Закон
Республики Казахстан
О республиканском бюджете на 2015-2017 годы
(с изменениями и дополнениями по состоянию на 30.11.2015 г.)
Данная редакция действовала до внесения изменений от 11 июля 2017 года
О реализации настоящего Закона см. Постановление Правительства Республики Казахстан от 11 декабря 2014 года № 1300.
Статья 1 изложена в редакции Закона РК от 11.03.15 г. № 290-V (см. стар. ред.); Закона РК от 30.11.15 г. № 425-V (введен в действие с 1 января 2015 года) (см. стар. ред.)
Статья 1. Утвердить республиканский бюджет на 2015-2017 годы согласно приложениям 1, 2 и 3 соответственно, в том числе на 2015 год в следующих объемах:
1) доходы - 5 806 766 099 тысяч тенге, в том числе по:
налоговым поступлениям - 3 012 966 049 тысяч тенге;
неналоговым поступлениям - 151 440 677 тысяч тенге;
поступлениям от продажи основного капитала - 9 758 247 тысяч тенге;
поступлениям трансфертов - 2 632 601 126 тысяч тенге;
2) затраты - 6 805 804 245 тысяч тенге;
3) чистое бюджетное кредитование - 77 386 247 тысяч тенге, в том числе:
бюджетные кредиты - 190 765 812 тысяч тенге;
погашение бюджетных кредитов - 113 379 565 тысяч тенге;
4) сальдо по операциям с финансовыми активами - 181 292 385 тысяч тенге, в том числе:
приобретение финансовых активов - 182 652 385 тысяч тенге;
поступления от продажи финансовых активов государства - 1 360 000 тысяч тенге;
5) дефицит - -1 257 716 778 тысяч тенге, или 3 процента к валовому внутреннему продукту страны;
6) финансирование дефицита бюджета - 1 257 716 778 тысяч тенге.
Статья 2 изложена в редакции Закона РК от 30.11.15 г. № 425-V (введен в действие с 1 января 2015 года) (см. стар. ред.)
Статья 2. Предусмотреть в республиканском бюджете на 2015 год поступления арендных плат за пользование Российской Федерацией комплексом «Байконур» в сумме 26 568 354 тысяч тенге и военными полигонами в сумме 5 136 648 тысяч тенге.
Статья 3. Утвердить объемы поступлений в бюджет на 2015 год, направляемых в Национальный фонд Республики Казахстан, согласно приложению 4.
Статья 4. Установить, что в доход соответствующего бюджета зачисляются:
1) по коду «Налог на добычу полезных ископаемых» классификации доходов единой бюджетной классификации - задолженность недропользователей по роялти, а также роялти по контрактам на недропользование, в которых сохраняются гарантии стабильности налогового режима;
2) по коду «Социальный налог» классификации доходов единой бюджетной классификации - задолженность по взносам, ранее перечислявшимся в Пенсионный фонд, Государственный центр по выплате пенсий, Фонд обязательного медицинского страхования, Фонд государственного социального страхования, Фонд содействия занятости, а также отчисления пользователей автомобильных дорог, ранее поступавшие в Дорожный фонд.
При этом налогоплательщики, осуществляющие деятельность по контрактам на недропользование, в которых сохраняются гарантии стабильности налогового режима, уменьшают вышеуказанные отчисления или социальный налог на сумму отчислений в Государственный фонд социального страхования, исчисленную в соответствии с Законом Республики Казахстан «Об обязательном социальном страховании»;
3) по коду «Бензин (за исключением авиационного) собственного производства, реализуемый производителями оптом» - задолженность по сбору с бензина, ранее поступавшему в Дорожный фонд;
4) по коду «Дизельное топливо собственного производства, реализуемое производителями оптом» - задолженность по сбору с дизельного топлива, ранее поступавшему в Дорожный фонд.
Статья 5. Отрицательное сальдо, образовавшееся по состоянию на 31 декабря 1998 года в результате превышения сумм начисленных работодателями пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, при рождении ребенка, на погребение, выплачивавшихся из Фонда государственного социального страхования, над начисленной суммой отчислений в указанный фонд, ежемесячно засчитывается в счет уплаты социального налога в пределах 4 процентов от фонда заработной платы.
Статья 6. Предусмотреть в республиканском бюджете на 2015 год объемы бюджетных изъятий из областных бюджетов и бюджетов города республиканского значения, столицы в республиканский бюджет в сумме 168 538 087 тысяч тенге, в том числе:
Атырауской - 60 683 258 тысяч тенге;
Мангистауской - 16 725 915 тысяч тенге;
города Алматы - 83 656 400 тысяч тенге;
города Астаны - 7 472 514 тысяч тенге.
Статья 7. Предусмотреть в республиканском бюджете на 2015 год поступления трансфертов из областных бюджетов Акмолинской, Карагандинской, Костанайской и Мангистауской областей в сумме 447 957 тысяч тенге в связи с передачей расходов на содержание учебных центров департаментов внутренних дел областей на республиканский бюджет.
Статья 8 изложена в редакции Закона РК от 11.03.15 г. № 290-V (см. стар. ред.)
Статья 8. Предусмотреть в республиканском бюджете на 2015 год поступления трансфертов из областных бюджетов Акмолинской, Алматинской, Актюбинской, Восточно-Казахстанской, Южно-Казахстанской областей в сумме 528 380 тысяч тенге в связи с передачей расходов, предусмотренных на осуществление образовательного процесса в организациях среднего образования для 10-11 классов в соответствии с государственными общеобязательными стандартами образования, для проведения апробации по внедрению подушевого финансирования.
Статья 9. Предусмотреть в республиканском бюджете на 2015 год размер гарантированного трансферта из Национального фонда Республики Казахстан в сумме 1 702 000 000 тысяч тенге.
Статья 10 изложена в редакции Закона РК от 11.03.15 г. № 290-V (см. стар. ред.); Закона РК от 30.11.15 г. № 425-V (введен в действие с 1 января 2015 года) (см. стар. ред.)
Статья 10. Предусмотреть в республиканском бюджете на 2015 год целевой трансферт из Национального фонда Республики Казахстан в сумме 755 286 663 тысяч тенге на цели, определенные Указом Президента Республики Казахстан.
Распределение и (или) порядок использования целевого трансферта из Национального фонда Республики Казахстан определяются на основании решения Правительства Республики Казахстан.
Статья 11. Установить с 1 января 2015 года:
1) минимальный размер заработной платы - 21 364 тенге;
2) размер государственной базовой пенсионной выплаты - 11 182 тенге;
3) минимальный размер пенсии - 23 692 тенге;
4) месячный расчетный показатель для исчисления пособий и иных социальных выплат, а также применения штрафных санкций, налогов и других платежей в соответствии с законодательством Республики Казахстан - 1 982 тенге;
5) величину прожиточного минимума для исчисления размеров базовых социальных выплат - 21 364 тенге.
Статья 12 изложена в редакции Закона РК от 11.03.15 г. № 290-V (см. стар. ред.)
Статья 12. Установить выплату с 1 января 2015 года ежемесячной надбавки за особые условия труда к должностным окладам работников государственных учреждений, не являющихся государственными служащими, а также работников государственных казенных предприятий, финансируемых из местных бюджетов, в размере 10 процентов.
Статья 13. Установить с 1 января 2015 года месячный размер денежной компенсации на содержание жилища и оплату коммунальных услуг в сумме 3 739 тенге военнослужащим (кроме военнослужащих срочной службы) и сотрудникам специальных государственных и правоохранительных органов, государственной фельдъегерской службы.
Статья 14. Предусмотреть в республиканском бюджете на 2015 год объемы субвенций, передаваемых из республиканского бюджета в областные бюджеты, в сумме 904 371 171 тысячи тенге, в том числе:
Акмолинской - 59 210 424 тысячи тенге;
Актюбинской - 19 926 241 тысяча тенге;
Алматинской - 102 811 145 тысяч тенге;
Восточно-Казахстанской - 86 527 329 тысяч тенге;
Жамбылской - 95 371 591 тысяча тенге;
Западно-Казахстанской - 36 203 569 тысяч тенге;
Карагандинской - 33 833 329 тысяч тенге;
Кызылординской - 83 180 589 тысяч тенге;
Костанайской - 58 910 235 тысяч тенге;
Павлодарской - 14 477 485 тысяч тенге;
Северо-Казахстанской - 58 719 253 тысячи тенге;
Южно-Казахстанской - 255 199 981 тысяча тенге.
В статью 15 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 11.03.15 г. № 290-V (см. стар. ред.); Законом РК от 30.11.15 г. № 425-V (введен в действие с 1 января 2015 года) (см. стар. ред.)
Статья 15. Распределение и (или) порядок использования целевых текущих трансфертов областными бюджетами, бюджетами городов Астаны и Алматы на 2015 год определяются на основании решения Правительства Республики Казахстан на:
1) проведение учений по действиям при угрозе и возникновении кризисной ситуации;
2) поддержку субъектов агропромышленного комплекса в регионах в рамках Программы по развитию агропромышленного комплекса в Республике Казахстан на 2013-2020 годы «Агробизнес-2020»;
2-1) содержание подразделений местных исполнительных органов агропромышленного комплекса;
3) выплату государственной адресной социальной помощи;
4) выплату государственных пособий на детей до 18 лет;
5) оказание социальной защиты и помощи населению;
6) проведение мероприятий, посвященных семидесятилетию Победы в Великой Отечественной войне;
7) поддержку частного предпринимательства в регионах в рамках Программы «Дорожная карта бизнеса-2020»;
8) реализацию текущих мероприятий в моногородах;
9) субсидирование стоимости услуг по подаче питьевой воды из особо важных групповых и локальных систем водоснабжения, являющихся безальтернативными источниками питьевого водоснабжения;
10) изъятие земельных участков для государственных нужд;
11) финансирование приоритетных проектов транспортной инфраструктуры;
12) выплату ежемесячной надбавки за особые условия труда к должностным окладам работников государственных учреждений, не являющихся государственными служащими, а также работников государственных казенных предприятий, финансируемых из местных бюджетов;
13) Исключен в соответствии с Законом РК от 11.03.15 г. № 290-V (см. стар. ред.)
14) реализацию государственного образовательного заказа в дошкольных организациях образования;
15) Исключен в соответствии с Законом РК от 11.03.15 г. № 290-V (см. стар. ред.)
16) повышение оплаты труда учителям, прошедшим повышение квалификации по трехуровневой системе;
17) увеличение государственного образовательного заказа на подготовку специалистов в организациях технического и профессионального образования;
18) апробирование подушевого финансирования начального, основного среднего и общего среднего образования;
19) увеличение размера стипендий обучающимся в организациях технического и профессионального образования;
20) обеспечение и расширение гарантированного объема бесплатной медицинской помощи;
21) Исключен в соответствии с Законом РК от 11.03.15 г. № 290-V (см. стар. ред.)
22) увеличение размера стипендий обучающимся в организациях технического и профессионального, послесреднего образования на основании государственного образовательного заказа местных исполнительных органов;
23) исключен в соответствии с Законом РК от 30.11.15 г. № 425-V (введен в действие с 1 января 2015 года) (см. стар. ред.)
23-1) поддержку частного предпринимательства в рамках Программы «Дорожная карта бизнеса 2020»;
24) обеспечение иммунопрофилактики населения;
25) проведение профилактической дезинсекции и дератизации (за исключением дезинсекции и дератизации на территории природных очагов инфекционных и паразитарных заболеваний, а также в очагах инфекционных и паразитарных заболеваний);
26) приобретение жилья коммунального жилищного фонда;
27) содержание штатной численности уполномоченного органа по контролю за использованием и охраной земель;
28) содержание штатной численности местных исполнительных органов по делам архитектуры, градостроительства, строительства и государственного архитектурно-строительного контроля;
29) содержание штатной численности местных исполнительных органов, осуществляющих контроль за безопасной эксплуатацией опасных технических устройств объектов жилищно-коммунального хозяйства;
30) организацию и проведение поисково-разведочных работ на подземные воды для хозяйственно-питьевого водоснабжения населенных пунктов;
31) содержание штатной численности отделов регистрации актов гражданского состояния;
32) приобретение инженерно-коммуникационной инфраструктуры.
Статья 16 изложена в редакции Закона РК от 11.03.15 г. № 290-V (см. стар. ред.)
Статья 16. Распределение и (или) порядок использования средств, реализуемых по следующим направлениям, определяются на основании решения Правительства Республики Казахстан:
1) субсидирование процентной ставки по кредитным и лизинговым обязательствам в рамках направления по финансовому оздоровлению субъектов агропромышленного комплекса;
2) разработка профессиональных стандартов.
Статья 17 изложена в редакции Закона РК от 11.03.15 г. № 290-V (см. стар. ред.)
Статья 17. Распределение и (или) порядок использования средств в рамках Программы развития регионов до 2020 года, реализуемых по следующим направлениям, определяются на основании решения Правительства Республики Казахстан:
1) кредитование областных бюджетов, бюджетов городов Астаны и Алматы на проектирование и (или) строительство жилья;
2) проектирование, развитие и (или) обустройство инженерно-коммуникационной инфраструктуры;
3) проектирование и (или) строительство, реконструкция жилья коммунального жилищного фонда;
4) приобретение жилья коммунального жилищного фонда.
Статья 18. Распределение сумм кредитов областным бюджетам на содействие развитию предпринимательства в моногородах на 2015 год определяется на основании решения Правительства Республики Казахстан.
Статья 19. Распределение и (или) порядок использования средств на реализацию Дорожной карты занятости-2020 определяются на основании решения Правительства Республики Казахстан.
Статья 20. Распределение средств на реализацию межсекторального и межведомственного взаимодействия по вопросам охраны здоровья граждан на 2015 год определяется на основании решения Правительства Республики Казахстан.
Статья 21. Распределение средств по базовому финансированию субъектов научной и (или) научно-технической деятельности определяется на основании решения Правительства Республики Казахстан.
Статья 22 изложена в редакции Закона РК от 11.03.15 г. № 290-V (см. стар. ред.); Закона РК от 30.11.15 г. № 425-V (введен в действие с 1 января 2015 года) (см. стар. ред.)
Статья 22. Утвердить резерв Правительства Республики Казахстан на 2015 год в сумме 322 134 421 тысячи тенге.
Статья 23. Учесть, что в составе затрат Министерства национальной экономики Республики Казахстан предусмотрены средства на формирование и хранение государственного материального резерва в сумме 11618 838 тысяч тенге с отражением в доходах республиканского бюджета средств от реализации материальных ценностей, выпущенных в порядке освежения, в сумме 2 279 747 тысяч тенге.
Статья 24 изложена в редакции Закона РК от 30.11.15 г. № 425-V (введен в действие с 1 января 2015 года) (см. стар. ред.)
Статья 24. Предусмотреть в республиканском бюджете на 2015 год 340 056 тысяч тенге для погашения и обслуживания гарантированных государством займов.
Статья 25 изложена в редакции Закона РК от 11.03.15 г. № 290-V (см. стар. ред.)
Статья 25. Установить лимит предоставления государственных гарантий Республики Казахстан в 2015 году в размере 120 000 000 тысяч тенге.
Статья 26 изложена в редакции Закона РК от 11.03.15 г. № 290-V (см. стар. ред.); Закона РК от 30.11.15 г. № 425-V (введен в действие с 1 января 2015 года) (см. стар. ред.)
Статья 26. Установить лимит правительственного долга на 31 декабря 2015 года в размере 8 200 000 000 тысяч тенге.
Статья 27. Установить лимит предоставления поручительств государства в 2015 году в размере 182 560 000 тысяч тенге.
Статья 28 изложена в редакции Закона РК от 11.03.15 г. № 290-V (см. стар. ред.)
Статья 28. Установить лимит государственных концессионных обязательств Правительства Республики Казахстан в 2015 году в размере 1 148 280 000 тысяч тенге.
Статья 29. Утвердить перечень республиканских бюджетных программ, не подлежащих секвестру в процессе исполнения республиканского бюджета на 2015 год, согласно приложению 5.
Установить, что в процессе исполнения местных бюджетов на 2015 год не подлежат секвестру местные бюджетные программы согласно приложению 6.
Статья 30. Настоящий Закон вводится в действие с 1 января 2015 года.
Президент
Республики Казахстан
Н. НАЗАРБАЕВ
Астана, Акорда, 28 ноября 2014 года
№ 259-V ЗРК
Приложение 1 изложено в редакции Закона РК от 11.03.15 г. № 290-V (см. стар. ред.); Закона РК от 30.11.15 г. № 425-V (введен в действие с 1 января 2015 года) (см. стар. ред.)
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к Закону Республики Казахстан
«О республиканском бюджете
на 2015 - 2017 годы»
от 28 ноября 2014 года № 259-V ЗРК
Республиканский бюджет на 2015 год