Постановление Межпарламентской Ассамблеи государств - участников Содружества Независимых Государств от 25 ноября 2016 года № 45-7
О модельном законе «О парламентском расследовании»
(Санкт-Петербург)
Рассмотрев представленный Постоянной комиссией МПА СНГ по правовым вопросам проект модельного закона «О парламентском расследовании», Межпарламентская Ассамблея постановляет:
1. Принять модельный закон «О парламентском расследовании» (прилагается).
2. Направить указанный модельный закон в парламенты государств - участников Межпарламентской Ассамблеи СНГ и рекомендовать для использования в национальном законодательстве.
| Председатель Совета Ассамблеи | В. И. Матвиенко |
к постановлению МПА СНГ
от 25 ноября 2016 года № 45-7
Межпарламентская Ассамблея государств - участников
Содружества Независимых Государств
МОДЕЛЬНЫЙ ЗАКОН
О парламентском расследовании
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Цели проведения парламентских расследований
Парламентское расследование проводится в целях обеспечения реализации полномочий законодательных органов власти в части контроля за деятельностью других государственных органов и органов местного самоуправления, принятия нового, отмены и изменения действующего законодательства, информирования общества о событиях и ситуациях, вызывающих повышенное общественное внимание, выявления и устранения их причин и условий.
Статья 2. Основания и предмет парламентских расследований
1. Парламентские расследования могут проводиться в отношении вызывающих повышенное общественное внимание событий и ситуаций, связанных с созданием препятствий для реализации прав и свобод граждан или нарушением условий их жизнедеятельности, ущербом окружающей природной среде, возникновением угроз национальной безопасности, нарушением нормального функционирования органов публичной власти, а также масштабными социальными конфликтами, в том числе:
- массового и грубого нарушения прав и свобод человека и гражданина;
- причинения значительного ущерба общественным интересам в результате принятия некомпетентных решений органами публичной власти, коррупции, конфликта общественных и частных интересов, нецелевого использования публичных финансов и имущества;
- групповых нарушений общественного порядка, массовых беспорядков, межнациональных или межконфессиональных конфликтов, связанных с применением насилия или создающих непосредственную угрозу его применения, преступлений и иных противоправных действий;
- чрезвычайных ситуаций техногенного характера, крупных аварий, экологических бедствий, эпидемий и эпизоотий.
2. Парламентские расследования направлены:
-на выявление и анализ социально-экономических, политических и юридических причин возникновения событий и ситуаций, в отношении которых проводится парламентское расследование;