З А К О Н
РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
О донорстве крови и ее компонентов
Утратил силу в соответствии с Кодексом РК от 18 сентября 2009 года № 193-IV
Настоящий Закон регулирует общественные отношения в области донорства крови и ее компонентов в Республике Казахстан и устанавливает правовые, социальные, экономические и организационные основы донорства крови и ее компонентов.
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) донорская функция - добровольный акт донора, включающий медицинское обследование и выполнение процедуры дачи крови и ее компонентов для медицинских целей;
2) двукратный плазмаферез - метод получения плазмы крови донора путем последовательного двухэтапного плазмафереза;
3) изоиммунная плазмадача - плазмадача донорами, у которых выявлены естественные специфические защитные элементы в определенной концентрации и (или) которые подвергнуты воздействию клетками крови;
4) иммунная плазмадача - плазмадача донорами, предварительно подвергнутыми воздействию специфическими веществами в целях получения плазмы целенаправленного действия для лечения отдельных болезней или получения препаратов крови;
5) консервирующие средства - средства, предназначенные для хранения и поддержания жизни клеток крови вне организма;
6) компоненты крови - составные части крови, выделенные в виде плазмы и форменных элементов;
7) заготовка крови и ее компонентов - комплекс мероприятий, включающий забор крови у донора, ее консервацию, разделение на компоненты;
8) переливание крови и ее компонентов - введение крови и ее компонентов в организм реципиента;
9) донорство крови и ее компонентов (далее - донорство) - добровольное участие доноров в охране здоровья граждан путем дачи крови и ее компонентов для медицинских целей;
10) донор крови и ее компонентов (далее - донор) - физическое лицо, добровольно давшее кровь и ее компоненты для медицинских целей;
11) консервация крови - заготовка донорской крови в консервирующем средстве в целях создания условий для сохранения ее состава и свойств в течение длительного срока;
12) кроводача - разовый объем крови, даваемый донором;
13) пункт дачи крови - место забора крови и ее компонентов в стационарных и выездных условиях;
14) препараты крови - лечебные средства, полученные при переработке компонентов крови;
15) плазма - составная часть крови, освобожденная от ее отдельных элементов;
16) плазмадача - разовое извлечение плазмы крови донора методом плазмафереза;
17) плазмаферез - метод получения плазмы крови донора путем разделения крови с последующим возвратом ему отдельных элементов крови;
18) реципиент - пациент, которому производится переливание донорской крови или ее компонентов;
19) уполномоченный орган - центральный исполнительный орган Республики Казахстан, осуществляющий руководство в области охраны здоровья граждан.
Статья 2. Законодательство Республики Казахстан о донорстве
1. Законодательство Республики Казахстан о донорстве основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.
2. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.
Статья 3. Принципы государственной политики в области донорства
Государственная политика Республики Казахстан в области донорства проводится на основе принципов:
1) добровольности дачи крови и ее компонентов;
2) гарантирования сохранения здоровья донора при выполнении им донорской функции;
3) обеспечения государственных гарантий, социальной защиты и соблюдения прав доноров;
4) безопасности донорской крови и ее компонентов;
5) ответственности за причинение вреда здоровью донора, реципиента и работника службы крови.
Статья 4. Гарантии обеспечения прав донора
1. Государство гарантирует донору защиту его прав и сохранение жизни и здоровья при выполнении им донорской функции.
2. Должностные лица государственных организаций здравоохранения, осуществляющих деятельность в области службы крови, обязаны проинформировать донора об условиях и порядке взятия крови и ее компонентов, а также о гарантиях сохранения его здоровья при даче крови и ее компонентов.
3. Возмещение вреда жизни и здоровью, полученного при выполнении донорской функции, осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством.
4. При причинении вреда жизни и здоровью донора, связанного с выполнением донорской функции, он имеет право на соответствующее возмещение вреда и социальную помощь, а в случае смерти донора супруга (супруг), дети, родители и лица, находившиеся на его иждивении, имеют право на компенсацию и социальную помощь в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
Статья 5. Компетенция государственных органов в области донорства
1. Правительство Республики Казахстан:
1) определяет и реализует государственную политику по развитию донорства в Республике Казахстан;
2) осуществляет развитие службы крови Республики Казахстан;
3) утверждает отраслевую (секторальную) программу в области донорства;
4) утверждает порядок и выдает разрешение на вывоз донорской крови и ее компонентов за пределы Республики Казахстан в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
2. Уполномоченный орган:
1) обеспечивает проведение государственной политики в области донорства;
2) разрабатывает программы в области донорства и осуществляет контроль за их реализацией;
3) разрабатывает и утверждает систему поощрения доноров;
4) осуществляет руководство по организации пунктов дачи донорской крови и ее компонентов в случае возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
5) укрепляет материально-техническую базу республиканских организаций здравоохранения, осуществляющих деятельность в области службы крови;
6) определяет порядок заготовки, переработки, хранения, реализации крови и ее компонентов, препаратов крови, консервирующих средств в организациях, осуществляющих деятельность в области службы крови;
7) определяет порядок хранения, переливания крови и ее компонентов, препаратов крови в организациях здравоохранения;
8) определяет порядок медицинского обследования донора.
Статья 6. Компетенция местных представительных и исполнительных органов в области донорства
1. Представительные органы (маслихаты) областей (города республиканского значения, столицы):
1) утверждают мероприятия, направленные на развитие и функционирование организаций здравоохранения, осуществляющих деятельность в области службы крови;
2) вправе принимать решение о предоставлении дополнительного поощрения донорам.
2. Исполнительные органы (акиматы) областей (города республиканского значения, столицы):
1) реализуют государственную политику в области донорства;
2) разрабатывают и реализуют мероприятия, направленные на развитие и функционирование организаций здравоохранения, осуществляющих деятельность в области службы крови;
3) вправе принимать решение о предоставлении дополнительного поощрения донорам.
Статья 7. Организации здравоохранения и организации, осуществляющие деятельность в области службы крови
1. Заготовку, консервацию, переработку, хранение и реализацию крови и ее компонентов осуществляют государственные организации здравоохранения, имеющие соответствующую лицензию.
2. Производство препаратов крови и консервирующих средств осуществляют организации в области службы крови, имеющие соответствующую лицензию.
3. Организации, осуществляющие деятельность в области службы крови, несут ответственность за качество крови и ее компонентов, препаратов крови, консервирующих средств в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
4. Организации здравоохранения, осуществляющие переливание крови и ее компонентов, препаратов крови, несут ответственность за здоровье реципиента в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
5. Кровь и ее компоненты, препараты крови, консервирующие средства, выпускаемые организациями в области службы крови, подлежат обязательному контролю в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
Статья 8. Обеспечение безопасности и качества донорской крови, ее компонентов, изготовляемых из них препаратов, консервирующих средств
1. Организации здравоохранения и медицинские работники, обеспечивающие переливание крови, ее компонентов и препаратов реципиентам, обязаны обеспечить контроль за соблюдением соответствующих требований по безопасности и качеству крови, ее компонентов и препаратов крови. Перечень требований по безопасности и качеству крови и ее компонентов, препаратов крови, консервирующих средств и порядок осуществления контроля устанавливаются уполномоченным органом.
2. Донорская кровь, ее компоненты, изготовленные из них препараты и применяемые при их обработке и изготовлении консервирующие средства не могут использоваться или передаваться для реализации до прохождения контроля качества и соответствующей маркировки.
Статья 9. Общественные объединения
Общественные объединения в соответствии с законодательством Республики Казахстан об общественных объединениях вправе принимать участие в пропаганде и развитии донорства в Республике Казахстан.
Статья 10. Донор, его права и обязанности
1. Донором вправе быть физическое лицо в возрасте от восемнадцати до шестидесяти лет, прошедшее соответствующее медицинское обследование и не имеющее противопоказаний для сдачи крови, изъявившее добровольное желание дать кровь и ее компоненты для медицинских целей.
2. Донор вправе:
1) давать кровь и ее компоненты безвозмездно или за денежную компенсацию в размерах, установленных настоящим Законом;
2) ознакомиться с результатами медицинского обследования.
3. Донор обязан сообщить известные ему сведения обо всех заболеваниях, которыми он страдает и ранее им перенесенных, а также об употреблении им наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров.
Лицо, умышленно скрывшее или исказившее известные ему сведения о состоянии своего здоровья при выполнении донорской функции, несет ответственность, установленную законами Республики Казахстан, если такие действия повлекли или могли повлечь нанесение вреда жизни и здоровью реципиентов.
Статья 11. Медицинское обследование донора
1. Донор до дачи крови и ее компонентов проходит бесплатное медицинское обследование в порядке, установленном уполномоченным органом. Прохождение медицинского обследования донорами обязательно.
2. Справки о состоянии здоровья для осуществления донорской функции выдаются в государственных организациях здравоохранения бесплатно.
Статья 12. Гарантии, предоставляемые донору
1. В дни медицинского обследования и дачи крови и ее компонентов работник, являющийся донором, освобождается от работы работодателем с сохранением за ним среднемесячной заработной платы.
2. В случае, если по соглашению с работодателем работник, являющийся донором, в дни дачи крови и ее компонентов приступил к работе, ему предоставляется по его желанию другой день отдыха с сохранением за ним среднемесячной заработной платы или этот день может быть присоединен к ежегодному трудовому отпуску.
3. Не допускается привлечение работника в дни дачи крови и ее компонентов к работам в ночное время, сверхурочным работам, работам с тяжелыми, вредными (особо вредными) и опасными (особо опасными) условиями труда.
4. Военнослужащий, являющийся донором, в дни дачи крови и ее компонентов освобождается от несения нарядов, вахт и других форм службы.
5. Студенты, учащиеся, являющиеся донорами, в дни дачи крови и ее компонентов освобождаются от учебно-воспитательного процесса.
6. Дополнительные меры поощрения, предоставляемые донору с учетом суммарного количества дачи крови и ее компонентов, определяются нормативными правовыми актами Республики Казахстан.
Статья 13. Обязанности работодателей и руководителей организаций по созданию условий, обеспечивающих развитие донорства
Работодатели и руководители организаций обязаны:
1) оказывать содействие государственным организациям здравоохранения в привлечении граждан в ряды доноров;
2) безвозмездно предоставлять необходимые помещения и условия для взятия крови и ее компонентов;
3) беспрепятственно освобождать от работы работника, являющегося донором, в день обследования и дачи крови и ее компонентов;
4) предоставлять работнику, являющемуся донором, установленные настоящим Законом гарантии.
Статья 14. Порядок вывоза донорской крови и ее компонентов, препаратов крови за пределы Республики Казахстан
1. Вывоз донорской крови и ее компонентов, препаратов крови за пределы Республики Казахстан допускается в случаях:
1) обмена на компоненты и препараты крови, которые не производятся в Республике Казахстан;
2) оказания экстренной помощи гражданам Республики Казахстан, находящимся за границей;
3) в порядке оказания Республикой Казахстан гуманитарной помощи другим государствам.
2. Разрешение на вывоз крови и ее компонентов, препаратов крови по основаниям, указанным в пункте 1 настоящей статьи, выдает Правительство Республики Казахстан.
См. Правила выдачи разрешения на вывоз донорской крови и ее компонентов за пределы Республики Казахстан.
3. Продажа крови и ее компонентов, препаратов крови в другие государства запрещается.
Статья 15. Компенсация, предоставляемая донору
1. Донор, осуществляющий донорскую функцию безвозмездно, для восполнения объема своей крови и энергетических затрат организма после дачи крови и ее компонентов по выбору получает бесплатное питание либо его денежный эквивалент в размере 0,25 месячного расчетного показателя, установленного законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год.
2. Донору, давшему кровь и ее компоненты за плату, выплачивается денежная компенсация в следующих размерах:
1) за одну кроводачу (450+10 миллилитров крови) - 2 месячных расчетных показателя;
2) за плазмадачу при двукратном плазмаферезе (500+40 миллилитров плазмы) - 4 месячных расчетных показателя;
3) за иммунную плазмадачу при двукратном плазмаферезе (500+40 миллилитров иммунной плазмы) - 7 месячных расчетных показателей;
4) за изоиммунную плазмадачу при двукратном плазмаферезе (500+40 миллилитров изоиммунной плазмы) - 8 месячных расчетных показателей.
3. Компенсацию донору выплачивают государственные организации здравоохранения, осуществляющие деятельность в области службы крови.
Статья 16. Выполнение процедуры донорства в условиях чрезвычайного и военного положения
В случае введения чрезвычайного или военного положения на всей территории Республики Казахстан или в отдельных ее местностях организация донорства осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан о чрезвычайном и военном положении.
Статья 17. Ответственность за нарушение законодательства Республики Казахстан о донорстве
Нарушение законодательства Республики Казахстан о донорстве влечет ответственность в соответствии с законами Республики Казахстан.
Статья 18. Порядок введения в действие настоящего Закона
Настоящий Закон вводится в действие со дня его официального опубликования.
Президент
Республики Казахстан
Н. НАЗАРБАЕВ
Астана, Акорда, 28 июня 2005 года
№ 64-III ЗРК
