Досье на проект закона Республики Казахстан
«О государственном регулировании и надзоре
финансового рынка и финансовых организаций»
(30 апреля 2003 года)
Принят - см. Закон Республики Казахстан от 4 июля 2003 года № 474-II
Внесен на рассмотрение Мажилиса Парламента Республики Казахстан постановлением Правительства РК от 30.04.03 г. № 414
Пояснительная записка от 30 апреля 2003 года № 20/1466
к проекту Закона Республики Казахстан "О внесении изменения
в Закон Республики Казахстан "О государственном регулировании
и надзоре финансового рынка и финансовых организаций"
Мажилис Парламента
Республики Казахстан
Проект Закона "О государственном регулировании и надзоре финансового рынка и финансовых организаций" (далее - проект Закона) разработан во исполнение Указа Президента Республики Казахстан от 11 июля 2001 года № 654 "О мерах по организации единой системы государственного регулирования финансового рынка".
В соответствии с международной практикой надзора за финансовыми организациями при наличии тенденций, свидетельствующих о консолидации финансовых услуг и повышении уровня аффилиированности финансовых организаций, необходимым условием обеспечения эффективного надзора является внедрение единого государственного регулирования и надзора финансового рынка.
В соответствии с проектом Закона государственное регулирование и надзор финансового рынка будут осуществляться отдельным государственным органом по регулированию и надзору финансового рынка.
Проектом Закона вводятся определения понятий "финансовый рынок", "финансовые организации", "финансовые услуги", "потребитель финансовых услуг", предусматриваются полномочия вышеназванного органа по регулированию и надзору за банковской деятельностью, деятельностью профессиональных участников страхового рынка, профессиональной деятельностью на рынке ценных бумаг и деятельностью накопительных пенсионных фондов.
В рамках государственного регулирования и надзора финансового рынка основной целью деятельности вышеуказанного органа будет надзор за финансовым состоянием финансовых организаций, целью которого является сохранение способности финансовых организаций отвечать по принятым обязательствам перед потребителями финансовых услуг в полном объеме, а также за условиями оказания финансовых услуг, предусматривающих обеспечение потребителя финансовых услуг возможностью выбора им на финансовом рынке финансовых услуг и финансовой организации, соответствующих потребностям потребителя финансовых услуг, основанным на полной информированности потребителя финансовых услуг о содержании приобретаемой финансовой услуги, включая все сопутствующие затраты, о правах и обязанностях потребителя финансовых услуг возникающих вследствие приобретения финансовой услуги возможности и условиях прекращения договора об оказании финансовой услуги или изменения его условий и вытекающих из этого возможных затрат для потребителя финансовых услуг.