Конституционное право (энциклопедический словарь - О)

Конституционное право (энциклопедический словарь - О)

А Б В Г Д Е Ж З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Э Ю Я

ОБЛАСТНАЯ АВТОНОМИЯ - см.: Автономия. Автономия административная и политическая. Автономия государственная. Автономия национально-территориальная. Автономия областная. (С. А.)

ОБЛАСТНАЯ, КРАЕВАЯ ДУМА - наименование законодательного (представительного) органа государственной власти во многих областях (по нашим подсчетам - в 28), в двух (из шести) краях РФ. В Ставропольском крае и Ярославской области орган именуется Государственной Думой, в Самарской области - Самарской губернской думой. (С. А.)

ОБЛАСТНОЕ, КРАЕВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ - наименование законодательного (представительного) органа государственной власти в ряде областей (по нашим подсчетам - в 18), в трех (из шести) краях РФ. В Амурской области орган именуется областное Собрание, в Архангельской, Липецкой, Псковской областях - областное Собрание депутатов, Астраханской области - областное Представительное собрание. (С. А.)

ОБЛАСТНОЙ, КРАЕВОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ - наименование представительного органа государственной власти области, края по Конституции РСФСР 1978 г. Осенью 1993 г. большинство этих Советов прекратило существование в порядке самороспуска, некоторые были распущены соответствующими главами администраций. Конституция РФ 1993 г. не называет органов государственной власти субъектов РФ. Она предусматривает (ст. 77), что систему органов государственной власти субъекты устанавливают самостоятельно в соответствии с основами конституционного строя РФ и общими принципами организации представительных и исполнительных органов государственной власти, установленными федеральным законом.

Большинство представительных органов государственной власти областей, краев выбрало для себя названия «дума», «законодательное собрание», «собрание». Слово «Совет» сохранено в наименовании одного субъекта РФ этой группы - Новосибирский областной Совет депутатов. (С. А.)

ОБЛАСТНОЙ СУД - см.: Среднее звено гражданских судов общей юрисдикции.

ОБЛАСТНОЙ ЦЕНТР - административный центр области как субъекта РФ. (С. А.)

ОБЛАСТЬ - понятие, используемое в конституционном праве во многих значениях:

1) территориальное (территориально-государственное) образование, являющееся субъектом РФ. В настоящее время в Российскую Федерацию входят 49 областей;

2) административно-территориальная единица. До провозглашения в 1992 г. России федерацией, в которую в качестве субъектов наряду с другими входят и О., они считались обычными административно-территориальными единицами. Главные отличия субъекта Федерации от административно-территориальной единицы: субъект имеет в Федерации свой статус, устав или иной акт как основу статуса; право на принятие законов; возможность отмены положений этих актов только в порядке рассмотрения спора в Конституционном Суде РФ, а не путем административной отмены; специальное представительство на федеральном уровне и др. (см.: Субъекты Российской Федерации),