования в досудебном порядке.
Приложение 1
к Правилам выдачи
разрешений на пользование
животным миром
Форма
____________________________________________________
(жергілікті атқарушы органның атауы)
(наименование местного исполнительного органа)
Приложение 2 изложено в редакции приказа Министра экологии, геологии и природных ресурсов РК от 15.11.22 г. № 701 (введен в действие с 29 ноября 2022 г.) (см. стар. ред.)
Приложение 2
к Правилам выдачи
разрешений на пользование
животным миром
Форма
____________________________________________________________________
(наименование ведомства или местного исполнительного органа)
Номер: _________ Дата выдачи: ________
Разрешение на пользование животным миром (промысловый лов, любительский (спортивный) лов, научно-исследовательский лов, мелиоративный лов, лов в воспроизводственных целях)
Выдано: __________________________________________________________________
Вид пользования ___________________________________________________________
Цель изъятия ______________________________________________________________
Наименование водоема и (или) участка ________________________________________
__________________________________________________________________________
Способы изъятия ___________________________________________________________
Ответственные лица за использование разрешения ________________________________
Количество объектов, планируемых для изъятия из среды обитания:
Сроки изъятия c _____________________по ___________________________
Район (территория) и границы участка предполагаемого изъятия _____________________
_____________________________________________________________________________
Орудия изъятия:
Плавательные средства:
Уполномоченное лицо: ____________________________________________
Приложение 3
к Правилам выдачи
разрешений на пользование
животным миром
Форма
____________________________________________________________________
(наименование местного исполнительного органа)
Номер: __________ Дата выдачи: ________
Разрешение на пользование животным миром в научных, культурно-просветительских,
воспитательных, эстетических целях, а также в целях предотвращения эпизоотии
Выдано:____________________________________________________________
Вид пользования_____________________________________________________
Цель изъятия________________________________________________________
Способы изъятия_____________________________________________________
Ответственные лица за использование разрешения:________________________
Перечень и количество объектов, планируемых для изъятия:
Итоговая сумма уплаты_______________________________________________
Половозрастной состав (в случае необходимости):_____________________
Срок изъятия с: _______________ по ______________
Способ изъятия:_________________________________________________
Срок представления отчета об использовании разрешения:_________________
Контроль возлагается на: ____________________________________________
Уполномоченное лицо:_______________________________________________
Приложение 4
к Правилам выдачи
разрешений на пользование
животным миром
Форма
_________________________________________________________________
(наименование местного исполнительного органа)
Приложение 5 изложено в редакции приказа и.о. Министра экологии, геологии и природных ресурсов РК от 29.03.21 г. № 76 (см. стар. ред.); приказа Министра экологии, геологии и природных ресурсов РК от 15.11.22 г. № 701 (введен в действие с 29 ноября 2022 г.) (см. стар. ред.)
Приложение 5
к Правилам выдачи
разрешений на пользование
животным миром
Ставки платы за пользование животным миром
Ставки платы при проведении промысловой, любительской и спортивной охоты в Республике Казахстан составляют:
* Кроме видов, занесенных в Красную книгу Республики Казахстан.
Ставки платы за пользование видами животных, являющихся объектами рыболовства, составляют:
Ставки платы за пользование видами животных, используемых в иных хозяйственных целях (кроме охоты и рыболовства), составляют:
Примечание:
1. Плата за пользование животным миром (далее - плата) взимается за пользование животным миром в порядке специального пользования животным миром.
2. Плата за пользование редкими и находящимися под угрозой исчезновения видами животных устанавливается в каждом отдельном случае Правительством Республики Казахстан при выдаче разрешения на изъятие этих животных из природной среды.
3. Плата не взимается:
1) при изъятии из природной среды животных для целей мечения, кольцевания, переселения, искусственного разведения и скрещивания в научно-исследовательских и хозяйственных целях с последующим их выпуском в природную среду;
2) при использовании объектов животного мира, являющихся собственностью физических и юридических лиц, разведенных искусственным путем и содержащихся в неволе и (или) полувольных условиях;
3) при осуществлении уполномоченным государственным органом в области охраны, воспроизводства и использования животного мира контрольного лова рыб и других водных животных в целях биологического обоснования на пользование рыбными ресурсами и другими видами водных животных;
4) при изъятии видов животных, численность которых подлежит регулированию в целях охраны здоровья населения, предохранения от заболеваний сельскохозяйственных и других домашних животных, предотвращения ущерба окружающей среде, предупреждения опасности нанесения существенного ущерба сельскохозяйственной деятельности.
4. Уполномоченный государственный орган в области охраны, воспроизводства и использования животного мира и местные исполнительные органы ежеквартально, в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют налоговым органам по месту своего нахождения сведения о плательщиках платы и объектах обложения по форме, установленной уполномоченным органом.
Приложение 6 изложено в редакции приказа Министра экологии, геологии и природных ресурсов РК от 15.11.22 г. № 701 (введен в действие с 29 ноября 2022 г.) (см. стар. ред.)
Приложение 6
дк Правилам выдачи разрешений
на пользование животным миром
Форма
в _____________________________
(полное наименование
юридического лица, фамилия,
имя, отчество (при его наличии)
услугодателя)
от____________________________
(полное услугополучателя)
адрес _________________________
(индекс, область, город,
район, улица, № дома,
№ квартиры (при его наличии),
телефон) реквизиты услугополучателя
______________________________
(бизнес-идентификационный
номер, индивидуальный
идентификационный номер)
Заявка
Прошу выдать «Разрешение на пользование животным миром» (промысловое, любительское (спортивное), научно-исследовательский лов, мелиоративный лов, лов в воспроизводственных целях) ___________________________________________________
Вид пользования: ________________________________________________________
Наименование водоема и (или) участка: _____________________________________
Цель изъятия: ___________________________________________________________
Способы изъятия: ________________________________________________________
Ответственные лица за использование разрешения: __________________________
________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при его наличии),
индивидуальный идентификационный номер)
Список лиц, участвующих в изъятии объектов животного мира, за исключением
любительского (спортивного) рыболовства: __________________________________
(фамилия, имя, отчество
(при его наличии), индивидуальный
идентификационный номер)
Договор на ведение рыбного хозяйства от «___» ________20__ года №______ Номер, дата и серия свидетельства об аккредитации субъекта (в случае научно- исследовательского лова) _____________________________________________
Перечень и количество объектов, планируемых для изъятия из среды обитания:
Половозрастной состав (в случае необходимости) ____________________________
Сроки изъятия c _____________ по _________________
Район (территория) и границы участка предполагаемого изъятия: ____________
Орудия изъятия:
Плавательные средства:
Подтверждаю достоверность представленной информации и осведомлен об ответственности за представление недостоверных сведений в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Согласен на использование сведений, составляющих охраняемую законом тайну, содержащихся в информационных системах.
Дата подачи заявления «___» ______________ 20 ___ года.
____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при его наличии), ЭЦП)
Приложение 7
к Правилам выдачи разрешений
на пользование животным миром
Форма
в __________________________
(полное наименование услугодателя)
от __________________________
(полное наименование юридического
лица, фамилия, имя, отчество
(при его наличии) услугополучателя)
адрес________________________________-
(индекс, область, город, район, улица, № дома,
№ квартиры (при его наличии), телефон)
Реквизиты услугополучателя_________
(бизнес-идентификационный номер,
индивидуальный идентификационный номер)
Заявка
Прошу выдать «Разрешение на пользование животным миром» (на охоту,
воспроизводственных целях, на использование животных в научных, культурно-
просветительских, воспитательных, эстетических целях, а также в целях
предотвращения эпизоотии) ____________________________________
Вид пользования _____________________________________________________
Цель изъятия ________________________________________________________
Способы изъятия _____________________________________________________
Номер и дата договора на ведение охотничьего хозяйства: __________________
Ответственные лица за использование разрешения: ________________________
____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при его наличии), индивидуальный идентификационный номер)
Список лиц, участвующих в изъятии объектов животного мира, за исключением
охоты: _____________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при его наличии), индивидуальный
идентификационный номер)
Перечень и количество объектов, планируемых для изъятия из среды обитания:
Общая стоимость (тенге) ______________________________________________
Половозрастной состав (в случае необходимости) _________________________
Сроки изъятия c _____________ по ______________
Подтверждаю достоверность представленной информации и осведомлен об
ответственности за представление недостоверных сведений в соответствии с
законодательством Республики Казахстан.