«СОГЛАСОВАН»
Министерство индустрии и
инфраструктурного развития
Республики Казахстан
«СОГЛАСОВАН»
Комитет национальной
безопасности Республики Казахстан
«СОГЛАСОВАН»
Министерство цифрового
развития, инноваций и
аэрокосмической промышленности
Республики Казахстан
Приложение 1
к приказу министр энергетики
Республики Казахстан
от 31 августа 2021 года № 281
Утверждены
приказом Министра энергетики
Республики Казахстан
от 29 мая2020 года № 214
Правила
оказания государственной услуги Министерства энергетики Республики Казахстан
«Переход права недропользования и (или) объектов, связанных с правом недропользования»
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила оказания государственной услуги Министерства энергетики Республики Казахстан «Переход права недропользования и (или) объектов, связанных с правом недропользования» (далее - Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 1) статьи 10 Закона Республики Казахстан «О государственных услугах» (далее - Закон) и определяют порядок оказания государственной услуги Министерства энергетики Республики Казахстан «Переход права недропользования и (или) объектов, связанных с правом недропользования» (далее - государственная услуга).
2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:
1) услугополучатель - физические и юридические лица, за исключением центральных государственных органов, загранучреждений Республики Казахстан, местных исполнительных органов областей, городов республиканского значения, столицы, районов, городов областного значения, акимов районов в городе, городов районного значения, поселков, сел, сельских округов;
2) услугодатель - центральные государственные органы, загранучреждения Республики Казахстан, местные исполнительные органы областей, городов республиканского значения, столицы, районов, городов областного значения, акимы районов в городе, городов районного значения, поселков, сел, сельских округов, а также физические и юридические лица, оказывающие государственные услуги в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
3) государственная услуга - одна из форм реализации отдельных государственных функций, осуществляемых в индивидуальном порядке по обращению или без обращения услугополучателей и направленных на реализацию их прав, свобод и законных интересов, предоставление им соответствующих материальных или нематериальных благ;
4) веб-портал «электронного правительства» - информационная система, представляющая собой единое окно доступа ко всей консолидированной правительственной информации, включая нормативную правовую базу, и к электронным государственным услугам.
Глава 2. Порядок оказания государственной услуги
3. Государственная услуга оказывается Министерством энергетики Республики Казахстан (далее - услугодатель).
4. Перечень основных требований к оказанию государственной услуги через веб-портал «электронного правительства», включающий характеристику процесса, форму, содержание и результат оказания, основания для отказа в оказании государственной услуги, а также иные сведения с учетом особенностей оказания государственной услуги изложены в Стандарте государственной услуги «Стандарт государственной услуги «Переход права недропользования и (или) объектов, связанных с правом недропользования» (далее - Стандарт) согласно приложению 1 к настоящим Правилам.
Для получения государственной услуги на переход права недропользования (доли в праве недропользования) и (или) объектов, связанных с правом недропользования услугополучатель направляет услугодателю через веб-портал «электронного правительства», заявление согласно приложению 2 к настоящим Правилам с приложением необходимых документов указанных в пункте 1 Стандарта настоящих Правил.
Заявление на выдачу разрешения на выпуск акций и других ценных бумаг, являющихся объектами, связанными с правом недропользования, в обращение на организованном рынке ценных бумаг заполняется согласно приложению 3 к настоящим Правилам с приложением необходимых документов указанных в пункте 8 Стандарта настоящих Правил.
Заявление о выдаче разрешения на выпуск акций или других ценных бумаг, являющихся объектами, связанными с правом недропользования, в обращение на организованном рынке ценных бумаг в случае размещения их в рамках дополнительной эмиссии (выпуска) подается эмитентом согласно приложению 3 к настоящим Правилам.
В случаях, когда выпуск в обращение на организованном рынке ценных бумаг производится держателем данных акций или других ценных бумаг, заявление подается таким держателем.
5. В соответствии с пунктом 5 статьи 45 Кодекса Республики Казахстан «О недрах и недропользовании» (далее - Кодекс), все документы, прилагаемые к заявлению, указанные в пункте 8 Стандарта настоящих Правил должны быть составлены на государственном и русском языках. В случае если заявление подается иностранцем или иностранным юридическим лицом, такие документы могут быть также составлены на ином языке с обязательным приложением к каждому документу электронной копии перевода на казахский и русский языки, верность которого засвидетельствована нотариусом.
6. В день поступления заявления услугодателем осуществляется прием и переадресация к ответственному исполнителю услугодателя.
7. Подтверждением принятия пакета документов является присуждение номера заявления в веб-портале «электронного правительства» и уведомление о приеме заявления, отправляемое на адрес электронной почты услугополучателя, указанной при подаче заявления.
При обращении услугополучателя после окончания рабочего времени, в выходные и праздничные дни, прием заявлений и выдача результатов оказания государственной услуги осуществляется следующим рабочим днем.
8. Ответственный исполнитель услугодателя проверяет полноту представленных документов в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента регистрации заявления;
В случае представления услугополучателем неполного пакета документов ответственный исполнитель услугодателя в течение срока, указанного в части первой настоящего пункта, направляет мотивированный отказ в дальнейшем рассмотрении заявления по форме, согласно приложению 4 к настоящим Правилам.
В случае предоставления услугополучателем полного пакета документов ответственный исполнитель услугодателя в течение срока, указанного в части первой настоящего пункта, выносит их на рассмотрение экспертной комиссии по вопросам недропользования (далее - экспертная комиссия).
Экспертная комиссия является консультативно-совещательным органом при Услугодателе в целях выработки рекомендаций при рассмотрении заявлений на выдачу разрешения на переход права недропользования и (или) объектов, связанных с правом недропользования.
9. Если заявление на выдачу разрешения на переход права недропользования и (или) объектов, связанных с правом недропользования, подано в отношении права недропользования на участке недр, являющемся стратегическим участком недр, либо если предполагаемый переход права недропользования и (или) объектов, связанных с правом недропользования, на соответствующем участке недр затрагивает интересы национальной безопасности, услугодатель в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения такого заявления и прилагаемых к нему документов направляет их в органы национальной безопасности для рассмотрения перехода права недропользования (доли в праве недропользования) и (или) объектов, связанных с правом недропользования, на соответствие требованиям национальной безопасности.
Если переход права недропользования (доли в праве недропользования) и (или) объектов, связанных с правом недропользования, затрагивает интересы национальной безопасности, органы национальной безопасности уведомляют об этом услугодателя в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения заявления. В этом случае услугодатель приостанавливает рассмотрение заявления до получения подтверждения от органов национальной безопасности о соответствии перехода права недропользования (доли в праве недропользования) и (или) объектов, связанных с правом недропользования, требованиям национальной безопасности. Услугодатель в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения уведомления от органов национальной безопасности извещает заявителя о таком приостановлении.
Услугодатель возобновляет рассмотрение заявления после получения подтверждения от органов национальной безопасности.
10. Экспертная комиссия рассматривает документы, указанные в пункте 8 Стандарта настоящих Правил, в срок не более 10 (десяти) рабочих дней, а по крупным месторождениям и стратегическим участкам недр - не более чем 40 (сорока) рабочих дней.
В соответствии с пунктом 6 статьи 45 Кодекса, в целях всестороннего и полного рассмотрения заявления услугодатель вправе запросить у услугополучателя дополнительные сведения и (или) документы, необходимые для выработки рекомендаций.
В случае запроса дополнительных сведений и (или) документов сроки рассмотрения соответствующего заявления приостанавливаются на период до представления таких сведений и (или) документов.
11. Услугодатель в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения рекомендации экспертной комиссии по вопросам недропользования выносит положительное решение по заявлению.
В случае выявления основании для отказа в оказании государственной услуги по основаниям, указанным в пункте 9 Стандарта настоящих Правил услугодатель не позднее чем за 3 (три) рабочих дня до завершения срока оказания государственной услуги согласно статьи 73 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - АППК РК) направляет услугополучателю уведомление о предварительном решении об отказе в оказании государственной услуги, а также времени и месте проведения заслушивания для возможности выразить услугополучателю позицию по предварительному решению.
Процедура заслушивания проводится в соответствие со статьей 73 АППК РК.
По результатам заслушивания услугодатель принимает следующие решения:
1) выдает разрешение на переход права недропользования (доли в праве недропользования) и (или) объектов, связанных с правом недропользования;
2) выдает разрешение на выпуск акций и других ценных бумаг, являющихся объектами, связанными с правом недропользования, в обращение на организованном рынке ценных бумаг;
3) выдает мотивированный отказ в оказании государственной услуги по форме, согласно приложению 4 к настоящим Правилам в случаях, указанных в пункте 9 Стандарта.
Глава 3. Порядок обжалования решений, действий (бездействий) услугодателя и (или) его должностных лиц по вопросу оказания государственной услуги
12. Для обжалования решений, действий (бездействий) услугодателя и (или) его должностных лиц по вопросам оказания государственных услуг жалоба подается не позднее 3 (трех) месяцев со дня, когда услугополучателю стало известно о принятии административного акта или совершении действий (бездействий) услугодателем:
в орган, рассматривающий жалобу (вышестоящий административный орган и (или) должностное лицо);
в уполномоченный орган по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг;
на имя руководства услугодателя, непосредственно оказывающего государственную услугу.
Жалоба услугополучателя в соответствии с пунктом 2 статьи 25 Закона подлежит рассмотрению:
услугодателем, непосредственно оказывающим государственную услугу в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации;
уполномоченным органом по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации.
Срок рассмотрения жалобы услугодателем, уполномоченным органом по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг в соответствии с пунктом 4 статьи 25 Закона продлевается не более чем на 10 (десять) рабочих дней в случаях необходимости:
1) проведения дополнительного изучения или проверки по жалобе либо проверки с выездом на место;
2) получения дополнительной информации.
В случае продления срока рассмотрения жалобы должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 3 (трех) рабочих дней с момента продления срока рассмотрения жалобы сообщает в электронной форме (при подаче жалобы в электронном виде) заявителю, подавшему жалобу, о продлении срока рассмотрения жалобы с указанием причин продления.
В случае поступления жалобы в соответствии с пунктом 4 статьи 91 АППК РК услугодателем направляется в орган, рассматривающий жалобу в течение 3 (трех) рабочих дней со дня ее поступления. Жалоба услугодателем не направляется в орган, рассматривающий жалобу в случае принятия благоприятного акта, совершения административного действия, полностью удовлетворяющие требования, указанные в жалобе.
Срок рассмотрения жалобы органом, рассматривающим жалобу, составляет 20 (двадцать) рабочих дней со дня поступления жалобы.
13. В случае несогласия с решением органа, рассматривающего жалобу, услугополучатель обращается в другой орган, рассматривающий жалобу или в суд в соответствии с пунктом 6 статьи 100 АППК РК.
Приложение 1
к Правилам оказания государственной услуги
Министерства энергетики Республики Казахстан
«Переход права недропользования и объектов,
связанных с правом недропользования»
Стандарт государственной услуги «Переход права недропользования и (или) объектов, связанных с правом недропользования»
Приложение 2
к Правилам оказания государственной услуги
Министерства энергетики Республики Казахстан
«Переход права недропользования и объектов,
связанных с правом недропользования»
Форма
В_____________________
(полное наименование
услугодателя)
Заявление о выдаче разрешения на переход права недропользования
(доли в праве недропользования) и (или) объектов, связанных с правом недропользования
Прошу выдать разрешение на________________________________________________________________.
1. Сведение о лице (организации), имеющем (имеющей) намерение приобрести право недропользования
(долю в праве недропользования) и (или) объектов, связанных с правом недропользования:
_________________________________________________________________________________________;
для физических лиц (фамилию, имя и отчество (если оно указано в документе, удостоверяющем личность)
приобретателя, место жительства, гражданство, сведения о документах, удостоверяющих личность);
_________________________________________________________________________________________;
для юридических лиц (наименование приобретателя, его место нахождения, указание на его государственную
принадлежность, сведения о государственной регистрации в качестве юридического лица, сведения о
руководителях и их полномочиях, сведения о лицах, организациях и государствах, имеющих возможность прямо
или косвенно определять решения, принимаемые заявителем);
2. Указание на приобретаемое право недропользования (долю в праве недропользования) и (или) объекты,
связанные с правом недропользования:
_________________________________________________________________________________________;
3. Основание перехода права недропользования (доли в праве недропользования) и (или) объектов, связанных
с правом недропользования:
_________________________________________________________________________________________;
(Указать сведения о цене сделки и о порядке ее уплаты)
4. Сведения о финансовых и технических возможностях лица, имеющего намерение приобрести право
недропользования (долю в праве недропользования), для проведения операций по разведке и (или) добыче
углеводородов, добыче урана, подтверждающие его соответствие требованиям Кодекса, предъявляемым
при предоставлении такого права недропользования (не требуются в случае перехода объектов, связанных
с правом недропользования):
_________________________________________________________________________________________;
В соответствии с пунктом 4 статьи 66 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики
Казахстан об ответственности за предоставление недостоверных сведений осведомлен.
Подтверждаю достоверность указанных сведений в заявлении и прилагаемых к заявлению документов.
Заявитель (лицо, подписавшее заявление от имени заявителя):
____________________________________________________ (фамилию, имя и отчество (если оно указано
в документе, удостоверяющем личность) лица, подписавшего заявление от имени заявителя, сведения о
документе, удостоверяющем его личность).
Примечание: заявление и прилагаемые к нему документы составляются на государственном и русском языках.
Все документы, прилагаемые к заявлению, должны быть составлены на государственном и русском языках.
В случае если заявление подается иностранцем или иностранным юридическим лицом, такие документы могут быть также составлены на ином языке с обязательным приложением к каждому документу электронной копии перевода на государственный и русский языки, верность которого засвидетельствована нотариусом в соответствии с пунктом 5 статьи 45 Кодекса Республики Казахстан «О недрах и недропользовании».
Приложение 3
к Правилам оказания государственной услуги
Министерства энергетики Республики Казахстан
«Переход права недропользования и объектов,
связанных с правом недропользования»
Форма
В______________________
(полное наименование
услугодателя)
Заявление
о выдаче разрешения на выпуск акций и других ценных бумаг, являющихся объектами,
связанными с правом недропользования, в обращение на организованном рынке ценных бумаг
Прошу выдать разрешение на_______________________________________________________________.
(В случае обращение на размещения в рамках дополнительной эмиссии (выпуска) подается эмитентом,
а в случаях, когда выпуск в обращение на организованном рынке ценных бумаг производится держателем
данных акций или других ценных бумаг, заявление подается таким держателем)
1) полное наименование организации-эмитента, чьи акции или другие ценные бумаги, являющиеся объектами,
связанными с правом недропользования, подлежат выпуску в обращение на организованном рынке ценных
бумаг: ___________________________________________________________________________________;
2) указание на участок недр, к которому относятся связанные с ним акции или другие ценные бумаги, подлежащие
выпуску в обращение на организованном рынке ценных бумаг: ___________________________________;
3) сведения о размере уставного капитала организации-эмитента, чьи акции или другие ценные бумаги,
являющиеся объектами, связанными с правом недропользования, подлежат выпуску в обращение на
организованном рынке ценных бумаг: _________________________________________________________;
4) сведения (вид и общее количество) о ценных бумагах, в том числе производных ценных бумагах
организации, их базовых активах или других формах долевого участия, которые являются объектами,
связанными с правом недропользования, и подлежат выпуску в обращение на организованном рынке ценных бумаг:
__________________________________________________________________________________________;
5) сведения об андеррайтере (при его наличии): _________________________________________________;
6) сведения об организованном рынке ценных бумаг, на котором будет осуществляться листинг:
__________________________________________________________________________________________;
7) сведения о количестве акций или других ценных бумаг, являющихся объектами,
связанными с правом недропользования, и подлежащих выпуску в обращение на
организованном рынке ценных бумаг: _________________________________________________________;
В соответствии с пунктом 4 статьи 66 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан об ответственности за предоставление недостоверных сведений осведомлен.
Подтверждаю достоверность указанных сведений в заявлении и прилагаемых к заявлению документов.
Заявитель (лицо, подписавшее заявление от имени заявителя):
__________________ (фамилию, имя и отчество (если оно указано в документе, удостоверяющем личность) лица,
подписавшего заявление от имени заявителя, сведения о документе, удостоверяющем его личность).
Примечание: заявление и прилагаемые к нему документы составляются на государственном и русском языках.
все документы, прилагаемые к заявлению, должны быть составлены на государственном и русском языках.
В случае если заявление подается иностранцем или иностранным юридическим лицом, такие документы могут быть также составлены на ином языке с обязательным приложением к каждому документу электронной копии перевода государственный и русский языки, верность которого засвидетельствована нотариусом в соответствии с пунктом 5 статьи 45 Кодекса Республики Казахстан «О недрах и недропользовании».
Приложение 4
к Правилам оказания государственной услуги
Министерства энергетики Республики Казахстан
«Переход права недропользования и объектов,
связанных с правом недропользования»
Форма
Приложение 2
к приказу министр энергетики
Республики Казахстан
от 31 августа 2021 года № 281
Утверждены
приказом Министра энергетики
Республики Казахстан
от 29 мая 2020 года № 214
Правила
оказания государственной услуги Министерства энергетики Республики Казахстан
«Заключение (подписание) контрактов на недропользование по углеводородам и добыче урана»
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила оказания государственной услуги Министерства энергетики Республики Казахстан «Заключение (подписание) контрактов на недропользование по углеводородам и добыче урана» (далее - Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 1) статьи 10 Закона Республики Казахстан «О государственных услугах» (далее - Закон) и определяют порядок оказания государственной услуги Министерства энергетики Республики Казахстан «Заключение (подписание) контрактов на недропользование по углеводородам и добыче урана» (далее - государственная услуга).
2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:
1) личный кабинет - раздел веб-портала «электронного правительства», в котором содержится персональная информация о пользователе, собранная из различных государственных баз данных;
2) услугополучатель - физические и юридические лица, за исключением центральных государственных органов, загранучреждений Республики Казахстан, местных исполнительных органов областей, городов республиканского значения, столицы, районов, городов областного значения, акимов районов в городе, городов районного значения, поселков, сел, сельских округов;
3) услугодатель - центральные государственные органы, загранучреждения Республики Казахстан, местные исполнительные органы областей, городов республиканского значения, столицы, районов, городов областного значения, акимы районов в городе, городов районного значения, поселков, сел, сельских округов, а также физические и юридические лица, оказывающие государственные услуги в соответствии с законодательством Республики Казахстан;