4) государственная услуга - одна из форм реализации отдельных государственных функций, осуществляемых в индивидуальном порядке по обращению или без обращения услугополучателей и направленных на реализацию их прав, свобод и законных интересов, предоставление им соответствующих материальных или нематериальных благ;
5) веб-портал «электронного правительства» - информационная система, представляющая собой единое окно доступа ко всей консолидированной правительственной информации, включая нормативную правовую базу, и к электронным государственным услугам.
Глава 2. Порядок оказания государственной услуги
3. Государственная услуга оказывается Министерством энергетики Республики Казахстан (далее - услугодатель) бумажно или электронно.
Для получения государственной услуги услугополучатель подает через информационную систему веб-портала «электронного правительства» или канцелярию услугодателя необходимые документы, указанные в пункте 8 Стандарта государственной услуги «Заключение (подписание) контрактов на недропользование по углеводородам и добыче урана» (далее - Стандарт) согласно приложению 1 к настоящим Правилам.
4. Перечень основных требований к оказанию государственной услуги через веб-портал «электронного правительства» или канцелярию услугодателя, включающий характеристику процесса, форму, содержание и результат оказания, основания для отказа в оказании государственной услуги, а также иные сведения с учетом особенностей оказания государственной услуги изложены в Стандарте настоящих Правил.
5. При поступлении документов услугополучателя, указанных в пункте 8 Стандарта настоящих Правил через веб-портал «электронного правительства» в день их поступления осуществляется их автоматический прием и регистрация в соответствии с графиком работы услугодателя.
При поступлении документов услугополучателя, указанных в пункте 8 Стандарта настоящих Правил, через канцелярию услугодателя в день их поступления осуществляет прием и регистрация в соответствии с графиком работы. Подтверждением принятия заявления с приложениями является регистрация (штамп, входящий номер и дата) в канцелярии услугодателя, с указанием фамилии, имени, отчества (при его наличии) лица, принявшего заявления с прилагаемыми документами.
В течение 1 (одного) рабочего дня с момента регистрации документов в канцелярии услугодателя руководителем структурного подразделения определяется ответственный исполнитель услугодателя.
6. Ответственный исполнитель услугодателя проверяет полноту представленных документов в течение 2 (двух) рабочих дней с момента регистрации заявления.
В случае представления услугополучателем неполного пакета документов ответственный исполнитель услугодателя в течение срока, указанного в части первой настоящего пункта, направляет мотивированный отказ в дальнейшем рассмотрении заявления по форме, согласно приложению 2 к настоящим Правилам.
В случае представления услугополучателем полного пакета документов ответственный исполнитель услугодателя в течение 2 (двух) рабочих дней рассматривает их на соответствие требованиям Кодекса Республики Казахстан «О недрах и недропользовании» (далее - Кодекс) и для дачи заключения направляет запрос в структурные подразделения услугодателя.
7. Структурные подразделения после представления запроса в течение 6 (шести) рабочих дней готовят заключения и представляют их ответственному исполнителю услугодателя.
8. Ответственный исполнитель услугодателя в течение 9 (девяти) рабочих дней рассматривает заключение структурных подразделений, готовит контракт на недропользование по углеводородам и добыче урана на подписание руководителю услугодателя или готовит предварительное решение об отказе в оказании государственной услуги согласно приложению 2 к настоящим Правилам по основаниям, указанным в пункте 9 Стандарта настоящих Правил.
9. В случае выявления основании для отказа в оказании государственной услуги по основаниям, указанным в пункте 9 Стандарта настоящих Правил, услугодатель не позднее чем за 3 (три) рабочих дня до завершения срока оказания государственной услуги согласно статьи 73 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - АППК РК) направляет услугополучателю уведомление о предварительном решении об отказе в оказании государственной услуги, а также времени и месте проведения заслушивания для возможности выразить услугополучателю позицию по предварительному решению.
Процедура заслушивания проводится в соответствие со статьей 73 АППК РК.
По результатам заслушивания руководитель Услугодателя принимает одно из следующих решений:
1) подписать Контракт на недропользование по углеводородам, Контракт на недропользование по добыче урана;
2) отказать в подписании Контракта на недропользование по углеводородам, Контракта на недропользование по добыче урана.
10. Руководитель услугодателя в течение срока, указанного в части первой пункта 8 настоящих Правил, подписывает контракт на недропользование по углеводородам, контракт на недропользование по добыче урана, после чего ответственный исполнитель услугодателя направляет его в «личный кабинет» услугополучателя посредством веб-портала «электронного правительства» или канцелярию услугодателя в случае подачи услугополучателем документов через канцелярию услугодателя.
Глава 3. Порядок обжалования решений, действий (бездействий) услугодателя и (или) его должностных лиц по вопросу оказания государственной услуги
11. Для обжалования решений, действий (бездействий) услугодателя и (или) его должностных лиц по вопросам оказания государственных услуг жалоба подается не позднее 3 (трех) месяцев со дня, когда услугополучателю стало известно о принятии административного акта или совершении действий (бездействий) услугодателем:
в орган, рассматривающий жалобу (вышестоящий административный орган и (или) должностное лицо);
в уполномоченный орган по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг;
на имя руководства услугодателя, непосредственно оказывающего государственную услугу.
Жалоба услугополучателя в соответствии с пунктом 2 статьи 25 Закона подлежит рассмотрению:
услугодателем, непосредственно оказывающим государственную услугу в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации;
уполномоченным органом по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации.
Срок рассмотрения жалобы услугодателем, уполномоченным органом по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг в соответствии с пунктом 4 статьи 25 Закона продлевается не более чем на 10 (десять) рабочих дней в случаях необходимости:
1) проведения дополнительного изучения или проверки по жалобе либо проверки с выездом на место;
2) получения дополнительной информации.
В случае продления срока рассмотрения жалобы должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 3 (трех) рабочих дней с момента продления срока рассмотрения жалобы сообщает в письменной форме (при подаче жалобы на бумажном носителе) или электронной форме (при подаче жалобы в электронном виде) заявителю, подавшему жалобу, о продлении срока рассмотрения жалобы с указанием причин продления.
В случае поступления жалобы в соответствии с пунктом 4 статьи 91 АППК РК услугодателем направляется в орган, рассматривающий жалобу в течение 3 (трех) рабочих дней со дня ее поступления. Жалоба услугодателем не направляется в орган, рассматривающий жалобу в случае принятия благоприятного акта, совершения административного действия, полностью удовлетворяющие требования, указанные в жалобе.
Срок рассмотрения жалобы органом, рассматривающим жалобу, составляет 20 (двадцать) рабочих дней со дня поступления жалобы.
12. В случае несогласия с решением органа, рассматривающего жалобу, услугополучатель обращается в другой орган, рассматривающий жалобу или в суд в соответствии с пунктом 6 статьи 100 АППК РК.
Приложение 1
к Правилам оказания государственной услуги
Министерства энергетики Республики
Казахстан «Заключение (подписание)
контрактов на недропользование по
углеводородам и добыче урана»
Стандарт государственной услуги
«Заключение (подписание) контрактов на недропользование по углеводородам и добыче урана»