Таможенный кодекс Азербайджанской Республики (с изменениями и дополнениями по состоянию на 22.06.2010 г.) (утратил силу)

Таможенный кодекс Азербайджанской Республики

(с изменениями и дополнениями по состоянию на 22.06.2010 г.)

Утратил силу с 1 января 2012 года в соответствии с Законом Азербайджанской Республики от 24 июня 2011 года № 164-IVQD

Настоящий Кодекс определяет правовые, экономические и организационные основы таможенного дела и направлен на защиту экономической безопасности, суверенитета и интересов Азербайджанской Республики, расширение связей Азербайджанской экономики с мировым хозяйством, обеспечение защиты прав хозяйствующих субъектов, физических лиц и государственных органов и выполнение ими своих обязанностей в области таможенного дела.

Раздел I. Общие положения

Глава 1. Таможенное дело и таможенная политика в Азербайджанской Республике

Статья 1. Таможенное дело в Азербайджанской Республике

Таможенное дело в Азербайджанской Республике составляют порядок и условия перемещения через таможенную границу Азербайджанской Республики товаров и транспортных средств, взимание таможенных платежей, таможенное оформление, таможенный контроль и другие средства проведения таможенной политики в жизнь.

Статья 2. Таможенная политика Азербайджанской Республики

В Азербайджанской Республике осуществляется единая таможенная политика, являющаяся составной частью внутренней и внешней политики государства.

Целями таможенной политики Азербайджанской Республики являются:

обеспечение наиболее эффективного использования инструментов таможенного контроля и регулирования товарообмена на таможенной территории Азербайджанской Республики;

защита внутреннего рынка Азербайджанской Республики;

стимулирование развития национальной экономики;

содействие проведению в жизнь задач, вытекающих из государственной экономической политики Азербайджанского государства;

другие цели, определяемые в соответствии с Конституцией Азербайджанской Республики, настоящим Кодексом и иными актами законодательства Азербайджанской Республики.

Таможенная политика Азербайджанской Республики направлена на расширение международного сотрудничества в области таможенного дела. Таможенное дело в Азербайджанской Республике развивается в направлении гармонизации и унификации с общепринятыми международными нормами и практикой.

Статья 3. Таможенная территория и таможенная граница Азербайджанской Республики

Таможенную территорию Азербайджанской Республики составляют сухопутная территория Азербайджанской Республики, внутренние воды, сектор Каспийского моря (озера) принадлежащий Азербайджанской Республике (включая находящиеся в нем острова, искусственные острова, сооружения и строения), и воздушное пространство над ними.

На территории Азербайджанской Республики могут находиться свободные таможенные зоны и свободные склады. Территории свободных таможенных зон и свободных складов рассматриваются как находящиеся вне таможенной территории Азербайджанской Республики, за исключением случаев, определяемых настоящим Кодексом и иными законодательными актами Азербайджанской Республики по таможенному делу.

Пределы таможенной территории Азербайджанской Республики, а также периметры свободных таможенных зон и свободных складов являются таможенной границей Азербайджанской Республики.

Статья 4. Таможенное дело и международная экономическая интеграция

В интересах развития и укрепления международной экономической интеграции Азербайджанская Республика создает с другими государствами таможенные союзы, свободные экономические зоны, заключает соглашения по таможенным вопросам в соответствии с нормами международного права.

Статья 5. Законодательство Азербайджанской Республики о таможенном деле

Законодательство Азербайджанской Республики о таможенном деле состоит из настоящего Кодекса, Закона Азербайджанской Республики «О таможенном тарифе» и иных законодательных актов Азербайджанской Республики.

Статья 6. Действие межгосударственных договоров

Если межгосударственными договорами Азербайджанской Республики установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Кодексом и иными законодательными актами Азербайджанской Республики по таможенному делу, то применяются правила межгосударственных договоров.

Глава 2. Организация таможенного дела

Статья 7. Таможенные органы Азербайджанской Республики

Таможенное дело в Азербайджанской Республике осуществляется таможенными органами, которые являются правоохранительными органами и составляют единую систему.

Положение об органе исполнительной власти, осуществляющем таможенное дело в Азербайджанской Республике, утверждается соответствующим органом исполнительной власти.

Органы, непосредственно проводящие в жизнь таможенное дело, действуют в соответствии с положениями, утвержденными органом исполнительной власти, осуществляющим таможенное дело Азербайджанской Республики.

Определение единой системы таможенных органов Азербайджанской Республики, создание, реорганизация и ликвидация таможенных органов осуществляются соответствующим органом исполнительной власти.

Никакие государственные органы не вправе принимать решений, затрагивающих компетенцию таможенных органов, действующих в соответствии с положениями настоящего Кодекса и иных законодательных актов Азербайджанской Республики, выполнять или изменять их функции, возлагать на них дополнительные задачи или иным образом вмешиваться в их деятельность, за исключением случаев, установленных законодательством.

Статья 8. Таможенные лаборатории, научно-исследовательские учреждения и учебные заведения, другие учреждения и организации органа исполнительной власти, осуществляющего таможенное дело Азербайджанской Республики

Орган исполнительной власти, осуществляющий таможенное дело Азербайджанской Республики:

для проведения экспертиз и исследований товаров в таможенных целях создает таможенные лаборатории;

в целях проведения научно-исследовательских работ в области таможенного дела, подготовки кадров и повышения их квалификации может создавать научно-исследовательские учреждения, учебные заведения профессионального образования, вычислительные центры, полиграфические, строительно-эксплуатационные и иные предприятия и организации, деятельность которых способствует решению задач таможенного дела;

имущество таможенных органов, таможенных лабораторий, научно-исследовательских учреждений и учебных заведений, предприятий и организаций является государственной собственностью;

Правомочия собственника по управлению этим имуществом претворяются в жизнь органом исполнительной власти, осуществляющим таможенное дело Азербайджанской Республики.

Статья 9. Нормативные акты органа исполнительной власти, осуществляющего таможенное дело Азербайджанской Республики

В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими законодательными актами Азербайджанской Республики, орган исполнительной власти, осуществляющий таможенное дело Азербайджанской Республики, в пределах своей компетенции принимает нормативные акты, обязательные к исполнению таможенными органами Азербайджанской Республики, всеми другими государственными органами Азербайджанской Республики, учреждениями, предприятиями и организациями независимо от их подведомственности и формы собственности, а также должностными лицами и гражданами. Указанные нормативные акты регистрируются в соответствии с законодательством Азербайджанской Республики.

Нормативные акты общего характера, принятые органом исполнительной власти, осуществляющим таможенное дело Азербайджанской Республики, вступают в действие через десять дней после опубликования, если самими актами не предусмотрены иные сроки.

Статья 10. Основные функции таможенных органов Азербайджанской Республики

Таможенные органы Азербайджанской Республики выполняют следующие основные функции:

1) участвуют в разработке таможенной политики Азербайджанской Республики и реализуют эту политику;

2) обеспечивают соблюдение законодательных актов, контроль за исполнением которых возложен на таможенные органы Азербайджанской Республики; принимают меры по защите прав и интересов предприятий, учреждений, организаций и граждан, а также предпринимателей при осуществлении таможенного дела;

3) в пределах своей компетенции обеспечивают экономическую безопасность Азербайджанской Республики;

4) защищают экономические интересы Азербайджанской Республики;

5) применяют средства таможенного регулирования торгово-экономических отношений;

6) взимают таможенные пошлины, налоги и иные таможенные платежи;

7) участвуют в разработке мер экономической политики в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Азербайджанской Республики, претворяют в жизнь эти меры;

8) обеспечивают соблюдение правил перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Азербайджанской Республики;

9) ведут борьбу с преступлениями в области таможенного дела, а также нарушениями таможенных правил и налогового законодательства, пресекают незаконное перемещение через таможенную границу Азербайджанской Республики наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, оружия, предметов художественного, исторического и археологического достояния азербайджанского народа и народов зарубежных стран, объектов интеллектуальной собственности, видов животных и растений, находящихся под угрозой исчезновения, других товаров; оказывают содействие в борьбе с международным терроризмом и пресечению незаконного вмешательства в деятельность международной гражданской авиации в аэропортах Азербайджанской Республики;

10) осуществляют и совершенствуют таможенный контроль и таможенное оформление, создают условия, способствующие ускорению товарооборота через таможенную границу Азербайджанской Республики;

11) ведут таможенную статистику внешнеэкономической деятельности и специальную таможенную статистику Азербайджанской Республики;

12) ведут товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности;

13) содействуют развитию внешнеэкономических связей предприятий, учреждений, организаций и физических лиц;

14) содействуют осуществлению мер по защите государственной безопасности, общественного порядка, нравственности населения, жизни и здоровья людей, охране животных и растений, окружающей среды, защите интересов азербайджанских потребителей ввозимых товаров;

14-1) осуществляют контроль над прохождением через таможенную границу Азербайджанской Республики товаров, подпадающих под таможенный контроль;

15) осуществляют валютный контроль за провозом резидентом и нерезидентом согласно соответствующему законодательству национальной и иностранной валюты, а также других валютных ресурсов через таможенную границу Азербайджанской Республики, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом;

16) обеспечивают выполнение международных обязательств Азербайджанской Республики в части, касающейся таможенного дела; участвуют в разработке международных договоров Азербайджанской Республики, связанных с таможенным делом; осуществляют сотрудничество с таможенными и иными компетентными органами иностранных государств, международными организациями, занимающимися вопросами таможенного дела;

17) проводят научно-исследовательские работы и консультирование в области таможенного дела; осуществляют подготовку специалистов для государственных органов, предприятий, учреждений и организаций в этой области и повышение квалификации этих сотрудников;

18) в установленном порядке обеспечивают Милли Меджлис Азербайджанской Республики, Президента Азербайджанской Республики, иные государственные органы, предприятия, учреждения, организации и граждан информацией по таможенным вопросам;

19) участвуют в реализации единой финансово-хозяйственной политики государства, развивают материально-техническую базу таможенных органов, создают необходимые условия труда и социальные условия для работников этих органов.

Статья 11. Флаг и опознавательные знаки таможенных органов Азербайджанской Республики

Таможенные органы Азербайджанской Республики и находящиеся в их распоряжении морские и речные суда имеют флаг. Автотранспортные средства и воздушные суда, находящиеся в распоряжении таможенных органов Азербайджанской Республики, имеют опознавательные знаки.

Описание флага и опознавательных знаков утверждается Милли Меджлисом Азербайджанской Республики.

Статья 12. Взаимодействие таможенных органов Азербайджанской Республики с иными государственными органами, предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами

В целях решения задач таможенного дела таможенные органы Азербайджанской Республики взаимодействуют с иными правоохранительными и другими государственными органами, предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами.

Государственные органы и их должностные лица оказывают содействие таможенным органам Азербайджанской Республики в решении возложенных на них задач путем создания надлежащих условий для этого.

В соответствии с законодательными актами Азербайджанской Республики таможенные органы Азербайджанской Республики вправе при выполнении отдельных работ, относящихся к их компетенции, использовать услуги других предприятий, учреждений и организаций.

Статья 13. Предоставление служебных и бытовых помещений, оборудования и средств связи таможенным органам Азербайджанской Республики

Предприятия, учреждения, организации и физические лица, заинтересованные в том, чтобы таможенное оформление производилось непосредственно на их территориях или в их помещениях, а не в местах нахождения таможенных органов Азербайджанской Республики, предоставляют этим органам в безвозмездное пользование необходимые служебные и бытовые помещения, оборудование и средства связи.

Статья 14. Предоставление земельных участков таможенным органам Азербайджанской Республики

В случаях, когда необходимо размещение таможенных объектов, таможенным органам предоставляются в пользование земельные участки в соответствии с земельным законодательством Азербайджанской Республики.

Статья 15. Обжалование решений, действий и бездействия таможенных органов Азербайджанской Республики и их должностных лиц

Решения, действия и бездействие таможенных органов Азербайджанской Республики и их должностных лиц могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством.

Статья 16. Отношение к информации, предоставленной таможенным органам Азербайджанской Республики для таможенных целей

Информация, предоставленная таможенным органам Азербайджанской Республики государственными органами, предприятиями, учреждениями, организациями и физическими лицами в соответствии с настоящим Кодексом и иными актами законодательства Азербайджанской Республики по таможенному делу, может использоваться исключительно в таможенных целях.

Информация, составляющая государственную, коммерческую, банковскую или иную охраняемую законом тайну, а также конфиденциальная информация не должна разглашаться, использоваться должностными лицами таможенных органов Азербайджанской Республики в личных целях, передаваться третьим лицам, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами Азербайджанской Республики.

Статья 17. Основные понятия, используемые в настоящем Кодексе

В настоящем Кодексе используются основные понятия в следующих значениях:

1) товары — любое движимое имущество, в том числе валюта, валютные ценности, электрическая и иные виды энергии, транспортные средства, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 4 настоящей статьи;

2) азербайджанские товары — товары, происходящие из Азербайджанской Республики, либо товары, выпущенные в свободное обращение на территории Азербайджанской Республики;

3) иностранные товары — товары, не указанные в пункте 2 настоящей статьи, происходящие из зарубежных стран;

4) транспортные средства — любые средства, используемые для международных перевозок пассажиров и товаров, включая контейнеры и другое транспортное оборудование;

5) перемещение через таможенную границу Азербайджанской Республики — совершение действий по ввозу на таможенную территорию Азербайджанской Республики или вывозу с этой территории товаров или транспортных средств способами, установленными законодательством Азербайджанской Республики, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередач.

К указанным действиям относятся:

при ввозе товаров или транспортных средств на таможенную территорию Азербайджанской Республики или при ввозе с территории свободных таможенных зон и со свободных складов на остальную часть таможенной территории Азербайджанской Республики — фактическое пересечение таможенной границы Азербайджанской Республики;

при вывозе товаров или транспортных средств с таможенной территории Азербайджанской Республики или при ввозе товаров или транспортных средств с остальной части таможенной территории Азербайджанской Республики на территорию свободных таможенных зон и на свободные склады — подача таможенной декларации или иное действие, непосредственно направленное на реализацию намерения соответственно вывезти либо ввезти товары или транспортные средства;

6) юридические лица — предприятия, учреждения и организации, прямо или косвенно участвующие в проведении таможенных операций, зарегистрированные в соответствии с законом;

7) физические лица — лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица;

8) азербайджанские юридические и физические лица — предприятия, учреждения и организации с местонахождением в Азербайджанской Республике, созданные в соответствии с законодательством Азербайджанской Республики, лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, поставленные на учет в Азербайджанской Республике, и граждане Азербайджанской Республики с постоянным местожительством в Азербайджанской Республике;

9) иностранные юридические и физические лица — лица, не указанные в пункте 8 настоящей статьи;

10) лицо, перемещающее товары — лица, являющиеся собственниками товаров, их покупателями, владельцами либо имеющие полномочия на совершение с товарами действий, предусмотренных настоящим Кодексом, от собственного имени в ином качестве, соответствующем законодательству Азербайджанской Республики;

11) декларант — юридическое лицо, декларирующее, представляющее и предъявляющее товары и транспортные средства в целях таможенного оформления;

12) перевозчик — лицо, фактически перемещающее товары, или лицо, являющееся ответственным за использование транспортных средств;

13) таможенный режим — совокупность положений, определяющих статус товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Азербайджанской Республики, для таможенных целей;

14) выпуск — передача таможенными органами Азербайджанской Республики товаров или транспортных средств после их таможенного оформления в полное распоряжение лица;

15) условный выпуск — выпуск товаров и транспортных средств, сопряженный с обязательствами лица о соблюдении установленных ограничений, требований или условий;

16) таможенное оформление — процедура помещения товаров и транспортных средств под определенный таможенный режим и завершения действия этого режима в соответствии с положениями и требованиями настоящего Кодекса;

17) таможенный контроль — совокупность мер, осуществляемых в целях обеспечения соблюдения законодательства Азербайджанской Республики о таможенном деле, а также иного законодательства Азербайджанской Республики и межгосударственных договоров Азербайджанской Республики, контроль за исполнением которых возложен на таможенные органы Азербайджанской Республики;

18) меры экономической политики — система стимулирующих и ограничительных мер на ввоз в Азербайджанскую Республику и вывоз из Азербайджанской Республики товаров и транспортных средств, установленных исходя из соображений экономической политики Азербайджанской Республики и могущих включать в себя квотирование, лицензирование, лимитирование, установление минимальных и максимальных цен, а также другие меры регулирования взаимодействия азербайджанской экономики с мировым хозяйством;

19) таможенные платежи — таможенные пошлины, налоги, таможенные сборы, государственная пошлина за выдачу юридическим и физическим лицам лицензии на таможенную деятельность, плата и другие платежи, взимаемые в установленном порядке таможенными органами Азербайджанской Республики;

20) таможенные пошлины — платежи, взимаемые таможенными органами Азербайджанской Республики при импорте и экспорте товаров на таможенную территорию Азербайджанской Республики;

21) налоги — обязательные платежи, взимание которых возложено на таможенные органы Азербайджанской Республики;

22) непреодолимая сила — чрезвычайное и непреодолимое в данных условиях природное (наводнение, землетрясение, оползень и т.д.) или общественное (военные операции и т.д.) происшествие;

23) таможенный брокер — юридическое лицо, созданное в соответствии с законодательством Азербайджанской Республики и оказывающее посредничество в области таможенного дела за определенное вознаграждение;

24) квота — применение стоимостных и количественных пределов к товарам, импортируемым либо экспортируемым в определенные страны или группу стран;

25) контрафактные товары — товары, содержащие объекты интеллектуальной собственности, созданные (произведенные) и (или) перемещенные через таможенную границу с нарушением прав правообладателя, предусмотренного законодательством;

26) правообладатель — лицо, права которого на объекты интеллектуальной собственности охраняются в соответствии с законодательством Азербайджанской Республики;

27) приостановление пропуска — продление таможенным органом принятого в отношении пропуска товаров срока решения в соответствии с выбранным таможенным режимом;

28) права интеллектуальной собственности — авторское право и смежные с ним права, совокупность прав на промышленную собственность и другие объекты интеллектуальной собственности;

29) реестр товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, — список товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, и информация, относящаяся к ней, охраняемые в соответствии с законодательством;

30) тарифная квота — метод регулирования, предусматривающий применение в определенный срок наименьшую ввозную таможенную пошлину на определенное количество ввозимых отдельных товаров (в физических или стоимостных размерах) и наибольшую ввозную таможенную пошлину при импорте товаров сверх определенного количества.

Раздел II. Перемещение через таможенную границу Азербайджанской Республики товаров и транспортных средств. Таможенные режимы

Глава 3. Основные принципы перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Азербайджанской Республики

Статья 18. Право на ввоз в Азербайджанскую Республику и вывоз из Азербайджанской Республики товаров и транспортных средств

Все лица на равных основаниях имеют право на ввоз в Азербайджанскую Республику и вывоз из Азербайджанской Республики товаров и транспортных средств в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Никто не может быть лишен права или ограничен в праве на ввоз в Азербайджанскую Республику и вывоз из Азербайджанской Республики товаров и транспортных средств, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и другими законодательными актами Азербайджанской Республики.

Статья 19. Запрещение ввоза в Азербайджанскую Республику и вывоза из Азербайджанской Республики товаров и транспортных средств

Ввоз в Азербайджанскую Республику и вывоз из Азербайджанской Республики отдельных товаров и транспортных средств могут быть запрещены исходя из соображений государственной безопасности, защиты общественного порядка, нравственности населения, жизни и здоровья людей, защиты животных и растений, охраны окружающей среды, защиты художественного, исторического и археологического достояния азербайджанского народа и народов зарубежных стран, защиты права собственности, в том числе, на объекты интеллектуальной собственности, исходя из интересов азербайджанских потребителей ввозимых товаров и других интересов Азербайджанской Республики на основании актов законодательства Азербайджанской Республики и международных договоров Азербайджанской Республики.

При ввозе и вывозе запрещенных товаров и транспортных средств они подлежат соответственно немедленному вывозу за пределы территории Азербайджанской Республики либо возврату на территорию Азербайджанской Республики, если не предусмотрена конфискация этих товаров и транспортных средств.

Вывоз или возврат товаров и транспортных средств на территорию Азербайджанской Республики производится лицом, перемещающим товары через таможенную территорию, либо перевозчиком за собственный счет. При невозможности немедленного вывоза или возврата товары и транспортные средства передаются на хранение на склады временного хранения таможенных органов Азербайджанской Республики. Предельный срок хранения таких товаров и транспортных средств на указанных складах составляет трое суток.

Товары и транспортные средства с истекшим предельным сроком хранения переходят в собственность государства или уничтожаются в порядке, установленном законодательством Азербайджанской Республики.

Статья 20. Ограничения на ввоз в Азербайджанскую Республику и вывоз из Азербайджанской Республики товаров и транспортных средств

На ввоз в Азербайджанскую Республику и вывоз из Азербайджанской Республики товаров и транспортных средств могут устанавливаться ограничения исходя из соображений выполнения международных обязательств Азербайджанской Республики, защиты экономической основы суверенитета Азербайджанской Республики, защиты внутреннего рынка, а также в качестве ответной меры на дискриминационные или другие ущемляющие интересы азербайджанских лиц акции экономической политики иностранных государств и их союзов в соответствии с законодательными актами Азербайджанской Республики и международными договорами Азербайджанской Республики. При установлении указанных ограничений выпуск подпадающих под их действие товаров и транспортных средств производится таможенными органами Азербайджанской Республики только при условии соблюдения требований, установленных законодательными актами Азербайджанской Республики и международными договорами Азербайджанской Республики.

Законодательные акты Азербайджанской Республики, устанавливающие ограничения, указанные в части первой настоящей статьи, подлежат официальному опубликованию за десять дней до их введения в действие, за исключением законодательных актов Азербайджанской Республики, в отношении которых предусмотрен иной порядок вступления в силу.

Расходы, возникшие у лица, перемещающего товары, либо у перевозчика в связи с введением указанных ограничений, государственными органами Азербайджанской Республики не возмещаются.

Статья 21. Таможенное оформление и таможенный контроль

Товары и транспортные средства подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Статья 22. Пользование и распоряжение товарами и транспортными средствами, перемещаемыми через таможенную границу Азербайджанской Республики

Пользование и распоряжение товарами и транспортными средствами, перемещаемыми через таможенную границу Азербайджанской Республики, осуществляются в соответствии с их таможенными режимами и настоящим Кодексом.

Статья 23. Пользование и распоряжение условно выпущенными товарами и транспортными средствами, в отношении которых предоставлены льготы по таможенным платежам

Условно выпущенные товары и транспортные средства, в отношении которых предоставлены льготы по таможенным платежам, могут использоваться только в тех целях, в связи с которыми предоставлены такие льготы. Использование указанных товаров и транспортных средств в иных целях допускается с разрешения таможенных органов Азербайджанской Республики при условии уплаты таможенных платежей и выполнения других требований, предусмотренных настоящим Кодексом и иными актами законодательства Азербайджанской Республики.