Постановление Межпарламентской Ассамблеи государств - участников Содружества Независимых Государств от 25 ноября 2016 года № 45-21
О Комментарии к модельному закону «О государственной границе»
(г. Санкт-Петербург)
Рассмотрев представленный Постоянной комиссией МПА СНГ по вопросам обороны и безопасности проект Комментария к модельному закону «О государственной границе», Межпарламентская Ассамблея постановляет:
1. Принять Комментарий к модельному закону «О государственной границе» (прилагается).
2. Направить указанный комментарий в парламенты государств - участников Межпарламентской Ассамблеи СНГ и рекомендовать для использования в национальном законодательстве.
| Председатель Совета Ассамблеи | В. И. Матвиенко |
к постановлению МПА СНГ
от 25 ноября 2016 года № 45-21
Межпарламентская Ассамблея государств - участников
Содружества Независимых Государств
КОММЕНТАРИЙ
к модельному закону «О государственной границе»
Модельный закон для государств - участников Содружества Независимых Государств «О государственной границе» принят на тридцать пятом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ (постановление № 35-9 от 28 октября 2010 года).
В 2010-2012 годах Межпарламентской Ассамблеей наряду с комментируемым законом принят и рекомендован парламентам государств - участников СНГ к использованию при разработке национального законодательства пакет модельных правовых актов, состоящий из законов «О пограничной безопасности», «О пограничных ведомствах (силах)» и Рекомендаций по совершенствованию законодательства государств - участников СНГ по вопросам регулирования ответственности за нарушения в сфере пограничной безопасности (приняты 17 мая 2012 года).
С принятием МПА СНГ указанных модельных законодательных актов завершен важный этап работы по созданию в странах Содружества принципиально новой законодательной модели обеспечения безопасности в пограничной сфере.
Вместе с тем продолжение процесса гармонизации (унификации) национального законодательства в пограничной сфере требует среди прочего разъяснения положений названных модельных законодательных актов и выработки практических рекомендаций по способам имплементации их норм в национальном законодательстве государств - участников СНГ. На достижение этих целей направлена утвержденная решением Совета глав государств СНГ от 25 октября 2013 года Программа сотрудничества государств - участников Содружества Независимых Государств в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма на 2014-2016 годы, подпунктом 1.4.4.1 раздела «Организационно-правовые мероприятия» которой предусмотрена подготовка Межпарламентской Ассамблеей СНГ, Советом командующих Пограничными войсками государств - участников Содружества Независимых Государств, государствами - участниками СНГ и другими органами СНГ комментария к модельному закону «О государственной границе».