ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
О республиканском бюджете на 2018-2020 годы
(с изменениями и дополнениями по состоянию на 29.10.2018 г.)
Статья 1 изложена в редакции Закона РК от 27.04.18 г. № 148-VI (см. стар. ред.); Закона РК от 29.10.18 г. № 187-VI (см. стар. ред.)
Статья 1. Утвердить республиканский бюджет на 2018-2020 годы согласно приложениям 1, 2 и 3 к настоящему Закону соответственно, в том числе на 2018 год в следующих объемах:
1) доходы - 8 651 742 646 тысяч тенге, в том числе по:
налоговым поступлениям - 5 592 394 446 тысяч тенге;
неналоговым поступлениям - 120 224 237 тысяч тенге;
поступлениям от продажи основного капитала - 5 620 000 тысяч тенге;
поступлениям трансфертов - 2 933 503 963 тысяч тенге;
2) затраты - 9 353 497 730 тысяч тенге;
3) чистое бюджетное кредитование - 129 691 956 тысяч тенге, в том числе:
бюджетные кредиты - 250 268 731 тысячи тенге;
погашение бюджетных кредитов - 120 576 775 тысяч тенге;
4) сальдо по операциям с финансовыми активами - 51 806 107 тысяч тенге, в том числе:
приобретение финансовых активов - 51 806 107 тысяч тенге;
5) дефицит бюджета - -883 253 147 тысяч тенге, или 1,5 процента к валовому внутреннему продукту страны;
6) ненефтяной дефицит бюджета - -4 330 528 103 тысяч тенге, или 7,4 процента к валовому внутреннему продукту страны;
7) финансирование дефицита бюджета - 883 253 147 тысяч тенге.
Статья 2 изложена в редакции Закона РК от 27.04.18 г. № 148-VI (см. стар. ред.)
Статья 2. Предусмотреть в республиканском бюджете на 2018 год поступления арендных плат за пользование Российской Федерацией комплексом «Байконур» в сумме 38 674 500 тысяч тенге и военными полигонами в сумме 6 813 260 тысяч тенге.
Статья 3. Утвердить объемы поступлений на 2018 год, направляемых в Национальный фонд Республики Казахстан, согласно приложению 4 к настоящему Закону.
Статья 4. Установить, что в доход соответствующего бюджета зачисляются:
1) по коду «Налог на добычу полезных ископаемых» классификации поступлений бюджета Единой бюджетной классификации - задолженность недропользователей по роялти, а также роялти по контрактам на недропользование, в которых сохраняются гарантии стабильности налогового режима;
2) по коду «Социальный налог» классификации поступлений бюджета Единой бюджетной классификации - задолженность по взносам, ранее перечислявшимся в Пенсионный фонд, Государственный центр по выплате пенсий, Фонд обязательного медицинского страхования, Фонд государственного социального страхования, Фонд содействия занятости, а также отчисления пользователей автомобильных дорог, ранее поступавшие в Дорожный фонд.
При этом налогоплательщики, осуществляющие деятельность по контрактам на недропользование, в которых сохраняются гарантии стабильности налогового режима, уменьшают вышеуказанные отчисления или социальный налог на суммы отчислений в Государственный фонд социального страхования, Фонд обязательного социального медицинского страхования, исчисленные в соответствии с законами Республики Казахстан «Об обязательном социальном страховании» и «Об обязательном социальном медицинском страховании».
Статья 5. Предусмотреть в республиканском бюджете на 2018 год объемы бюджетных изъятий из областных бюджетов, бюджетов городов Астаны и Алматы в республиканский бюджет в сумме 252 771 250 тысяч тенге, в том числе:
Атырауской - 98 079 854 тысячи тенге;
Мангистауской - 31 316 423 тысячи тенге;
города Алматы - 102 907 355 тысяч тенге;
города Астаны - 20 467 618 тысяч тенге.
Статья 6 изложена в редакции Закона РК от 27.04.18 г. № 148-VI (см. стар. ред.); Закона РК от 29.10.18 г. № 187-VI (см. стар. ред.)
Статья 6. Предусмотреть в республиканском бюджете на 2018 год поступления трансфертов из областных бюджетов, бюджетов городов республиканского значения, столицы в связи с:
переносом срока ввода обязательных пенсионных взносов работодателя с 2018 года на 2020 год в соответствии с Законом Республики Казахстан от 20 июня 2017 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам социального обеспечения» - 49 046 555 тысяч тенге;
уменьшением ставок по отчислениям работодателей на обязательное социальное медицинское страхование в соответствии с Законом Республики Казахстан от 30 июня 2017 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам здравоохранения» - 14 653 852 тысячи тенге;
передачей расходов на содержание коммунального государственного учреждения «Центр социально-психологической реабилитации наркозависимых лиц» - 65 296 тысяч тенге;
изменением административно-территориального устройства Южно-Казахстанской области и отнесением города Шымкента к категории города республиканского значения в соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 19 июня 2018 года № 702 «О некоторых вопросах административно-территориального устройства Республики Казахстан» на период действия Закона Республики Казахстан от 29 ноября 2016 года «Об объемах трансфертов общего характера между республиканским и областными бюджетами, бюджетами города республиканского значения, столицы на 2017-2019 годы» - 15 066 927 тысяч тенге.
Поступления в республиканский бюджет указанных сумм трансфертов из областных бюджетов, бюджетов городов республиканского значения, столицы определяются на основании решения Правительства Республики Казахстан.
Статья 7. Предусмотреть в республиканском бюджете на 2018 год размер гарантированного трансферта из Национального фонда Республики Казахстан в сумме 2 600 000 000 тысяч тенге.
Статья 8. Установить с 1 января 2018 года:
1) минимальный размер заработной платы - 28 284 тенге;
2) минимальный размер государственной базовой пенсионной выплаты - 15 274 тенге;
3) минимальный размер пенсии - 33 745 тенге;
4) месячный расчетный показатель для исчисления пособий и иных социальных выплат, а также применения штрафных санкций, налогов и других платежей в соответствии с законодательством Республики Казахстан - 2 405 тенге;
5) величину прожиточного минимума для исчисления размеров базовых социальных выплат - 28 284 тенге.
Статья 9. Установить, что средства, направленные на пенсионные выплаты по возрасту и пенсионные выплаты за выслугу лет, предусмотрены с учетом повышения их размеров с 1 января 2018 года на восемь процентов.
Статья 10. Предусмотреть расходы на выплату специальных государственных пособий многодетным семьям, имеющим четырех и более совместно проживающих несовершеннолетних детей, а также детей, обучающихся по очной форме обучения в организациях образования до времени их окончания (но не более чем до достижения двадцатитрехлетнего возраста), назначенных до 1 января 2018 года, ежемесячно в размере 4,16 месячного расчетного показателя.
Статья 11. Установить с 1 января 2018 года месячный размер денежной компенсации на содержание жилища и оплату коммунальных услуг в сумме 3 739 тенге военнослужащим (кроме военнослужащих срочной службы) и сотрудникам специальных государственных и правоохранительных органов, государственной фельдъегерской службы.
Статья 12 изложена в редакции Закона РК от 29.10.18 г. № 187-VI (см. стар. ред.)
Статья 12. Предусмотреть в республиканском бюджете на 2018 год объемы субвенций, передаваемых из республиканского бюджета в областные бюджеты, в сумме 1 573 345 504 тысяч тенге, в том числе:
Акмолинской - 104 043 009 тысяч тенге;
Актюбинской - 56 275 267 тысяч тенге;
Алматинской - 156 003 745 тысяч тенге;
Восточно-Казахстанской - 163 157 610 тысяч тенге;
Жамбылской - 158 021 243 тысячи тенге;
Западно-Казахстанской - 50 857 832 тысячи тенге;
Карагандинской - 103 899 796 тысяч тенге;
Кызылординской - 137 143 159 тысяч тенге;
Костанайской - 108 989 956 тысяч тенге;
Павлодарской - 46 829 053 тысячи тенге;
Северо-Казахстанской - 95 748 762 тысячи тенге;
Туркестанской - 392 376 072 тысячи тенге.
Закон дополнен статьей 12-1 в соответствии с Законом РК от 29.10.18 г. № 187-VI
Статья 12-1. Предусмотреть в республиканском бюджете на 2018 год на период действия Закона Республики Казахстан от 29 ноября 2016 года «Об объемах трансфертов общего характера между республиканским и областными бюджетами, бюджетами города республиканского значения, столицы на 2017-2019 годы» целевые текущие трансферты бюджету города Шымкента на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности в связи с отнесением города Шымкента к категории города республиканского значения в сумме 15 066 927 тысяч тенге.
В статью 13 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 27.04.18 г. № 148-VI (см. стар. ред.); Законом РК от 29.10.18 г. № 187-VI (см. стар. ред.)
Статья 13. Распределение целевых текущих трансфертов областным бюджетам, бюджетам городов республиканского значения, столицы на 2018 год определяется на основании решения Правительства Республики Казахстан на:
1) увеличение размеров надбавки за классную квалификацию сотрудников органов внутренних дел;
2) повышение должностных окладов сотрудников органов внутренних дел;
3) возмещение части расходов, понесенных субъектом агропромышленного комплекса, при инвестиционных вложениях;
4) субсидирование процентной ставки по кредитным и лизинговым обязательствам в рамках направления по финансовому оздоровлению субъектов агропромышленного комплекса;
5) субсидирование ставок вознаграждения при кредитовании, а также лизинге на приобретение сельскохозяйственных животных, техники и технологического оборудования;
6) субсидирование заготовительным организациям в сфере агропромышленного комплекса суммы налога на добавленную стоимость, уплаченного в бюджет, в пределах исчисленного налога на добавленную стоимость;
7) выплату государственной адресной социальной помощи;
8) внедрение консультантов по социальной работе и ассистентов в центрах занятости населения;
9) введение стандартов оказания специальных социальных услуг;
10) размещение государственного социального заказа в неправительственных организациях;
11) реализацию Плана мероприятий по обеспечению прав и улучшению качества жизни инвалидов в Республике Казахстан на 2012-2018 годы;
12) услуги по замене и настройке речевых процессоров к кохлеарным имплантам;
13) субсидирование затрат работодателя на создание специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов;
14) реализацию государственного образовательного заказа в дошкольных организациях образования;
15) апробирование подушевого финансирования организаций среднего образования;
16) доплату учителям, прошедшим стажировку по языковым курсам;
17) доплату учителям за замещение на период обучения основного сотрудника;
17-1) доплату учителям организаций образования, реализующим учебные программы начального, основного и общего среднего образования по обновленному содержанию образования, и возмещение сумм, выплаченных по данному направлению расходов за счет средств местных бюджетов;
17-2) доплату за квалификацию педагогического мастерства учителям, прошедшим национальный квалификационный тест и реализующим образовательные программы начального, основного и общего среднего образования;
18) проведение медицинской организацией мероприятий, снижающих половое влечение, осуществляемых на основании решения суда;
19) закуп вакцин и других иммунобиологических препаратов;
20) пропаганду здорового образа жизни;
21) реализацию мероприятий по профилактике и борьбе со СПИД;
22) финансирование приоритетных проектов транспортной инфраструктуры;
23) изъятие земельных участков для государственных нужд;
24) субсидирование стоимости услуг по подаче питьевой воды из особо важных групповых и локальных систем водоснабжения, являющихся безальтернативными источниками питьевого водоснабжения;
25) субсидирование процентных ставок по кредитам в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса «Дорожная карта бизнеса-2020».
Порядок использования целевых текущих трансфертов областными бюджетами, бюджетами городов республиканского значения, столицы на 2018 год, указанных в подпунктах 11), 12), 16) и 17) части первой настоящей статьи, определяется на основании решения Правительства Республики Казахстан.»;
Статья 14 изложена в редакции Закона РК от 29.10.18 г. № 187-VI (см. стар. ред.)
Статья 14. Распределение сумм кредитов областным бюджетам, бюджетам городов республиканского значения, столицы на содействие развитию предпринимательства в областных центрах, городах Астане, Алматы, Шымкенте, Семее и моногородах на 2018 год определяется на основании решения Правительства Республики Казахстан.»;
Статья 15. Распределение и (или) порядок использования средств на развитие продуктивной занятости и массового предпринимательства определяются на основании решения Правительства Республики Казахстан.
Статья 16. Распределение и (или) порядок использования средств на возмещение ущерба работникам ликвидированных шахт, переданных товариществу с ограниченной ответственностью «Карагандаликвидшахт», определяются на основании решения Правительства Республики Казахстан.
Статья 17 изложена в редакции Закона РК от 27.04.18 г. № 148-VI (см. стар. ред.); Закона РК от 29.10.18 г. № 187-VI (см. стар. ред.)
Статья 17. Утвердить резерв Правительства Республики Казахстан на 2018 год в сумме 103 409 262 тысяч тенге.
Статья 18 изложена в редакции Закона РК от 29.10.18 г. № 187-VI (см. стар. ред.)
Статья 18. Учесть, что в составе затрат Министерства оборонной и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан на 2018 год предусмотрены средства на формирование и хранение государственного материального резерва в сумме 11 591 652 тысяч тенге с отражением в доходах республиканского бюджета средств от реализации материальных ценностей, выпущенных в порядке освежения, в сумме 5 620 000 тысяч тенге.
Статья 19 изложена в редакции Закона РК от 27.04.18 г. № 148-VI (см. стар. ред.); Закона РК от 29.10.18 г. № 187-VI (см. стар. ред.)
Статья 19. Учесть, что в составе затрат Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан на 2018 год предусмотрены средства для перечисления акционерному обществу «Национальная компания «ҚазАвтоЖол» на выполнение обязательств по договору доверительного управления государственным имуществом в сумме 21 948 267 тысяч тенге.
Статья 20 изложена в редакции Закона РК от 27.04.18 г. № 148-VI (см. стар. ред.); Закона РК от 29.10.18 г. № 187-VI (см. стар. ред.)
Статья 20. Предусмотреть в республиканском бюджете на 2018 год 580 206 тысяч тенге для погашения и обслуживания гарантированных государством займов.
Закон дополнен статьей 20-1 в соответствии с Законом РК от 29.10.18 г. № 187-VI
Статья 20-1. Установить, что с 1 января 2018 года прекращаются требования Правительства Республики Казахстан к юридическим лицам, ликвидированным по состоянию на 1 января 2018 года в соответствии с законодательством Республики Казахстан, по кредитам и средствам, выделенным на исполнение обязательств по государственным гарантиям, по перечню юридических лиц и объемам задолженности, определяемым Правительством Республики Казахстан.
Статья 21. Установить лимит предоставления государственных гарантий Республики Казахстан в 2018 году в размере 1 500 000 000 тысяч тенге.
Статья 22 изложена в редакции Закона РК от 27.04.18 г. № 148-VI (см. стар. ред.)
Статья 22. Установить лимит правительственного долга на 31 декабря 2018 года в размере 12 000 000 000 тысяч тенге.
Статья 23. Установить лимит предоставления поручительств государства на 2018 год в размере 35 200 000 тысяч тенге.
Статья 24 изложена в редакции Закона РК от 27.04.18 г. № 148-VI (см. стар. ред.)
Статья 24. Установить лимит государственных обязательств по проектам государственно-частного партнерства, в том числе государственных концессионных обязательств Правительства Республики Казахстан, на 2018 год в размере 1 726 942 051 тысячи тенге.
Статья 25. Утвердить перечень республиканских бюджетных программ (подпрограмм), не подлежащих секвестру в процессе исполнения республиканского бюджета на 2018 год, согласно приложению 5 к настоящему Закону.
Установить, что в процессе исполнения местных бюджетов на 2018 год не подлежат секвестру местные бюджетные программы согласно приложению 6 к настоящему Закону.
Статья 26. Настоящий Закон вводится в действие с 1 января 2018 года.
Президент
Республики Казахстан
Н. НАЗАРБАЕВ
Астана, Акорда, 30 ноября 2017 года
№ 113-VI ЗРК
Приложение 1 изложено в редакции Закона РК от 27.04.18 г. № 148-VI (см. стар. ред.); Закона РК от 29.10.18 г. № 187-VI (см. стар. ред.)
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к Закону Республики Казахстан
«О республиканском бюджете на 2018 - 2020 годы»
от 30 ноября 2017 года № 113-VI
Республиканский бюджет на 2018 год