Закон РК «О социальной защите инвалидов в Республике Казахстан»;
Закон РК «О Национальной палате предпринимателей Республики Казахстан»;
Закон РК «О профессиональных союзах»;
Закон РК «О минимальных социальных стандартах и их гарантиях»
Законом РК от 23.11.15 г. № 415-V (вводится в действие с 1 января 2016 г.).
Закон разработан в целях приведения законодательства РК в соответствие с новым Трудовым кодексом РК.
Основной целью Закона является реализация концептуальных положений нового Трудового кодекса, сочетающих эффективное равновесие между социальной защитой, справедливостью, с одной стороны, и экономической эффективностью, с другой.
Закон расширяет коллективно-договорное регулирование трудовых отношений.
Также, Закон усиливает ответственность за совершение правонарушений в сфере труда, в частности за нарушение требований законодательства по заключению коллективных договоров, соглашений; допуск к работе лица без заключения трудового договора; нарушение требований по оплате труда.
Кроме того, государство гарантирует гражданам в сфере занятости населения:
1) социальную защиту от безработицы;
2) содействие в подборе работы и трудоустройстве при посредничестве уполномоченных органов;
3) защиту от любых форм дискриминации и обеспечение равных возможностей в получении профессии и работы;
4) профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации безработных, занятых и лиц, занятых уходом за детьми в возрасте до семи лет, из числа малообеспеченных, а также организацию общественных работ для безработных;
5) организацию трудового посредничества через уполномоченный орган и частное агентство занятости;
6) предоставление профессионально-ориентационных услуг, информации о свободных местах и вакансиях;
7) межрегиональное перераспределение рабочей силы в соответствии с документами системы государственного планирования РК;
8) установление в инвестиционных контрактах обязанностей инвесторов по профессиональной подготовке, созданию новых и сохранению существующих рабочих мест;
9) взаимодействие уполномоченных органов с работодателями.
Утверждены Правила выплаты ежемесячного пожизненного содержания судье, пребывающему в отставке.
Правила, разработаны в соответствии с пунктом 2-1 статьи 35 Конституционного закона РК «О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан» (далее - Конституционный закон) и определяют порядок выплаты ежемесячного пожизненного содержания судье, пребывающему в отставке.
Ежемесячное пожизненное содержание - денежные выплаты судье, пребывающему в отставке, в порядке, предусмотренном пунктом 2-1 статьи 35 Конституционного закона.
Получатель ежемесячного пожизненного содержания - судья, пребывающий в отставке, в том числе вышедший в отставку до 1 января 2016 года в соответствии с пунктами 1, 2 и 2-1 статьи 35 Конституционного закона, имеющий стаж судейской работы не менее 15 лет, достигший пенсионного возраста, установленного Законом РК «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан», подавший заявление в уполномоченный орган по организационному и материально-техническому обеспечению деятельности Верховного Суда РК, местных и других судов.
Ежемесячное пожизненное содержание судье, пребывающему в отставке, исключает одновременное получение государственной базовой пенсионной выплаты и (или) пенсионных выплат по возрасту, и (или) пенсионных выплат за выслугу лет.
Получение пенсионных выплат за счет пенсионных накоплений, сформированных на его индивидуальном пенсионном счете, судье, пребывающему в отставке, осуществляется в порядке, определяемом законодательством РК о пенсионном обеспечении.
Выплата ежемесячного пожизненного содержания судье, вышедшему в отставку после 1 января 2016 года, осуществляется со дня подачи им заявления о назначении ежемесячного пожизненного содержания в уполномоченный орган.
Выплата ежемесячного пожизненного содержания для лиц, являющихся получателями пенсионных выплат, осуществляется уполномоченным органом с первого числа месяца, следующего за месяцем прекращения государственной базовой пенсионной выплаты и (или) пенсионных выплат по возрасту, и (или) пенсионных выплат за выслугу лет.
Выплата ежемесячного пожизненного содержания приостанавливается в случае приостановления отставки судьи и возобновляется при возобновлении отставки судьи распоряжением Председателя Верховного Суда Республики Казахстан по основаниям, предусмотренным пунктом 3 статьи 35 Конституционного закона.
Выплата ежемесячного пожизненного содержания прекращается в случае прекращения отставки судьи по основаниям, предусмотренным пунктом 3 статьи 35 Конституционного закона.
См. постановление Правительства РК от 28.11.15 г. № 961 (вводится в действие с 01.01.16 г.).
Внесены изменения и дополнение в систему оплаты труда гражданских служащих, работников организаций, содержащихся за счет средств государственного бюджета, работников казенных предприятий, утвержденную постановлением Правительства РК от 29.12.07 г. № 1400.
Изменения коснулись повременной системы оплаты труда, которая теперь включает в себя оплату труда на основе:
1) реестра должностей гражданских служащих, разрабатываемого в соответствии с классификацией должностей гражданских служащих (за исключением квалифицированных рабочих), работников организаций, содержащихся за счет средств государственного бюджета, по функциональным блокам.
Классификация должностей гражданских служащих (за исключением квалифицированных рабочих), работников организаций, содержащихся за счет средств государственного бюджета, по функциональным блокам формируется из управленческого, основного, административного и вспомогательного персоналов в зависимости от сферы деятельности, образования, уровня квалификации, сложности выполняемых работ и степени ответственности;
2) коэффициентов для исчисления должностных окладов (далее - ДО) гражданских служащих, работников организаций, содержащихся за счет средств государственного бюджета, работников казенных предприятий (за исключением рабочих), по функциональным блокам, применяемых к базовому должностному окладу (далее - БДО);
3) коэффициентов для исчисления ДО (тарифных ставок) рабочих, применяемых к БДО;
4) доплат и надбавок за условия труда работников организаций, пособия на оздоровление и компенсаций;
5) схем ДО (тарифных ставок) в иностранной валюте работников Торгового представительства Республики Казахстан в Российской Федерации.
По сдельной системе оплаты труда изменений нет, и она, как и ранее, предусматривает оплату труда за каждую единицу (объем) выполненной работы (услуги) или изготовленной продукции, выраженной в натуральных единицах измерения.
Установлено, что:
1) фонд оплаты труда работников организаций определяется из ДО (тарифной ставки), доплат и надбавок за условия труда, пособия на оздоровление к ежегодному оплачиваемому трудовому отпуску гражданским служащим в размере одного ДО (тарифной ставки), компенсаций, предусмотренных нормативными правовыми актами Республики Казахстан;
фонд оплаты труда работников Торгового представительства Республики Казахстан в Российской Федерации определяется исходя из ДО (тарифной ставки) в иностранной валюте;
2) ДО (тарифная ставка) работников организаций определяются путем умножения соответствующих коэффициентов, утвержденных для исчисления их ДО (тарифной ставки) в зависимости от отнесения занимаемых должностей к функциональным блокам и стажа работы по специальности, присвоенных квалификационных разрядов (для рабочих) на размер БДО, установленного Правительством Республики Казахстан;
ДО (тарифные ставки) для отдельных категорий педагогических работников определяются исходя из установленной учебной нагрузки в неделю;
ДО специалистов и служащих государственных высших учебных заведений, которым согласно законодательству предоставлен особый статус, определяются с применением повышающего коэффициента к установленным размерам ДО;
3) размеры компенсаций определяются в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Казахстан.
С 01.01.16 г. утрачивает силу постановление Правительства РК от 27.09.07 г. № 850 «Об утверждении перечня должностей гражданских служащих».
Др. изменения см. в постановлении Правительства РК от 27.11.15 г. № 957 (вводится в действие с 01.01.16 г.).
Изменены Правила и условия выдачи разрешений иностранному работнику на трудоустройство и работодателям на привлечение иностранной рабочей силы.
Согласно внесенным изменениям в подпункт 1) части первой пункта 5 действие указанных Правил не распространяется на иностранных работников являющихся гражданами государств-участников Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года.
В соответствии изменениями, внесенными в пункт 29 Правил, выданное уполномоченным органом разрешение не подлежит передаче другим работодателям, действует только на территории соответствующей административно-территориальной единицы, за исключением направления работодателем иностранных работников, на которых получены разрешения, в командировку на предприятия, организации, находящиеся на территории других административно-территориальных единиц, на срок, который не превышает суммарно 90 календарных дней в течение одного календарного года.
При направлении в командировку иностранных работников работодатель письменно уведомляет органы внутренних дел по месту регистрации и месту прибытия иностранных работников на территорию соответствующей административно-территориальной единицы.
Теперь,согласно пункту 49 Правил, для получения или продления разрешения на трудоустройство иностранный работник либо уполномоченное им лицо представляет в уполномоченный орган по месту осуществления трудовой деятельности заявление согласно приложению 10 к указанным Правилам с приложением документов согласно приложению 11 к указанным Правилам.
Переоформление ранее выданного разрешения на трудоустройство и привлечение иностранной рабочей силы согласно пункту 65 допускается в случае изменения фамилии, имени, отчества, номера и серии документа, удостоверяющего личность иностранного работника.
Иностранный работник или работодатель в течение десяти календарных дней с даты изменения фамилии, имени, отчества, номера и серии документа, удостоверяющего личность иностранного работника, подает заявление в уполномоченный орган о переоформлении разрешения, с приложением копий документов, подтверждающих указанные сведения.
Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней с даты подачи заявления переоформляет разрешение с присвоением нового номера.
В соответствии с изменениями, внесенными в пункт 67, работодатели, получившие разрешения на привлечение иностранной рабочей силы или у которых работают иностранные работники, получившие разрешение на трудоустройство:
1) предоставляют ведомственную статистическую отчетность в уполномоченный орган в порядке и сроки, установленные законодательством РК;
2) в трудовые договора, заключаемые с иностранными работниками, включают условия, направленные на соблюдение миграционного и трудового законодательства РК.
И другие изменения см. в постановлении Правительства РК от 28.10.15 г. № 844 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 16.11.15 г.).
В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Закона РК от 06.01.11 г. «О правоохранительной службе» утвержден Перечень специальностей для удовлетворения потребностей в кадрах с учетом кадрового планирования в органах внутренних дел.
Должности рядового и младшего начальствующего состава, указанные в Перечне и подлежащие замещению специалистами технического, профессионального и послесреднего образования, могут замещаться специалистами высшего и послевузовского образования по специальностям, соответствующим профилю работы конкретной должности.
См. приказ Министра внутренних дел РК от 19.11.15 г. № 941 (вводится в действие по истечению десяти календарных дней со дня его официального опубликования - с 09.01.16 г.).
В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Закона РК «О правоохранительной службе» утверждены Правила установления испытательного срока до одного года для лиц, впервые поступающих на службу в органы прокуратуры РК.
Испытательный срок устанавливается в целях проверки соответствия замещаемой должности лица, впервые принятого на службу в органы прокуратуры.
Для лиц, впервые поступивших на службу в органы прокуратуры, продолжительность испытательного срока устанавливается в следующем порядке:
имеющих стаж работы (службы) по специальности, соответствующей функциональным направлениям конкретной должности, три года и более - шесть месяцев;
имеющих стаж работы (службы) по специальности до 3-х лет - один год.
По окончании испытательного срока кадровая служба органа прокуратуры на основании заключения (представления) непосредственного руководителя вносит представление руководителю органа прокуратуры либо уполномоченному руководителю органа прокуратуры о целесообразности дальнейшего прохождения лицом службы в органах прокуратуры.
Обнаружившаяся непригодность лица к службе в органах прокуратуры в течение испытательного срока является основанием его увольнения из органов прокуратуры в соответствии со статьей 80 Закона.
См. приказ Генерального Прокурора РК от 16.11.15 г. № 130 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 05.01.16 г.).
В соответствии с подпунктом 1) пункта 2 статьи 25 Закона РК «О персональных данных и их защите» утвержден Перечень персональных данных, необходимый и достаточный для выполнения осуществляемых задач.
Утратили силу:
приказ и.о. Министра нефти и газа РК от 25.10.13 г. № 190 «Об утверждении перечня персональных данных, необходимого и достаточного для выполнения осуществляемых задач»;
приказ и.о. Министра охраны окружающей среды РК от 21.08.13 г. № 252-Ө «Об утверждении перечня персональных данных, необходимого и достаточного для выполнения осуществляемых задач».
См. приказ Министра энергетики РК от 18.09.15 г. № 569 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования - с 15.11.15 г.).
Изложены в новой редакции Правила обучения работников организаций и населения мерам пожарной безопасности и требования к содержанию учебных программ по обучению мерам пожарной безопасности, утвержденные приказом Министра по чрезвычайным ситуациям РК от 09.06.14 г. № 276.
Обучение работников в организациях осуществляется в виде противопожарного инструктажа и пожарно-технического минимума.
Противопожарный инструктаж проводится в организациях с целью доведения до работников основных требований пожарной безопасности, изучения пожарной опасности технологических процессов производств и оборудования, средств противопожарной защиты, а также их действий в случае возникновения пожара.
Противопожарный инструктаж и занятия по пожарной безопасности проводятся в помещении, оборудованном наглядными пособиями.
Противопожарный инструктаж проводится руководителем организации или лицом ответственным за пожарную безопасность, по Типовой программе противопожарного инструктажа, согласно приложению 1 к указанным Правилам.
При проведении противопожарного инструктажа учитывается специфика деятельности организации.
Обязательному обучению пожарно-техническому минимуму подлежат:
1. Руководители и лица, ответственные за пожарную безопасность.
2. Работники производственных объектов и объектов хранения с категориями производства по взрывопожарной и пожарной опасности А, Б, В, объектов с массовым пребыванием людей.
3. Работники, выполняющие газоэлектросварочные, бензорезка, работы с использованием паяльных ламп, факелов, горелок, варка битума и работы с выделением тепла и искр.
4. Работники, осуществляющие пожароопасные работы (с клеями, мастиками, битумами, полимерными и другими горючими веществами и материалами, газосварочные работы, электросварочные работы, резка металла, паяльные работы и другие пожароопасные работы).
5. Работники сельскохозяйственных организаций.
6. Педагогические работники.
7. Электрики.
8. Работники, осуществляющие охрану организаций, за исключением охранников частных охранных организаций.
9. Работники автозаправочных станций.
См. приказ Министра внутренних дел РК от 16.09.15 г. № 777 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 20.11.15 г.).
Утверждены квалификационные требования к социальным работникам и правила аттестации социальных работников.
Указанные квалификационные требования разработаны в соответствии с Законом РК «Об образовании», Законом РК «О специальных социальных услугах» и устанавливают требования к социальным работникам в сфере образования, а именно:
квалификационные требования к социальному работнику;
требования к профессиональной деятельности социального работника;
требования к квалификации социального работника высшего уровня квалификации;
требования к квалификации социального работника среднего уровня квалификации.
Правила определяют порядок проведения аттестации социальных работников, оказывающих специальные социальные услуги в сфере образования, имеющие необходимую квалификацию, соответствующую установленным требованиям.
Аттестация проводится для выявления уровня соответствия социального работника квалификационным требованиям не реже одного раза в пять лет, но не ранее одного года со дня занятия данной должности, находящийся в отпуске по уходу за детьми, аттестуется не ранее, чем через шесть месяцев после выхода на работу.
Социальный работник, оказывающий специальные социальные услуги в организациях образования независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности, на основании заявления проходит аттестацию в соответствии с приказом исполняющего обязанности Министра образования и науки РК от 07.08.13 г. № 323 «Об утверждении Правил проведения и условий аттестации гражданских служащих в сфере образования и науки, а также Правил проведения и условий аттестации педагогических работников и приравненных к ним лиц, занимающих должности в организациях образования, реализующих образовательные учебные программы дошкольного, начального, основного среднего, общего среднего, технического и профессионального, послесреднего образования».
См. приказ Министра образования и науки РК от 21.08.15 г. № 538 (вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после дня его первого официального опубликования - с 21.11.15 г.).
Утверждены Методические рекомендации по отнесению должностей гражданских служащих, работников организаций, содержащихся за счет средств государственного бюджета к функциональным блокам Реестра должностей гражданских служащих и квалифицированным рабочим Министром здравоохранения и социального развития РК 28.11.15 г.
Методические рекомендации разработаны на основе Классификации должностей гражданских служащих (за исключением квалифицированных рабочих), работников организаций, содержащихся за счет средств государственного бюджета по функциональным блокам, согласно приложению 1 к постановлению Правительства РК от 29.12.07 г. № 1400 «О системе оплаты труда гражданских служащих, работников организаций, содержащихся за счет средств государственного бюджета, работников казенных предприятий», в целях оказания методической помощи уполномоченным государственным органам соответствующих сфер деятельности по разработке Реестра должностей гражданских служащих.
Должности гражданских служащих ранжированы в соответствии с принципом блокового разделения и наличия разных уровней оплаты в зависимости от функциональных обязанностей, отраслевых специфик выполняемой работы, уровня образования и профессиональной квалификации работников.
Функциональные блоки включают:
1) Блок А (управленческий персонал) - (далее-Блок А);
2) Блок В (основной персонал) - (далее-Блок В);
3) Блок С (административный персонал) - (далее-Блок С);
4) Блок D (вспомогательный персонал) - (далее-Блок D).
Пенсии, пособия, социальное страхование, обеспечение
Утверждены Правила перерасчета пенсионных выплат за выслугу лет, назначенных до 1 января 2016 года в неполном объеме, с учетом их доведения до полного объема.
Правила разработаны в соответствии с пунктом 12 статьи 73 Закона РК от 21 июня 2013 года «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан» и определяют порядок проведения разового перерасчета размеров пенсионных выплат за выслугу лет, назначенных до 1 января 2016 года в неполном объеме, с учетом их доведения до полного объема.
Пенсионные выплаты за выслугу лет (пенсионные выплаты), назначенные до 1 января 2016 года в неполном объеме, перерасчитываются с учетом их доведения до полного объема при возврате 50 процентов от суммы обязательных пенсионных взносов, перечисленных за счет бюджетных средств.
В случае заключения до 1 января 2016 года договора пенсионного аннуитета военнослужащими (кроме военнослужащих срочной службы), сотрудниками специальных государственных и правоохранительных органов, государственной фельдъегерской службы, а также лицами, права которых иметь специальные звания, классные чины и носить форменную одежду упразднены с 1 января 2012 года, возврату подлежит сумма обязательных пенсионных взносов, сформированная за счет бюджетных средств, оставшаяся на индивидуальном пенсионном счете.
См. постановление Правительства РК от 24.11.15 г. № 940 (вводится в действие с 1 января 2016 г.)
Утверждены Правила перерасчета пенсионных выплат за выслугу лет, назначенных до 1 января 1998 года, размер которых не повышался с 1 июня 2006 года.
Правила разработаны в соответствии с пунктом 13 статьи 73 Закона РК «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан» и определяют порядок перерасчета пенсионных выплат за выслугу лет, назначенных до 1 января 1998 года, размер которых не повышался с 1 июня 2006 года (пенсионные выплаты).
Перерасчету подлежат пенсионные выплаты сотрудникам, проходившим службу в органах прокуратуры, за исключением органов военной прокуратуры, назначенные до 1 января 1998 года.
Перерасчет пенсионных выплат осуществляется территориальными подразделениями Комитета труда, социальной защиты и миграции Министерства здравоохранения и социального развития РК.
См. постановление Правительства РК от 19.11.15 г. № 928 (вводится в действие с 1 января 2016 г.)
В соответствии с подпунктом 4) пункта 4 Правил исчисления выслуги лет военнослужащим, сотрудникам специальных государственных и правоохранительных органов, государственной фельдъегерской службы, а также лицам, права которых иметь воинские или специальные звания, классные чины и носить форменную одежду упразднены с 1 января 2012 года, утвержденных постановлением Правительства РК от 24.02.14 г. № 129 утверждены:
1) перечень подразделений и должностей военнослужащих внутренних войск, Национальной гвардии РК и сотрудников органов внутренних дел, служба в которых подлежит зачету в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях согласно приложению 1;
2) перечень должностей летного состава внутренних войск, Национальной гвардии РК и органов внутренних дел, служба в которых подлежит зачету в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях согласно приложению 2.
В выслугу лет для назначения пенсии военнослужащим и сотрудникам органов внутренних дел засчитывается на льготных условиях один месяц службы за полтора месяца.
См. приказ Министра внутренних дел РК от 16.11.15 г. № 925 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 10.01.16 г.).
В соответствии с пунктом 1-1 статьи 2 Закона РК «О государственной адресной социальной помощи» определена черта бедности на 4 квартал 2015 года по Республике Казахстан в размере 40% от прожиточного минимума, рассчитанного за истекший квартал Министерством национальной экономики РК.
Утратил силу приказ Министра здравоохранения и социального развития РК от 22.06.15 г. № 499 «Об определении размера черты бедности на 3 квартал 2015 года».
См. приказ Министра здравоохранения и социального развития РК от 18.09.15 г. № 732 (вводится в действие с 01.10.15 г.).
Внешнеэкономическая деятельность. Таможенное дело
Утверждены методические подходы к анализу документов и сведений, необходимых для осуществления ВЭД, оценке степени и возможности унификации и гармонизации сведений из указанных документов, а также к оценке возможности оформления электронных документов.
Они разработаны в целях реализации плана мероприятий по развитию механизма «единого окна» в системе регулирования ВЭД.
В соответствии с методическими подходами проводится анализ документов и сведений, необходимых для осуществления ВЭД, оценивается степень и возможность их унификации и гармонизации. Также на их основании осуществляется оценка возможности оформления электронных документов по отдельным сферам госрегулирования (таможенное, валютное, налоговое, таможенно-тарифное, нетарифное, техническое регулирование и др.).
См. Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 17.11.15 г. № 151 (вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования)
Одобрен проект Протокола об обмене информацией в электронном виде между налоговыми органами государств - членов ЕАЭС для осуществления налогового администрирования (прилагается) и направить его в государства - члены ЕАЭС для проведения внутригосударственного согласования.
См. решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 03.11.15 г. № 142 (вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования - с 09.12.15 г.).
Продлено по 5 июля 2016 г. включительно применение антидемпинговой меры, установленной Решением Комиссии ТС от 22 июня 2011 г. № 702 «О мерах по защите экономических интересов производителей некоторых видов стальных труб в Таможенном союзе».
Государственные органы государств - членов ЕАЭС, уполномоченные в сфере таможенного дела, в период с 19 ноября 2015 г. по 5 июля 2016 г. включительно обеспечивают взимание антидемпинговой пошлины по ставкам, установленным Решением Комиссии ТС от 22 июня 2011 г. № 702, в порядке, установленном для взимания предварительных антидемпинговых пошлин.
См. решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 06.10.15 г. № 133 (вступает в силу с 19.11.15 г., но не ранее чем по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования).
Внесены изменения в решение Коллегии Евразийской экономической комиссии, которыми введен ряд мер нетарифного регулирования.
Так, расширен перечень положений, в соответствии с которыми реализуется разрешительный порядок ввоза товаров на таможенную территорию ЕАЭС и (или) вывоза. Речь идет, в частности, о драгметаллах и о содержащей их сырьевой продукции; о гражданском и служебном оружии; информации о недрах по районам и месторождениям топливно-энергетического и минерального сырья; о радиоэлектронных средствах и высокочастотных устройствах гражданского назначения.
Расширен перечень товаров, в отношении которых установлен запрет перемещения. Это некоторые средства защиты растений и другие стойкие органические загрязнители, отдельные виды служебного, гражданского оружия, его основных частей и патронов к нему.
Дополнен список товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза (вывоза).
Внесены изменения в порядок перемещения минерального сырья, культурных ценностей, документов национальных архивных фондов и оригиналов архивных документов, шифровальных (криптографических) средств.
Ранее изданные решения по данным вопросам признаны утратившими силу.
См. Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 06.10.15 г. № 131 (вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования)
Утверждены Правила реализации, уничтожения или иного использования задержанных товаров, возмещения расходов по их хранению, а также возврата сумм от их реализации.
Правила разработаны в соответствии с главой 26 Кодекса РК «О таможенном деле в Республике Казахстан» (Кодекс) и устанавливают порядок реализации задержанных товаров, уничтожения или иного использования задержанных товаров, возмещения расходов по хранению задержанных товаров, а также возврат сумм от реализации задержанных органами государственных доходов товаров, не являющихся предметами уголовных или административных правонарушений.
Задержанные товары, в отношении которых проводится реализация и иное использование либо уничтожение в соответствии с настоящими Правилами, не подлежат таможенному декларированию и помещению под таможенную процедуру.
Орган государственных доходов, осуществивший задержание товаров не позднее пятнадцати календарных дней до дня истечения сроков хранения задержанных товаров, уведомляет владельца задержанных товаров об истечении сроков хранения, а в отношении скоропортящихся продуктов в день задержания товаров.
В случае не востребованности задержанных товаров владельцами, орган государственных доходов в течение одного рабочего дня со дня истечения срока хранения, установленного пунктом 1 статьи 238 Кодекса, направляет в уполномоченные государственные органы запросы на предмет предоставления заключений, разрешающих ввоз задержанных товаров на таможенную территорию ЕАЭС:
ограниченных и запрещенных к перемещению через таможенную границу ЕАЭС;
подлежащих обязательной сертификации, либо проведению экспертиз.
В течение одного рабочего дня следующего за днем получения соответствующих заключений, а также при наличии таких документов на дату задержания товаров, орган государственных доходов принимает одно из следующих решений:
о направлении документов уполномоченному юридическому лицу для реализации задержанных товаров;
об уничтожении задержанных товаров.
Направлению на реализацию не подлежат товары, запрещенные к ввозу на таможенную территорию ЕАЭС, а также не подлежащие реализации в соответствии с заключениями уполномоченных государственных органов.
Реализация задержанных товаров осуществляется уполномоченным юридическим лицом в соответствии с Правилами реализации ограниченного в распоряжении имущества налогоплательщика (налогового агента) в счет налоговой задолженности, плательщика - в счет задолженности по таможенным платежам, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 2 июня 2011 года № 618.
Товары, непригодные для дальнейшего использования, подлежат уничтожению. Под уничтожением товаров понимаются обезвреживание, полное уничтожение или иное приведение товаров в состояние, при котором они частично или полностью утрачивают свои потребительские и (или) иные свойства и не восстанавливаются в первоначальное состояние экономически выгодным способом.
Факт уничтожения товаров фиксируется с применением фото и (или) видеосъемки, результаты которой прилагаются к акту об уничтожении, хранящемуся в органе государственных доходов.
По решению комиссии товары пригодные для дальнейшего использования и нереализованные уполномоченным юридическим лицом безвозмездно передаются в детские дома, дома престарелых и инвалидов, детские сады, школы, медико-социальные учреждения либо субъектам, предоставляющим специальные социальные услуги.
Товары, отнесенные в соответствии с заключением уполномоченного органа в области культуры к историческим, научным, художественным или иным культурным ценностям, безвозмездно передаются государственным музеям.
См. приказ Министра финансов РК от 17.11.15 г. № 567 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 03.01.16 г.).
Утратил силу приказ Председателя Комитета государственных доходов Министерства финансов РК от 15.12.15 г. № 90 «Об утверждении Перечня и Правил применения технических средств таможенного контроля».
См. приказ Председателя Комитета государственных доходов Министерства финансов РК от 12.11.15 г. № 704 (вводится в действие со дня подписания - с 12.11.15 г.).
Банковское дело, кредитная деятельность
Изменены Правила осуществления экспортно-импортного валютного контроля в Республике Казахстан и получения резидентами учетных номеров контрактов по экспорту и импорту.
В частности, срок репатриации изменяется путем указания в заявлении произвольной формы нового срока репатриации в следующих случаях:
1) если ранее указанный экспортером или импортером срок репатриации не соответствует условиям контракта и (или) рассчитан без учета норм настоящих Правил;
2) наличия следующих документов, которыми подтверждается наступление обстоятельств, влияющих на сроки и условия исполнения обязательств сторонами по контракту:
изменения и (или) дополнения в контракт;
решения судебного или иного государственного органа, арбитража;
документа уполномоченного органа иностранного государства, свидетельствующего о том, что нерезидент находится на стадии ликвидации или проходит процедуру банкротства;
3) возникновения обстоятельств непреодолимой силы, влияющих на изменение сроков и условий исполнения обязательств сторонами по контракту.
При возникновении обстоятельств непреодолимой силы, отсутствии в решении судебного или иного государственного органа, арбитража сроков исполнения обязательств нерезидентом по контракту либо отсутствии в документе уполномоченного органа иностранного государства сроков окончания процесса ликвидации нерезидента или признания нерезидента банкротом срок репатриации продлевается на срок не более трех лет.
Для целей контроля исполнения требования репатриации датой экспорта или импорта товаров (работ, услуг) считается:
1) при перемещении товаров через таможенную границу государств-членов Евразийского экономического союза (далее - Союз) - дата выпуска товаров, указанная в декларации на товары, подтверждающей помещение товара под таможенную процедуру, учитываемую в таможенной статистике внешней торговли в качестве экспорта или импорта;
2) при перемещении товаров внутри таможенной территории Союза для импорта, в случае, когда Налоговым кодексом предусмотрено оформление заявления о ввозе товаров и уплате косвенных налогов, в случае его представления на бумажном носителе - дата отметки территориального подразделения органа государственных доходов о регистрации заявления о ввозе товаров и уплате косвенных налогов, либо в случае его представления в электронном виде - дата уведомления о принятии органом государственных доходов заявления о ввозе товаров и уплате косвенных налогов;
3) в остальных случаях:
дата выпуска товаров, указанная в декларации на товары, подтверждающей помещение товара под таможенную процедуру, учитываемую в таможенной статистике взаимной торговли в качестве экспорта или импорта (когда предусмотрено оформление декларации на товары);
дата подписания (принятия) документов, подтверждающих передачу товаров, выполнение работ (оказание услуг);
дата выставления счета-фактуры, инвойса за фактически переданные товары, выполненные работы (оказанные услуги);
дата начала исполнения обязательств в соответствии с условиями контракта, не предусматривающего подписание (принятие) документов, подтверждающих выполнение работ (оказание услуг), и выставление счета-фактуры, инвойса за фактически выполненные работы (оказанные услуги);
дата отметки налогового органа государства-члена Союза, на территорию которого импортированы товары, о регистрации заявления о ввозе товаров и уплате косвенных налогов, в случае его представления на бумажном носителе, либо дата уведомления о принятии налоговым органом государства-члена Союза, на территорию которого импортированы товары, заявления о ввозе товаров и уплате косвенных налогов, в случае его представления в электронном виде.