Досье на проект Конституционного закона Республики Казахстан
«О внесении изменений и дополнений в некоторые конституционные законы Республики Казахстан по вопросам исчисления
конституционных сроков»
(2 апреля 2013 года)
2. Пояснительная записка к проекту постановления Правительства РК о проекте Конституционного закона РК
3. Пояснительная записка к проекту Конституционного закона РК
5. Сравнительная таблица к проекту Конституционного закона РК
7. Сравнительная таблица к проекту Конституционного закона РК
8. Заключение научной правовой экспертизы законопроекта
14. Новости, обсуждения по проекту
15. Конституционный закон РК от 03.10.13 г. № 133-V
КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
О внесении изменений и дополнений в некоторые конституционные
законы Республики Казахстан по вопросам исчисления конституционных сроков
Внесен на рассмотрение Мажилиса Парламента РК постановлением Правительства РК от 2 апреля 2013 года № 317
Статья 1. Внести изменения и дополнения в следующие законодательные акты Республики Казахстан:
1. В Конституционный закон Республики Казахстан от 28 сентября 1995 года «О выборах в Республике Казахстан» (Ведомости Верховного Совета Республики Казахстан, 1995 г., № 17-18, ст. 114; Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1997 г., № 12, ст. 192; 1998 г., № 7-8, ст. 71; № 22, ст. 290; 1999 г., № 10, ст. 340; № 15, ст. 593; 2004 г., № 7, ст. 45; 2005 г., № 7-8, ст. 17; 2006 г., № 23, ст. 138; 2007 г., № 12, ст. 85; 2009 г., № 2-3, ст. 5; 2010 г., № 11, ст. 55; 2011 г., № 3, ст. 30):
1) пункт 3 статьи 69 дополнить частью второй следующего содержания:
«Моментом начала срока, в течение которого должны быть проведены внеочередные выборы депутатов, является день введения в действие акта Президента Республики о роспуске Парламента. Этот срок заканчивается с истечением двух месяцев. Если окончание срока приходится на месяц, в котором нет соответствующего числа, то срок истекает в последний день этого месяца.»;
2) пункт 3 статьи 85 дополнить частью второй следующего содержания:
«Моментом начала срока, в течение которого должны быть проведены внеочередные выборы депутатов, является день введения в действие акта Президента Республики о роспуске Парламента или Мажилиса Парламента. Этот срок заканчивается с истечением двух месяцев. Если окончание срока приходится на месяц, в котором нет соответствующего числа, то срок истекает в последний день этого месяца.».
2. В Конституционный закон Республики Казахстан от 16 октября 1995 года «О Парламенте Республики Казахстан и статусе его депутатов» (Ведомости Верховного Совета Республики Казахстан, 1995 г., № 21, ст. 124; Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1997 г., № 7, ст. 78; 1999 г., № 4, ст. 100; № 10, ст. 342; 2006 г., № 23, ст. 137; 2007 г., № 12, ст. 83):
1) пункт 4 статьи 6 дополнить частью второй следующего содержания:
«Под рабочими днями следует понимать дни, которые не являются выходными или праздничными (национальный и государственные праздники).»;
2) пункт 2 статьи 19 изложить в следующей редакции:
«2. Принятые Парламентом законы в течение десяти дней со дня их принятия, предварительно скрепленные подписью Председателя каждой из Палат Парламента, а также, если проект закона вносился Правительством, подписью Премьер-Министра, представляются на подпись Президенту Республики, который подписывает представленный Сенатом Парламента закон в течение одного месяца, обнародует его либо возвращает закон или отдельные его статьи в Парламент для повторного обсуждения и голосования. Месячный срок для подписания законов Президентом Республики Казахстан исчисляется со дня получения Президентом Республики Казахстан закона и заканчивается в соответствующий день (число) следующего месяца. Если окончание срока приходится на месяц, в котором нет соответствующего числа, то срок истекает в последний день этого месяца.»;
3) пункт 1 статьи 20 изложить в следующей редакции:
«1. Повторное обсуждение и голосование по законам или статьям закона, вызвавшим возражения Президента Республики, проводятся в месячный срок, который начинается со дня направления возражений и заканчивается в соответствующий день (число) следующего месяца. Если окончание срока приходится на месяц, в котором нет соответствующего числа, то срок истекает в последний день этого месяца. Месячный срок прерывается, если он по времени не совпадает с сессионным периодом работы Парламента, установленным пунктом 3 статьи 59 Конституции Республики Казахстан, за исключением случаев, предусмотренных в пункте 4 статьи 59 и пункте 2 статьи 61 Конституции Республики Казахстан.
Несоблюдение этого срока означает принятие возражений Президента.»;
4) пункт 2 статьи 36 дополнить частью второй следующего содержания:
«Началом указанного годичного срока является день введения в действие акта Президента Республики о роспуске Парламента или Мажилиса Парламента. Этот срок истекает в соответствующие месяц и число следующего года. Если окончание срока приходится на месяц, в котором нет соответствующего числа, то срок истекает в последний день этого месяца.».
3. В Конституционный закон Республики Казахстан от 29 декабря 1995 года «О Конституционном Совете Республики Казахстан» (Ведомости Верховного Совета Республики Казахстан, 1995 г., № 24, ст. 173; Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2004 г., № 22, ст. 129; 2008 г., № 10-11, ст. 34):
статью 24 изложить в следующей редакции:
«Статья 24. Сроки рассмотрения обращений
Конституционным Советом
Конституционный Совет рассматривает принятое к производству обращение и выносит по нему итоговое решение в течение месяца со дня поступления обращения, который заканчивается в соответствующий день (число) следующего месяца. Если окончание срока приходится на месяц, в котором нет соответствующего числа, то срок истекает в последний день этого месяца.
Месячный срок для принятия итогового решения по требованию Президента Республики, изложенному в письменной форме, может быть сокращен до десяти календарных дней, если вопрос не терпит отлагательства.
В случае объединения Конституционным Советом в одно производство связанных между собой обращений, месячный срок, предусмотренный Конституцией для вынесения итогового решения, исчисляется со дня поступления последнего обращения.».
Статья 2. Настоящий Конституционный закон вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования.
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту постановления Правительства Республики Казахстан
«О проекте Конституционного закона Республики Казахстан
«О внесении изменений и дополнений в некоторые конституционные законы Республики Казахстан по вопросам исчисления
конституционных сроков»
«___»_________20__ года
Мажилис Парламента
Республики Казахстан
Пояснительная записка
к проекту Конституционного закона Республики Казахстан
«О внесении изменений и дополнений в некоторые конституционные законы Республики Казахстан по вопросам исчисления конституционных сроков»
Законопроект разработан в целях реализации нормативного постановления Конституционного совета Республики Казахстан от 13 апреля 2012 года № 2 «Об официальном толковании норм Конституции Республики Казахстан по вопросу исчисления конституционных сроков».
Разработка законопроекта обусловлена необходимостью установления порядка исчисления начала и окончания конституционных сроков, предусмотренных в отдельных конституционных законах.
Предлагаемые поправки предполагают дальнейшую реализацию в конституционных законах «О Парламенте Республики Казахстан и статусе его депутатов», «О выборах в Республике Казахстан», «О Конституционном Совете Республики Казахстан» правовых позиций Конституционного Совета.
Целью законопроекта является установление начала и окончания исчисления конституционных сроков.
С принятием законопроекта будет решена проблема правового регулирования сроков путем установления конкретных указаний на момент начала и окончания срока.
Принятие законопроекта не повлечет отрицательных правовых и социально-экономических последствий.
Также ожидается, что предлагаемые поправки положительно скажутся на деятельности институтов государственной власти и управления.
Реализация данного законопроекта не потребует дополнительных финансовых затрат из республиканского бюджета.
Прогнозы возможных экономических, социальных, правовых, экологических последствий действия принимаемого Конституционного закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые конституционные законы Республики Казахстан по вопросам исчисления конституционных сроков»
Законопроект разработан в целях реализации нормативного постановления Конституционного совета Республики Казахстан от 13 апреля 2012 года № 2 «Об официальном толковании норм Конституции Республики Казахстан по вопросу исчисления конституционных сроков».
Разработка законопроекта обусловлена необходимостью установления порядка исчисления начала и окончания конституционных сроков, предусмотренных в отдельных конституционных законах.
Предлагаемые поправки предполагают дальнейшую реализацию в конституционных законах «О Парламенте Республики Казахстан и статусе его депутатов», «О выборах в Республике Казахстан», «О Конституционном Совете Республики Казахстан» правовых позиций Конституционного Совета.
Целью законопроекта является установление начала и окончания исчисления конституционных сроков.
С принятием законопроекта будет решена проблема правового регулирования сроков путем установления конкретных указаний на момент начала и окончания срока.
А также, ожидается, что предлагаемые поправки положительно скажутся на деятельности институтов государственной власти.
Законопроект не повлечет за собой негативных и отрицательных социально-экономических последствий, так как предполагаемые изменения направлены на совершенствование действующего законодательства Республики Казахстан, что будет способствовать эффективности правового регулирования.
Сравнительная таблица
к проекту Конституционного закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые конституционные законы Республики Казахстан по вопросам исчисления конституционных сроков»
законодательных актов, подлежащих изменению или признанию утратившими силу в связи с принятием проекта Конституционного закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые конституционные законы Республики Казахстан по вопросам исчисления конституционных сроков» и предложения о разработке нормативных правовых актов, необходимых для реализации проекта Конституционного закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые конституционные законы Республики Казахстан по вопросам исчисления конституционных сроков»
1. Конституционный закон Республики Казахстан от 16 октября 1995 года «О Парламенте Республики Казахстан и статусе его депутатов».
2. Конституционный закон Республики Казахстан от 28 сентября 1995 года «О выборах в Республике Казахстан».
3. Конституционный закон Республики Казахстан от 29 декабря 1995 года «О Конституционном Совете Республики Казахстан».
Разработка нормативных правовых актов, необходимых для реализации проекта Конституционного закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые конституционные законы Республики Казахстан по вопросам исчисления конституционных сроков», не потребуется.
Сравнительная таблица
к проекту Конституционного закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые конституционные законы Республики Казахстан по вопросам исчисления конституционных сроков»
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
научной правовой экспертизы законопроекта
I. Общие положения
II. Описание проблемных вопросов, на решение которых направлен проект нормативного правового акта
Разработка проекта конституционного закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые конституционные законы Республики Казахстан по вопросам исчисления конституционных сроков» (далее - законопроект) вызвана необходимостью законодательного закрепления норм нормативного постановления Конституционного Совета Республики Казахстан от 13 апреля 2012 года № 2 «Об официальном толковании норм Конституции Республики Казахстан по вопросу исчисления конституционных сроков».
Разработка законопроекта обусловлена необходимостью установления порядка исчисления начала и окончания конституционных сроков, предусмотренных в отдельных конституционных законах.
Предлагаемые поправки предполагают дальнейшую реализацию в конституционных законах «О Парламенте Республики Казахстан и статусе его депутатов», «О выборах в Республике Казахстан», «О Конституционном Совете Республики Казахстан» правовых позиций Конституционного Совета.