Информационно-аналитический обзор к проектам законов Республики Казахстан «О промышленной политике» и «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам промышленной политики» (г. Нур-Султан, декабрь 2021 года )

СЕНАТ ПАРЛАМЕНТА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

Аппарат Сената
Информационно-аналитический отдел

Информационно-аналитический обзор к проектам законов Республики Казахстан
(Сенат Парламента Республики Казахстан)

«О промышленной политике» и «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты
Республики Казахстан по вопросам промышленной политики»

г. Нур-Султан,

декабрь 2021 года

ОГЛАВЛЕНИЕ

1. Правовые основы и фактическое состояние

2. Особенности проектов законов Республики Казахстан «О промышленной политике» и «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам промышленной политики»

3. Социально-экономические последствия принятия проектов законов Республики Казахстан «О промышленной политике» и «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам промышленной политики»

4. Международный опыт

1. Правовые основы и фактическое состояние

Проекты законов Республики Казахстан «О промышленной политике» и «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам промышленной политики» разработаны Правительством РК с целью повышения эффективности формирования и реализации промышленной политики, содействия развитию промышленности в Казахстане.

Действующее законодательство в сфере промышленности сформировано по отраслевому принципу, когда преимущественно в отдельных законах предусматриваются вопросы регулирования конкретных отраслей промышленности.

Отсутствие единого закона приводит к тому, что промышленные предприятия, малый и средний бизнес, испытывают затруднения при получении информации по оказываемой государственной поддержке, о требованиях в сфере технического регулирования и т.д.

В Послании народу Казахстана от 1 сентября 2020 года «Казахстан в новой реальности: время действий» Президент страны К.К. Токаев поручил Правительству до конца года разработать унифицированный закон «О промышленной политике», который определит основные принципы, цели и задачи развития обрабатывающей промышленности.

В выступлении на открытии І сессии Парламента РК VII созыва 15 января 2021 года Глава государства отметил, что «промышленность нашей страны должна быть гибкой и адаптивной к текущим изменениям» и подчеркнул актуальность закона «О промышленной политике», в котором необходимо предусмотреть конкретные меры, действенные механизмы поддержки и стимулирования отечественного бизнеса.

В соответствии с Предпринимательским кодексом РК от 29 октября 2015 года, в целях стимулирования развития приоритетных секторов экономики и государственной поддержки индустриально-инновационной деятельности в РК сформирована индустриально-инновационная система, которая состоит из субъектов, участвующих в государственной поддержке индустриально-инновационной деятельности, инфраструктуры и инструментов.