31.10.2013
Досье
на проект Кодекса Республики об административных правонарушениях
(май 2014 года)
1. Сравнительная таблица по проекту Кодекса РК об административных правонарушениях (второе чтение, май 2014 г.)
2. Проект Закона РК (май 2013 года)
5. Пояснительная записка к проекту Кодекса РК об административных правонарушениях (новая редакция)
6. Сравнительная таблица по проекту Кодекса РК об административных правонарушениях (октябрь 2013 года)
9. Письмо РГП «Казахский национальный университет имени аль-Фараби» от 9 июля 2013 года № 1-9-1978
10. Заключение научной правовой экспертизы на законопроект «Кодекс РК об административных правонарушениях (новая редакция)»
12. Заключение научной антикоррупционной экспертизы
13. Справка-обоснование непринятия замечаний и предложений заключения научной антикоррупционной экспертизы по проекту «Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях (новая редакция)»
14. Письмо РГП «Казахский национальный университет имени аль-Фараби» от 9 июля 2013 года № 1-9-1978
18. Заключение научной экономической экспертизы законопроекта
19. Заключение научной лингвистической экспертизы в части аутентичности текстов на казахском и русском языках проекта Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях (новая редакция)
20. Письмо Национальная экономическая палата Казахстана «Союз «Атамекен» от 18 июля 2013 года № 3248
21. Письмо Евразийская промышленная ассоциация от 23 июля 2013 года № 6/263
22.Письмо Некоммерческое объединение юридических лиц «Ассоциация судовладельцев и предпринимателей морской индустрии» от 22 июля 2013 года № 413
25. Проект Закона РК (31 октября 2013 года). Правительственный вариант
26. Новости, обсуждения по проекту
27. Кодекс РК об административных правонарушениях от 5 июля 2014 года № 235-V
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
МАЖИЛИСА ПАРЛАМЕНТА
РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
О проекте Кодекса Республики Казахстан
об административных правонарушениях
(второе чтение)
В соответствии с пунктом 41 Регламента Мажилиса Парламента Республики Казахстан Мажилис Парламента Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Одобрить проект Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях и направить его на рассмотрение в Сенат Парламента Республики Казахстан.
Заключение Комитета по законодательству и судебно-правовой реформе Мажилиса Парламента Республики Казахстан от 24 апреля 2014 года № 5-5-564 по проекту Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях (второе чтение)
Комитет по законодательству и судебно-правовой реформе, рассмотрев проект Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях (далее - проект Кодекса) отмечает следующее.
Проект Кодекса направлен на существенное реформирование административного законодательства, четкое определение административно-правовых деликтов, определение полномочий государственных органов по наложению административных взысканий.
Согласно проекту Кодекса, административное законодательство будет реформировано путем гуманизации, снижения нагрузки на суды. В этой связи, пересмотрена компетенция судов и органов (должностных лиц), уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях. К подведомственности уполномоченных государственных органов отнесены дела об административных правонарушениях, за совершение которых предусматривается административное взыскание в виде штрафа, за исключением некоторых статей.
Суды будут рассматривать дела об административных правонарушениях, за которые в качестве, одного из видов административного взыскания предусмотрены административное выдворение иностранцев либо лиц без гражданства; конфискация предмета, явившегося орудием либо предметом совершения административного правонарушения, а равно имущества, полученного вследствие совершения административного правонарушения; лишение специального права, лицензии, специального разрешения, квалификационного аттестата (свидетельства) на определенный вид деятельности, либо совершение определенных действий; приостановление или запрещение деятельности или отдельных видов деятельности.
Предусматривается абсолютно определенный размер штрафа, что позволит исключить коррупциогенный фактор при вынесении административного взыскания.
В ходе рассмотрения законопроекта депутатами Мажилиса внесен ряд предложений и замечаний, а также поправки редакционно-уточняющего характера.
В частности, депутаты внесли поправки, связанные с институтом административного ареста, применяемого в виде меры административного взыскания за совершение отдельных правонарушений. В этой связи, из проекта Уголовного кодекса Республики Казахстан перенесены нормы, предусматривающие взыскание в виде административного ареста, в частности, за совершение противоправных действий в семейно-бытовых отношениях, доведение несовершеннолетнего до состояния опьянения, мелкое хулиганство, нарушение законодательства об административном надзоре, управление транспортным средством в состоянии опьянения.
Кроме того, внесены поправки, направленные на приведение норм проекта с принятыми законами.
Комитеты Мажилиса Парламента представили положительные заключения по законопроекту. Законопроект был приведен в соответствие с правилами юридической техники.
Комитетом проведено более шестидесяти заседаний рабочей группы с участием представителей Верховного Суда, Генеральной прокуратуры, Комитета национальной безопасности, Национального Банка, Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан, Агентства Республики Казахстан по борьбе с экономической и коррупционной преступностью, всех министерств, агентств и ведомств, а также ряда неправительственных организаций.
На основании изложенного, Комитет предлагает одобрить законопроект во втором чтении и направить его на рассмотрение в Сенат Парламента Республики Казахстан.
Сравнительная таблица
по проекту Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях
(второе чтение)