10) отчет о сделках с лицами, связанными с банком особыми отношениями, заключенных в течение отчетного месяца, а также действующих на отчетную дату;
11) отчет об операциях репо, обратное репо;
12) отчет о сроке платежа, оставшемся до погашения;
13) отчет об основных источниках привлеченных денег;
Также утверждены Правила представления отчетности банками второго уровня Республики Казахстан.
Кроме того, признаны утратившими силу следующие НПА:
1. Постановление Правления Национального Банка Республики Казахстан от 8 мая 2015 года № 74 «Об утверждении перечня, форм, сроков отчетности об остатках на балансовых и внебалансовых счетах банков второго уровня и ипотечных организаций и Правил их представления»;
2. Постановление Правления Национального Банка Республики Казахстан от 8 мая 2015 года № 76 «Об утверждении перечня, форм, сроков отчетности банков второго уровня Республики Казахстан и Правил их представления»;
3. Постановление Правления Национального Банка Республики Казахстан от 28 апреля 2017 года № 69 «О внесении изменений в постановление Правления Национального Банка Республики Казахстан от 8 мая 2015 года № 76 «Об утверждении перечня, форм, сроков отчетности банков второго уровня Республики Казахстан и Правил их представления».
См. постановление Правления Национального Банка РК от 29.06.18 г. № 137 (вводится в действие с 01.09.18 г.).
О сохранении базовой ставки на уровне 9%.
Национальный Банк Республики Казахстан принял решение сохранить базовую ставку на уровне 9% с коридором +/-1%. Текущий и ожидаемый до конца 2018 года уровень годовой инфляции сохраняется внутри целевого коридора (5-7%). Однако усиление воздействия проинфляционных факторов, как со стороны восстанавливающегося внутреннего спроса, так и показателей мировой экономики снижают потенциал замедления инфляции на среднесрочном горизонте. Соответственно, повышаются риски нахождения инфляции возле верхней границы прогнозного коридора в 2019 году (4-6%) с превышением целевого ориентира 2020 года (ниже 4%).
Очередное решение по базовой ставке будет объявлено 15 октября 2018 года в 17:00 по времени Астаны.
См. пресс- релиз НБ РК № 27 от 03.09.18 г.
Определены минимальные расчетные показатели на 2019 год.
Проект Закона «О республиканском бюджете на 2019 - 2021 годы» разработан на основе Прогноза социально-экономического развития страны на 2019-2023 годы и включает реализацию поступательной политики по снижению нефтяной зависимости бюджета.
Согласно проекту с 1 января 2019 года предполагается установить следующие минимальные расчетные показатели:
1) минимальный размер заработной платы - 29 698 тенге;
2) минимальный размер государственной базовой пенсионной выплаты - 16 037 тенге;
3) минимальный размер пенсии - 36 108 тенге;
4) месячный расчетный показатель для исчисления пособий и иных социальных выплат, а также применения штрафных санкций, налогов и других платежей в соответствии с законодательством Республики Казахстан - 2 525 тенге;
5) величину прожиточного минимума для исчисления размеров базовых социальных выплат - 29 698 тенге.
См. проект Закона «О республиканском бюджете на 2019 - 2021 годы».
Изменены Правила исполнения бюджета и его кассового обслуживания.
Контрольные счета наличности предназначены для учета операций, связанных с зачислением:
и расходованием денег от филантропической деятельности и (или) спонсорской деятельности, и (или) меценатской деятельности, и (или) деятельности по оказанию поддержки малой родине для государственных учреждений, получаемых ими в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан.
То есть, дополнена деятельности по оказанию поддержки малой родине для государственных учреждений.
Также внесены изменения в пункт 622 Правил, который теперь изложен в следующей редакции:
«622. При образовании у заемщика задолженности (просроченной задолженности) по бюджетному кредиту и ее непогашении в течение срока, определенного условиями кредитного договора, кредитором начисляется пеня.
Размер пени не должен превышать в течение девяноста дней просрочки ноль целых одной десятой процентов от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки, по истечении девяноста дней просрочки не может превышать ноль целых трех сотых процента от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки, но не более десяти процентов от суммы выданного бюджетного кредита за каждый год действия кредитного договора».
В остальных случаях в Правила внесены редакционные правки.
См. приказ Министра финансов РК от 27.08.18 г. № 783 (вводится в действие со дня его государственной регистрации - с 19.09.18 г.).
Гос. регулирование оборота отдельных видов товаров, деятельности
Внесены изменения в Правила осуществления электронной торговли.
Заголовок Правил осуществления электронной торговли изложен в следующей редакции:
«Правила осуществления электронной торговли, включая функционирование электронных торговых площадок».
Понятие участника электронной торговли в качестве посредника дополнено оказанием услуги по предоставлению электронных торговых площадок для осуществления электронной торговли.
Дополнено, что посредник в электронной торговле теперь также:
4) обеспечивает целостность и конфиденциальность информации, содержащейся в информационных ресурсах, в том числе сведений, составляющих коммерческую и иную охраняемую законом тайну;
5) обеспечивает условия для исполнения покупателем своих обязательств по заключенным на электронной торговой площадке сделкам в случае, если такие условия были определены продавцом;
6) по требованию продавца размещает на своем интернет-ресурсе информацию по итогам проведенных торгов на электронной торговой площадке.
Но не обеспечивает установление цен на товары исключительно в национальной валюте.
Правила дополнены пунктом 8-1.
Электронные торговые площадки позволяют:
1) ознакомиться с участниками электронной торговли, работающими на электронной торговой площадке;
2) осуществлять поиск покупателей интересующих товаров и продавцов, а также получать информацию о потребностях и предложениях товаров, которые размещают на электронной торговой площадке участники электронной торговли;
3) осуществлять безопасный электронный документооборот между участниками электронной торговли, посредством использования идентификационных средств.
Глава 3 Правил «Порядок осуществления электронной торговли» дополнена пунктом 16-1:
«16-1. Продавец, адресующий от своего имени оферту в электронной форме, при осуществлении электронной торговли имеет право в случае необходимости:
1) определять условия обеспечения покупателями исполнения своих обязательств по заключенным на электронной торговой площадке сделкам;
2) требовать от посредника разместить информацию по итогам проведенных на электронной торговой площадке сделок».
Напомним, что действие данных Правил не распространяется на государственные закупки товаров, работ и услуг, осуществляемые в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных закупках, на приобретение товаров, работ и услуг Национальным Банком Республики Казахстан, его ведомствами, организациями, входящими в его структуру, и юридическими лицами, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых принадлежат Национальному Банку Республики Казахстан или находятся в его доверительном управлении, и аффилированными с ними юридическими лицами. Налоговые обязательства и льготы для лиц, осуществляющих электронную торговлю товарами, определены Налоговым кодексом РК от 25 декабря 2017 года.
См. приказ и.о. Министра национальной экономики РК от 03.08.18 г. № 7 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 25.09.18 г.).
Цены, тарифы, оценочная деятельность, инфляция
Внесены изменения в Правила заключения Соглашения по применению трансфертного ценообразования.
После внесенных изменений, данное Соглашение заключается только между Комитетом государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан и участником сделки, тогда как ранее заключалось между Налоговым комитетом Министерства финансов Республики Казахстан, Комитетом таможенного контроля Министерства финансов Республики Казахстан и участником сделки.
Также теперь участнику сделки при предоставлении заявления на заключение Соглашения в письменном виде и произвольной форме, нет необходимости прилагать копию документов, свидетельства о государственной регистрации в качестве ИП.
Комитет государственных доходов Министерства финансов РК должен рассмотреть заявление участника сделки на заключение Соглашения в течение шестидесяти рабочих дней со дня получения от участника сделки указанного заявления, тогда как ранее срок рассмотрения был утвержден девяносто рабочих дней.
Напомним, что согласно Закону «О трансфертном ценообразовании»:
участник сделки - физическое или юридическое лицо, заключившее сделку, регулируемую данным Законом;
трансфертная цена (трансфертное ценообразование) - цена, которая формируется между взаимосвязанными сторонами и (или) отличается от объективно формирующейся рыночной цены с учетом диапазона цен при совершении сделок между независимыми сторонами, подлежащая контролю в соответствии с Законом;
соглашение по применению трансфертного ценообразования - письменный договор между уполномоченными органами и участником сделки, устанавливающий метод определения рыночной цены и источник информации, применяемый для определения рыночной цены, на определенный период.
См. постановление Правительства РК от 27.08.18 г. № 528 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 08.09.18 г.).
Правила установления пороговых значений розничных цен на социально значимые продовольственные товары и размера предельно допустимых розничных цен на них, изложены в новой редакции.
Кроме Общих положений, Правилами утверждены:
порядок установления пороговых значений розничных цен на социально значимые продовольственные товары;
порядок определения размера предельно допустимых розничных цен на социально значимые продовольственные товары.
См. приказ и.о. Министра национальной экономики РК от 01.08.18 г. № 4 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 24.09.18 г.).
Правила определения цены сырого и товарного газа, приобретаемого национальным оператором в рамках преимущественного права государства, изложены в новой редакции.
Заголовок Правил изложен в новой редакции: Правила определения предельной цены сырого и товарного газа, приобретаемого национальным оператором в рамках преимущественного права государства.
Предельная цена сырого газа, приобретаемого национальным оператором в рамках преимущественного права государства, включает:
1) расходы на добычу сырого газа, определяемые на основании производственной себестоимости добычи единицы объема сырого газа, рассчитываемой в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности и требованиями законодательства Республики Казахстан о бухгалтерском учете и финансовой отчетности;
2) расходы на транспортировку сырого газа до места его реализации национальному оператору;
3) уровень рентабельности в размере не более десяти процентов.
Предельная цена товарного газа, приобретаемого национальным оператором в рамках преимущественного права государства, включает:
1) расходы на добычу сырого газа, определяемые на основании производственной себестоимости добычи единицы объема сырого газа, рассчитываемой в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности и требованиями законодательства Республики Казахстан о бухгалтерском учете и финансовой отчетности;
2) расходы на производство товарного газа из сырого газа;
3) расходы на транспортировку товарного газа до места его реализации национальному оператору;
4) уровень рентабельности в размере не более десяти процентов.
Предельная цена сырого и товарного газа, приобретаемого национальным оператором в рамках преимущественного права государства на планируемый период, не может превышать более чем на десять процентов цену сырого и товарного газа, приобретенного национальным оператором в предыдущем календарном году.
См. приказ и.о. Министра энергетики РК от 31.07.18 г. № 297 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 05.09.18 г.).
Признаны утратившими силу следующие постановления правительства РК:
1) постановление Правительства РК 16 июля 2014 года № 793 «Об определении органа (организации), уполномоченного на выдачу сертификата о происхождении товара для внутреннего обращения»;
2) подпункт 1) пункта 1 постановления Правительства РК от 10 августа 2015 года № 627 «О внесении изменений в постановления Правительства Республики Казахстан от 16 июля 2014 года № 793 «Об утверждении Правил по определению страны происхождения товара, оформлению, удостоверению и выдаче сертификата о происхождении товара и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Казахстан» и от 31 июля 2014 года № 864 «Об утверждении Правил определения критериев отнесения опасных производственных объектов к декларируемым и разработки декларации промышленной безопасности опасного производственного объекта, критериев отнесения опасных производственных объектов к декларируемым».
См. постановление Правительства РК от 07.09.18 г. № 553 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 22.09.18 г.).
Внесены изменения и дополнения в некоторые решения Правительства РК, а именно в:
постановление Правительства РК от 14 апреля 2014 года № 354 «Об утверждении Плана совместных действий Правительства Республики Казахстан и Национального Банка Республики Казахстан по обеспечению финансирования проектов малого и среднего предпринимательства в обрабатывающей промышленности»;
постановление Правительства РК от 18 июня 2014 года № 674 «Об утверждении Стратегии развития акционерного общества «Национальный управляющий холдинг «Байтерек» на 2014 - 2023 годы»;
постановление Правительства РК от 30 декабря 2015 года № 1136 «Об утверждении перечня правительственных программ и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Казахстан»;
постановление Правительства РК от 19 апреля 2016 года № 234 «О некоторых мерах государственной поддержки частного предпринимательства», где Правила субсидирования части ставки вознаграждения в рамках Единой программы поддержки и развития бизнеса «Дорожная карта бизнеса-2020», изложены в новой редакции;
постановление Правительства РК от 21 октября 2016 года № 603 «Об утверждении основных условий бюджетного кредитования акционерного общества «Национальный управляющий холдинг «Байтерек»;
постановление Правительства РК от 24 марта 2017 года № 131 «Об утверждении основных условий бюджетного кредитования акционерного общества «Национальный управляющий холдинг «Байтерек»;
постановление Правительства РК от 28 февраля 2018 года № 88 «Об утверждении основных условий бюджетного кредитования акционерного общества «Национальный управляющий холдинг «Байтерек».
См. постановление Правительства РК от 25.08.18 г. № 523 (вводится в действие со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию).
Внесены изменения в некоторые положения Департаментов государственных доходов Комитета государственных доходов Министерства финансов РК:
в Положении об Управлении государственных доходов по району «Байқоныр» Департамента государственных доходов по городу Астане Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан, изменен юридический адрес на:
почтовый индекс 020000, Республика Казахстан, город Астана, района «Байқоныр», улица Брусиловкого, 17/3.
в Положении о Департаменте государственных доходов по городу Шымкент Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан, пункт 20 изложен в следующей редакции:
«20. Руководитель Департамента осуществляет следующие полномочия:
1) определяет обязанности и полномочия своих заместителей, руководителей, работников и сотрудников структурных подразделений Департамента, руководителей территориальных органов Департамента;
2) утверждает штатное расписание Департамента в пределах лимита штатной численности Департамента;
3) в соответствии с законодательством Республики Казахстан назначает на должности и освобождает от должностей:
работников и сотрудников Департамента;
руководителей таможенных постов и их заместителей;
руководителей управлений - таможенных постов «центр таможенного оформления»;
заместителей управлений государственных доходов по районам, городам, районам в городах и на территории специальных экономических зон;
4) принимает меры дисциплинарной ответственности в установленном законодательством Республики Казахстан порядке;
5) утверждает положения о структурных подразделениях Департамента;
6) в установленном законодательством Республики Казахстан порядке решает вопросы командирования, предоставления отпусков, оказания материальной помощи, подготовки (переподготовки), повышения квалификации, поощрения, выплаты надбавок и премирования заместителей руководителя Департамента, работников и сотрудников Департамента, руководителей и заместителей руководителей территориальных органов Департамента;
7) несет персональную ответственность по противодействию коррупции;
8) несет персональную ответственность за достоверность информации, предоставляемой в Комитет;
9) в пределах компетенции подписывает акты Департамента;
10) представляет Департамент во всех государственных органах и иных организациях;
11) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Республики Казахстан.
Исполнение полномочий Руководителя Управления в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с законодательством Республики Казахстан».
См. приказ Председателя Комитета государственных доходов Министерства финансов РК от 06.09.18 г. № 401 (вводится в действие со дня его подписания).
С 1 сентября 2018 года признаны утратившими силу некоторые приказы Министра культуры и спорта РК, в том числе «Об утверждении Типовых правил документирования и управления документацией в государственных и негосударственных организациях».
Перечень приказов, утративших силу:
1. Приказ Министра культуры и спорта Республики Казахстан от 22 декабря 2014 года № 144 «Об утверждении Типовых правил документирования и управления документацией в государственных и негосударственных организациях»;
2. Приказ Министра культуры и спорта Республики Казахстан от 29 декабря 2017 года № 351 «О внесении изменения в приказ Министра культуры и спорта Республики Казахстан от 22 декабря 2014 года № 144 «Об утверждении Типовых правил документирования и управления документацией в государственных и негосударственных организациях»;
3. Приказ Министра культуры и спорта Республики Казахстан от 22 декабря 2014 года № 145 «Об утверждении Правил комплектования, хранения, учета и использования документов Национального фонда, других архивных документов государственными и специальными государственными архивами»;
4. Приказ Министра культуры и спорта Республики Казахстан от 29 декабря 2017 года № 352 «О внесении изменений в приказ Министра культуры и спорта Республики Казахстан от 22 декабря 2014 года № 145 «Об утверждении Правил комплектования, хранения, учета и использования документов Национального фонда, других архивных документов государственными и специальными государственными архивами»;
5. Приказ Министра культуры и спорта Республики Казахстан от 22 декабря 2014 года № 146 «Об утверждении Правил приема, хранения, учета и использования документов Национального архивного фонда и других архивных документов ведомственными и частными архивами»;
6. Приказ Министра культуры и спорта Республики Казахстан от 26 января 2016 года № 13 «О внесении изменений в приказ Министра культуры и спорта Республики Казахстан от 22 декабря 2014 года № 146 «Об утверждении Правил приема, хранения, учета и использования документов Национального архивного фонда и других архивных документов ведомственными и частными архивами»;
7. Приказ Министра культуры и спорта Республики Казахстан от 29 декабря 2017 года № 353 «О внесении изменения в приказ Министра культуры и спорта Республики Казахстан от 22 декабря 2014 года № 146 «Об утверждении Правил приема, хранения, учета и использования документов Национального архивного фонда и других архивных документов ведомственными и частными архивами».
См. приказ и.о. Министра культуры и спорта РК от 27.07.18 г. № 176 (вводится в действие с 01.09.18 г.).
Утверждены Правила субсидирования по возмещению части расходов, понесенных субъектом агропромышленного комплекса, при инвестиционных вложениях.
Правила утверждены в соответствии с подпунктом 15) пункта 1 статьи 6 Закона РК «О государственном регулировании развития агропромышленного комплекса и сельских территорий», а также подпунктом 2) пункта 3 статьи 16 Закона РК «О государственной статистике».
Основной целью субсидирования по возмещению части расходов, понесенных субъектом агропромышленного комплекса (АПК), при инвестиционных вложениях, является повышение доступности товаров, работ и услуг в рамках реализации инвестиционных проектов в приоритетных направлениях (секторах) АПК путем снижения капиталоемкости и повышения окупаемости вложенных инвестиций.
Инвестиционные субсидии выплачиваются инвесторам по перечню приоритетных направлений (секторов), указанных в группе приоритетности, по затратам на строительно-монтажные работы, оборудованию и технике, приобретенной или введенной в эксплуатацию в рамках инвестиционного проекта.
Перечень паспортов проектов, субсидирование которых осуществляется до 31 декабря 2018 года
Перевод поголовья сельскохозяйственных животных в условную голову крупного рогатого скота.
Заявка на инвестиционное субсидирование представляется по следующей форме.
Годовой отчет рабочего органа об освоении субсидий на возмещение части расходов, понесенных субъектом АПК, при инвестиционных вложениях, предоставляется администратору не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, по утвержденной форме.
Также признаны утратившими силу следующие приказы:
1) приказ Заместителя Премьер-Министра РК - Министра сельского хозяйства РК от 1 февраля 2017 года № 48 «Об утверждении Правил субсидирования по возмещению части расходов, понесенных субъектом агропромышленного комплекса, при инвестиционных вложениях»;
2) приказ Заместителя Премьер-Министра РК - Министра сельского хозяйства РК от 28 ноября 2017 года № 473 «О внесении изменений в приказ Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан - Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 1 февраля 2017 года № 48 «Об утверждении Правил субсидирования по возмещению части расходов, понесенных субъектом агропромышленного комплекса, при инвестиционных вложениях».
См. приказ и.о. Министра сельского хозяйства РК от 23.07.18 г. № 317 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 17.09.18 г., за исключением некоторых пунктов).