Приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 27 марта 2020 года № 254
Об утверждении Правил оказания государственных услуг в сферах оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему, гражданских пиротехнических веществ и изделий с их применением
(с изменениями и дополнениями по состоянию на 28.07.2021 г.)
Данная редакция действовала до внесения изменений от 5 апреля 2022 года
В соответствии с подпунктом 1) статьи 10 Закона Республики Казахстан от 15 апреля 2013 года «О государственных услугах» ПРИКАЗЫВАЮ:
Пункт 1 изложен в редакции приказа Министра внутренних дел РК от 14.01.21 г. № 14 (см. стар. ред.)
1. Утвердить:
1) Правила оказания государственных услуг «Выдача лицензии на осуществление деятельности по разработке, производству, ремонту, торговле, коллекционированию, экспонированию гражданского и служебного оружия и патронов к нему» согласно приложению 1 к настоящему приказу;
2) Правила оказания государственных услуг «Выдача лицензии на осуществление деятельности по разработке, производству, торговле, использованию гражданских пиротехнических веществ и изделий с их применением», согласно приложению 2 к настоящему приказу;
3) Правила оказания государственных услуг «Выдача разрешения на открытие и функционирование стрелковых тиров (стрельбищ) и стендов», согласно приложению 3 к настоящему приказу;
4) Правила оказания государственных услуг «Выдача заключения физическим лицам на ввоз на территорию Республики Казахстан, вывоз с территории Республики Казахстан, а также транзит через территорию Республики Казахстан единичных экземпляров гражданского оружия и патронов к нему», согласно приложению 4 к настоящему приказу;
5) Правила оказания государственных услуг «Выдача заключения юридическим лицам на ввоз на территорию Республики Казахстан, вывоз с территории Республики Казахстан и транзит через территорию Республики Казахстан гражданского и служебного оружия и патронов к нему» согласно приложению 5 к настоящему приказу;
6) Правила оказания государственных услуг «Выдача разрешения на приобретение гражданского оружия и патронов к нему физическим лицам», согласно приложению 6 к настоящему приказу;
7) Правила оказания государственных услуг «Выдача разрешения на приобретение гражданского и служебного оружия и патронов к нему юридическим лицам», согласно приложению 7 к настоящему приказу;
8) Правила оказания государственных услуг «Выдача разрешения на хранение, хранение и ношение гражданского оружия и патронов к нему физическим лицам», согласно приложению 8 к настоящему приказу;
9) Правила оказания государственных услуг «Выдача разрешения на хранение и ношение служебного оружия и патронов к нему работникам юридических лиц», согласно приложению 9 к настоящему приказу;
10) Правила оказания государственных услуг «Выдача разрешения на хранение служебного оружия и патронов к нему юридическим лицам», согласно приложению 10 к настоящему приказу;
11) Правила оказания государственных услуг «Выдача разрешения на перевозку гражданского оружия и патронов к нему физическим лицам», согласно приложению 11 к настоящему приказу;
12) Правила оказания государственных услуг «Выдача разрешения на перевозку гражданского и служебного оружия и патронов к нему юридическим лицам», согласно приложению 12 к настоящему приказу;
13) Правила оказания государственных услуг «Выдача разрешений на приобретение гражданских пиротехнических веществ и изделий с их применением», согласно приложению 13 к настоящему приказу;
14) Правила оказания государственных услуг «Выдача разрешения на хранение гражданских пиротехнических веществ и изделий с их применением лицам», согласно приложению 14 к настоящему приказу.
2. Признать утратившим силу некоторые приказы Министра внутренних дел Республики Казахстан согласно приложению 7 к настоящему приказу.
3. Комитету административной полиции Министерства внутренних дел Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства внутренних дел Республики Казахстан;
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего заместителя министра внутренних дел Республики Казахстан.
5. Настоящий приказ вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после дня его первого официального опубликования.
«СОГЛАСОВАН»
Министерство цифрового развития,
инноваций и аэрокосмической промышленности
Республики Казахстан
2020 года
Приложение 1 к приказу
от 27 марта 2020 года № 254
Правила оказания государственной услуги
«Выдача лицензии на осуществление деятельности по разработке, производству, ремонту, торговле,
коллекционированию, экспонированию гражданского и служебного оружия и патронов к нему»
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила оказания государственной услуги «Выдача лицензии на осуществление деятельности по разработке, производству, ремонту, торговле, коллекционированию, экспонированию гражданского и служебного оружия и патронов к нему»(далее - Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 1 статьи 10 Закона Республики Казахстан от 15 апреля 2013 года «О государственных услугах» и определяют порядок оказания государственной услуги «Выдача лицензии на осуществление деятельности по разработке, производству, ремонту, торговле, коллекционированию, экспонированию гражданского и служебного оружия и патронов к нему» (далее - государственная услуга).
2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:
1) стандарт государственной услуги - перечень основных требований к оказанию государственной услуги, включающий характеристики процесса, форму, содержание и результат оказания, а также иные сведения с учетом особенностей предоставления государственной услуги;
2) веб-портал «электронного правительства» www.egov.kz (далее - портал) - информационная система, представляющая собой единое окно доступа ко всей консолидированной правительственной информации, включая нормативную правовую базу, и к государственным услугам, услугам по выдаче технических условий на подключение к сетям субъектов естественных монополий и услугам субъектов квазигосударственного сектора, оказываемым в электронной форме;
3) платежный шлюз «электронного правительства» (далее - ПШЭП) - информационная система, автоматизирующая процессы передачи информации о проведении платежей в рамках оказания возмездных услуг, оказываемых в электронной форме;
4) электронная цифровая подпись (далее - ЭЦП) - набор электронных цифровых символов, созданный средствами электронной цифровой подписи и подтверждающий достоверность электронного документа, его принадлежность и неизменность содержания.
Глава 2. Порядок оказания государственной услуги
3. Государственная услуга оказывается территориальными органами полиции (далее - услугодатель).
4. Для получения государственной услуги физическое и юридическое лицо (далее - услугополучатель) направляет услугодателю посредством портала перечень документов необходимых для оказания государственной услуги, который приведен в стандарте государственной услуги «Выдача лицензии на осуществление деятельности по разработке, производству, ремонту, торговле, коллекционированию, экспонированию гражданского и служебного оружия и патронов к нему» (далее - Стандарт государственной услуги) согласно приложению 1 к настоящим Правилам.
Услугополучателю посредством портала в «личный кабинет» направляется статус о принятии запроса для оказания государственной услуги, а также уведомление с указанием даты и времени получения результата государственной услуги.
5. Услугодатель в день поступления документов осуществляет их прием и регистрацию.
При обращении услугополучателя после окончания рабочего времени, в выходные и праздничные дни прием заявлений и выдача результатов оказания государственной услуги осуществляется следующим рабочим днем.
6. Работник ответственного структурного подразделения услугодателя (далее - работник услугодателя) в течение 2 (двух) рабочих дней с момента регистрации документов, указанных в подпунктах 1) - 7) пункта 8 Стандарта государственной услуги, проверяет полноту представленных документов и (или) сведений.
Сведения документов, удостоверяющих личность, лицензии на осуществление деятельности по разработке или производству, или торговле, или коллекционированию, или экспонированию гражданского и служебного оружия и патронов к нему, охранной деятельности, инкассации денежных средств, о государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя, о документах, подтверждающих право собственности на производственно-техническую базу, специализированную мастерскую, специально оборудованные помещения, для хранения, реализации оружия и патронов к нему, охотничьего пороха, помещений для хранения коллекционного оружия, помещений, оборудованных охранной сигнализацией, с запирающимися на замок витринами, сейфами или металлическими шкафами, об отсутствии судимости, административных правонарушений, информацию об оплате государственной пошлины, о наличии высшего технического образования услугодатель получает из соответствующих государственных информационных систем через «шлюз» электронного правительства.
В случае представления услугополучателем неполного пакета документов и (или) документов истекшим сроком действия, работник услугодателя в течение срока, указанного в части первой настоящего пункта, формируют мотивированный отказ в приеме заявления, согласно приложению 2 (далее - отказ) к настоящим Правилам. Мотивированный отказ направляется посредством портала в «личный кабинет» услугополучателя в форме электронного документа, подписанного ЭЦП уполномоченного лица услугодателя.
При предоставлении услугополучателем полного пакета документов и (или) сведений работник услугодателя в течении 10 (десяти) рабочих дней, осуществляет проверку на соответствие их Квалификационным требованиям и перечню документов, подтверждающих соответствие им, для деятельности по разработке, производству, ремонту, торговле, коллекционированию, экспонированию гражданского и служебного оружия и патронов к нему, утвержденных приказом Министра внутренних дел Республики Казахстан от 8 января 2015 года № 5 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 10352) (далее - Приказ № 5).
При этом в течении 1 (одного) рабочего дня, направляются запросы в территориальные органы национальной безопасности и территориальные подразделения по борьбе с экстремизмом и терроризмом и организованной преступностью департаментов полиции, для проверки лиц имеющих доступ к оружию по учетам по линии борьбы с экстремизмом, терроризмом или организованной преступностью, проводится проверка по информационным системам Комитета по правовой статистике и специальным учетам при Генеральной прокуратуре Республики Казахстан и органов внутренних дел, на наличие судимости и административных правонарушений.
В том числе осуществляется проверка самостоятельно с выездом или направляются запросы в городские и районные подразделения органов полиции для проведения обследования помещений, по порядку условий хранения, сохранности и учета оружия и патронов к нему, на соответствие установленным требованиям Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему, утвержденных Приказом Министра внутренних дел Республики Казахстан от 1 июля 2019 года № 602 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 18961) (далее - Приказ № 602), по результатам проверки составляется акт о проверке объекта по форме согласно приложению 20 к Инструкции по организации деятельности подразделений органов внутренних дел по контролю в сфере оборота гражданского и служебного оружия, утвержденной приказом Министра внутренних дел Республики Казахстан от 29 марта 2016 года № 313 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 13694) (далее - Приказ № 313).
В случае непредставления органами национальной безопасности и подразделений органов полиции ответов в установленные сроки 10 (десять) рабочих дней в соответствии с Законом Республики Казахстан «О разрешениях и уведомлениях» (далее - Закон) выдача лицензии считается согласованной.
7. Работник услугодателя в течении 3 (трех) рабочих дней, рассматривает результаты проверок и формирует лицензию и (или) приложение к лицензии, по формам, согласно приложению 3 и 4 к настоящим Правилам, в случае возникновения обстоятельств, предусмотренных законодательством Республики Казахстан, исключающих возможность получения разрешений формирует мотивированный отказ в оказании государственной услуги, с указанием причин отказа, по основанием предусмотренных пунктом 9 Стандарта государственной услуги.
Результаты направляются посредством портала в «личный кабинет» услугополучателя в форме электронного документа, подписанного ЭЦП уполномоченного лица услугодателя.
8. Общий срок оказания государственной услуги услугодателем составляет 15 (пятнадцать) рабочих дней с момента приема и регистрации заявления.
9. Переоформление лицензии и (или) приложения к лицензии осуществляется в случаях:
1) изменения фамилии, имени, отчества (при его наличии) физического лица-лицензиата;
2) перерегистрации индивидуального предпринимателя-лицензиата, изменении его наименования или юридического адреса;
3) реорганизации юридического лица-лицензиата в формах слияния, преобразования, присоединения юридического лица-лицензиата к другому юридическому лицу, выделения и разделения;
4) изменения наименования и (или) места нахождения юридического лица-лицензиата (в случае указания адреса в лицензии);
5) изменения адреса места нахождения объекта без его физического перемещения для лицензии, выданной по классу «разрешения, выдаваемые на объекты» или для приложений к лицензии с указанием объектов.
Переоформление лицензии и (или) приложения к лицензии не осуществляется в случаях, указанных в подпунктах 2), 4) и 5) части первой настоящего пункта Правил, если изменения юридического адреса индивидуального предпринимателя-лицензиата, адреса места нахождения юридического лица-лицензиата, адреса места нахождения объекта для лицензии, выданной по классу «разрешения, выдаваемые на объекты», или для приложений к лицензии с указанием объектов произошли в связи с изменением наименования населенных пунктов, названия улиц в соответствии с требованиями Закона Республики Казахстан «Об административно-территориальном устройстве Республики Казахстан».
Такие изменения адреса лицензиатов и объектов, указанных в приложениях к лицензиям, осуществляются посредством интеграции государственных информационных систем.
10. Для переоформления лицензии и (или) приложения к лицензии в случаях, указанных в подпунктах 1), 2), 3), 4) и 5) пункта 9 настоящих Правил за исключением реорганизации юридического лица-лицензиата в формах выделения и разделения, услугополучатель направляет услугодателю посредством портала, документы указанные в подпункте 8) пункта 8 Стандарта государственной услуги.
При переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии работник услугодателя в течение 3 (трех) рабочих дней с момента регистрации документов, указанных в подпункте 8) пункта 8 Стандарта государственной услуги, проверяет полноту представленных документов, сведений и (или) надлежащее оформление представленных документов.
В случае представления услугополучателем неполного пакета документов и (или) документов истекшим сроком действия, работник услугодателя в течение срока, указанного в части второй настоящего пункта, формируют мотивированный отказ в приеме заявления, согласно отказу к настоящим Правилам. Мотивированный отказ направляется посредством портала в «личный кабинет» услугополучателя в форме электронного документа, подписанного ЭЦП уполномоченного лица услугодателя.
В случае полноты представленных документов работник услугодателя, в течение 3 (трех) рабочих дней с момента регистрации документов, проверяет условия хранения оружия и патронов к нему, по результатам проверки составляется акт о проверке объекта по форме согласно приложению 20 к Приказу № 313.
Работник услугодателя в предусмотренные сроки, рассматривает результаты проверок и переоформляет лицензию и (или) приложение к лицензии, по формам, согласно приложению 3 и 4 к настоящим Правилам, в случае возникновения обстоятельств, предусмотренных законодательством Республики Казахстан, исключающих возможность получения разрешений формирует мотивированный отказ в оказании государственной услуги, с указанием причин отказа, по основанием предусмотренных пунктом 9 Стандарта государственной услуги.
Результаты направляются посредством портала в «личный кабинет» услугополучателя в форме электронного документа, подписанного ЭЦП уполномоченного лица услугодателя.
Общий срок переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии услугодателем составляет 3 (три) рабочих дня с момента приема и регистрации заявления.
11. Для переоформления лицензии и (или) приложения к лицензии в случаях, реорганизации юридического лица-лицензиата в формах выделения и разделения, услугополучатель направляет услугодателю посредством портала, документы предусмотренные подпунктами 1) - 7) пункта 8 Стандарта государственной услуги.
Соответствие или несоответствие услугополучателя требованиям Приказа № 5, а также проверка и обследование помещений на соответствие требованиям Приказа № 602, осуществляется услугодателем в порядке, указанном в пункте 6 настоящих Правил.
Работник услугодателя в течении 3 (трех) рабочих дней, рассматривает результаты проверок и переоформляет лицензию и (или) приложение к лицензии, по формам, согласно приложению 3 и 4 к настоящим Правилам, в случае возникновения обстоятельств, предусмотренных законодательством Республики Казахстан, исключающих возможность получения разрешений формирует мотивированный отказ в оказании государственной услуги, с указанием причин отказа, по основанием предусмотренных пунктом 9 Стандарта государственной услуги.
Результаты направляются посредством портала в «личный кабинет» услугополучателя в форме электронного документа, подписанного ЭЦП уполномоченного лица услугодателя.
Общий срок оказания услугодателем при переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии при реорганизации юридического лица-лицензиата в форме выделения или разделения, составляет 15 (пятнадцать) рабочих дней с момента приема и регистрации заявления.
12. В случае, если лицензия и (или) приложение к лицензии были выданы в бумажной форме, услугополучатель по заявлению переводит их в электронный формат и получает электронную форму лицензии и (или) приложение к лицензии.
13. Услугодатель обеспечивает внесение сведений о стадии оказания государственной услуги в информационную систему мониторинга оказания государственных услуг в порядке, установленном уполномоченным органом в сфере информатизации.
При оказании государственной услуги посредством государственной информационной системы разрешений и уведомлений, данные о стадии ее оказания поступают в автоматическом режиме в информационную систему мониторинга оказания государственных услуг.
Глава 3. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) центральных государственных органов, а также услугодателей и (или) их должностных лиц по вопросам оказания государственных услуг
14. Жалоба на решение, действий (бездействия) услугодателя по вопросам оказания государственных услуг может быть подана на имя руководителя услугодателя, в уполномоченные органы в сфере контроля за оборотом гражданского и служебного оружия и по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг, в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Жалоба услугополучателя, поступившая в адрес непосредственно оказывающего государственную услугу услугодателя, в соответствии с подпунктом 2) пункта 3 статьи 25 Закона Республики Казахстан «О государственных услугах» подлежит рассмотрению в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Жалоба услугополучателя, поступившая в адрес уполномоченного органа по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.
15. В случаях несогласия с результатами оказания государственной услуги услугополучатель вправе обратиться в суд в установленном законодательством Республики Казахстан порядке.
Приложение 1
к Правилам оказания государственной услуги
«Выдача лицензии на осуществление деятельности
по разработке, производству, ремонту, торговле,
коллекционированию, экспонированию гражданского
и служебного оружия и патронов к нему»
Стандарт государственной услуги
«Выдача лицензии на осуществление деятельности по разработке, производству, ремонту, торговле,
коллекционированию, экспонированию гражданского и служебного оружия и патронов к нему»