Настоящий материал является собственностью ИС «Параграф».
Перепечатка и иное воспроизведение запрещено правообладателем.
Обзор поступивших и измененных документов
(ноябрь 2016 года)
См. Обзор поступивших и измененных документов за октябрь 2016 года
Законы
Налоги и налогообложение
Нормы, нормативы
Аудиторская деятельность
Трудовая деятельность, занятость населения
Пенсии, пособия, социальное и медицинское страхование, обеспечение
Внешнеэкономическая деятельность. Таможенное дело
Бюджетная система
Банковское дело, кредитная деятельность
Ценные бумаги
Государственные закупки
Цены, тарифы, оценочная деятельность, инфляция
Статистика
Прочие
Законы
По вопросам налогообложения и таможенного администрирования внесены изменения в:
Бюджетный кодекс РК (частично вводятся в действие с 1 января 2016 года; с 1 января 2017 года;);
Налоговый кодекс РК (частично вводятся в действие с 1 января 2013 года; с 1 января 2014 года; с 1 января 2015 года; с 1 января 2016 года; с 1 июля 2016 года; с 1 января 2017 года; со 2 января 2017 года; с 1 июля 2017 года; с 1 января 2018 года; с 1 января 2019 года; с 1 января 2020 года);
Кодекс РК «О таможенном деле в Республике Казахстан» (частично вводятся в действие с 1 января 2017 года; с 1 июля 2017 года);
Кодекс РК об административных правонарушениях (вводятся в действие с с 1 января 2017 года);
Закон РК «О банках и банковской деятельности в Республике Казахстан» (вводятся в действие с 1 января 2017 года);
Закон РК «О нотариате» (вводятся в действие с 1 января 2020 года);
Закон РК «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции» (вводятся в действие с 1 января 2017 года);
Закон РК «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий» (вводятся в действие с 1 января 2017 года);
Закон РК «О рынке ценных бумаг» (вводятся в действие с 1 января 2017 года);
Закон РК «О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц» (вводятся в действие с 1 июля 2017 года);
Закон РК «О национальных реестрах идентификационных номеров» (вводятся в действие с 1 января 2017 года);
Закон РК «О введении в действие Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (частично вводятся в действие с 1 января 2015 года; с 1 января 2017 года);
Закон РК «О недрах и недропользовании» (вводятся в действие с 1 января 2017 года);
Закон РК «О государственном регулировании производства и оборота отдельных видов нефтепродуктов» (вводятся в действие с 1 января 2017 года);
Закон РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам налогообложения» (вводятся в действие с 1 января 2017 года);
Закон РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам налогообложения» (вводятся в действие с 1 января 2017 года);
Закон РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам реабилитации и банкротства, налогообложения» (вводятся в действие с 1 января 2017 года);
Закон РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам разрешительной системы» (вводятся в действие с 1 января 2017 года);
Закон РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам налогообложения» (вводятся в действие с 1 января 2017 года);
Закон РК «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам коммерциализации результатов научной и (или) научно-технической деятельности» (вводятся в действие с 1 января 2017 года);
Закон РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам благотворительности» (вводятся в действие с 1 января 2017 года);
Закон РК «О противодействии коррупции» (вводятся в действие с 1 января 2017 года);
Закон РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам декларирования доходов и имущества физических лиц» (вводятся в действие с 1 января 2017 года);
Закон РК «О государственной службе Республики Казахстан» (частично вводятся в действие с 1 января 2017 года; с 1 января 2020 года);
Закон РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам налогообложения и таможенного администрирования» (частично вводятся в действие с 1 января 2015 года; с 1 января 2016 года);
Закон РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам сокращения разрешительных документов и упрощения разрешительных процедур» (частично вводятся в действие с 22 апреля 2016 года; с 1 января 2017 года)
Законом РК от 30.11.16 г.№ 26-VІ (см. сроки введения в действие)
О республиканском бюджете на 2017-2019 годы см. Закон РК от 29.11.16 г. № 25-VI (вводится в действие с 1 января 2017 года)
Об объемах трансфертов общего характера между республиканским и областными бюджетами, бюджетами города республиканского значения, столицы на 2017-2019 годы см. Закон РК от 29.11.16 г. № 24-VI (вводится в действие с 1 января 2017 года и действует до 31 декабря 2019 года)
О гарантированном трансферте из Национального фонда Республики Казахстан на 2017-2019 годы см. Закон РК от 29.11.16 г. № 23-VI (вводится в действие с 1 января 2017 года)
Законом РК от 14.11.16 г. № 21-VI ратифицировано Соглашение в форме обмена нотами о порядке признания официальных документов, подтверждающих резидентство, выданных уполномоченными органами Республики Казахстан и Российской Федерации в рамках Конвенции между Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации об устранении двойного налогообложения и предотвращении уклонения от уплаты налогов на доход и капитал, совершенное в Астане 22 февраля 2016 года и в Москве 15 марта 2016 года.
Согласно данному Соглашению документы, выданные уполномоченным органом государства одной Стороны и скрепленные его гербовой печатью, принимаются на территории государства другой Стороны без какого-либо специального удостоверения, в том числе апостилирования или консульской легализации. Такие документы, рассматриваемые на территории государства одной Стороны как официальные, пользуются на территории государства другой Стороны доказательной силой официальных документов.
Данный порядок признания применяется к официальным документам, выданным уполномоченными органами государств Сторон с 1 января 2011 года.
После вступления в силу данного Соглашения, документы, подтверждающие резиденство, выданные уполномоченными органами обеих стран с 1 января 2011 года, будут приниматься налоговыми органами без апостилирования или консульской легализации. (См. Письмо Министерства иностранных дел РК от 23.11.16 г. № 17-1/2824).
С 1 ноября 2016 года введены в действие пункты 2 и 4 статьи 5 Закона от 09.04.16 г. № 495-V «О лотереях и лотерейной деятельности» (вводятся в действие по истечении шести месяцев со дня введения в действие Закона).
Согласно данным пунктам:
запрещаются организация и проведение в РК иных лотерей, кроме лотерей, организуемых и проводимых в порядке, предусмотренном указанным Законом;
запрещается проведение лотереи лицом, не являющимся оператором лотереи.
Оператором лотереи является юридическое лицо, определяемое Правительством РК и осуществляющее деятельность по проведению лотерей.
Налоги и налогообложение
По вопросам налогообложения и таможенного администрирования в Налоговый кодекс РК внесены изменения в соответствии с Законом РК от 30.11.16 г.№ 26-VІ (вводятся в действие частичнос 1 января 2013 года; с 1 января 2014 года; с 1 января 2015 года; с 1 января 2016 года; с 1 июля 2016 года; с 1 января 2017 года; со 2 января 2017 года; с 1 июля 2017 года; с 1 января 2018 года; с 1 января 2019 года; с 1 января 2020 года).
См. подробнее здесь
О введении налоговых льгот в рамках Программы рефинансирования ипотечных жилищных займов/ипотечных займов (Информационное сообщение НБК)
Изменены Правила применения системы управления рисками в целях подтверждения суммы превышения НДС, предъявленной к возврату, и критериев степени риска.
Согласно изменениям, данные Правила теперь распространяются не только на налогоплательщиков, имеющих право на применение упрощенного порядка возврата превышения НДС исключительно в отношении их непосредственных поставщиков, но на налогоплательщиков реализующих инвестиционный проект в рамках республиканской карты индустриализации, утверждаемой Правительством Республики Казахстан, стоимость которого составляет не менее 150-миллионократный размер МРП, а также осуществляющих деятельность в рамках контракта на недропользование, заключенного в соответствии с законодательством Республики Казахстан, и имеющим средний коэффициент налоговой нагрузки не менее 20%, рассчитанный за последние 5 лет, предшествующих налоговому периоду, в котором предъявлено требование о возврате превышения налога на добавленную стоимость. По указанным налогоплательщикам Правила также применяются исключительно в отношении их непосредственных поставщиков.
См. постановление Правительства РК от 30.11.16 г. № 750 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования)
Внесены изменения и дополнения в некоторые решения Правительства РК по вопросам освобождения от НДС импорта товаров.
В частности, изменения коснулись Правил освобождения от НДС импорта товаров, утвержденных Постановлением Правительства РК от 23 декабря 2008 года № 1229 (далее - Правила от 23 декабря 2008 года) и Правил освобождения от НДС импорта товаров в ТС и внесении изменений и дополнений в постановления Правительства РК от 23 декабря 2008 года № 1229 и от 26 января 2009 года № 56, утвержденных Постановлением Правительства РК от 19 августа 2010 года № 824 (далее - Правила от 19 августа 2010 года).
Изменения вводятся в действие с 18 декабря 2016 года, за исключением отдельных положений, которые вводятся в действие с 1 января 2015 года.
Согласно внесенным изменениям в Правила от 23 декабря 2008 года, теперь для освобождения от НДС импорта товаров необходимо представлять соответствующие документы органу государственных доходов Республики Казахстан, а не таможенному органу Республики Казахстан, как было установлено ранее.
Уточнен также порядок освобождения от НДС импорта лекарственных средств любых форм, изделий медицинского назначения и медицинской техники.
Кроме того, в Правила от 23 декабря 2008 года введены также и другие изменения уточняющего характера.
В Правилах от 19 августа 2010 года изменен заголовок, который представлен как «Правила освобождения от налога на добавленную стоимость импорта товаров в Евразийском экономическом союзе», а сами Правила полностью изложены в новой редакции.
См. постановление Правительства РК от 24.11.16 г. № 736 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 18.12.16 г. за исключением некоторых положений, которые вводятся в действие с 01.01.15 г.).
Наименование приказа Министра национальной экономики РК от 25.12.15 г. № 793 изложено в следующей редакции:
«Об утверждении перечня юридических лиц, исчисляющих налог по ставкам физических лиц по объектам налогообложения, предоставленным в рамках реализации отраслевой программы развития регионов по договорам долгосрочной аренды жилища физическому лицу, являющемуся участником такой программы».
Перечень юридических лиц, исчисляющих налог по ставкам физических лиц по объектам налогообложения, предоставленным в рамках реализации отраслевой программы развития регионов по договорам долгосрочной аренды жилища физическому лицу, являющемуся участником такой программы, дополнен двумя строками:
Акционерное общество «Фонд недвижимости «Самрук-Казына»;
Акционерное общество «Байтерек девелопмент».
См. приказ Министра национальной экономики РК от 12.11.16 г. № 475 (вводится в действие с 01.01.17 г.).
Внесены изменения в приказ Министра финансов Республики Казахстан от 31.12.14 г. № 604 «Об утверждении форм налоговых заявлений» (далее - Приказ № 604).
В частности, изменена форма налогового заявления о регистрационном учете индивидуального предпринимателя, частного нотариуса, частного судебного исполнителя, адвоката, профессионального медиатора (приложение 10 к Приказу № 604).
Из данной формы налогового заявления исключены индивидуальные предприниматели, и теперь ее представляют только частные нотариусы, частные судебные исполнители, адвокаты, профессиональные медиаторы.
Это связано с тем, что с 1 января 2017 года регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя производится в уведомительном порядке, и поэтому налоговое заявление о регистрационном учете индивидуального предпринимателя не представляется.
Для регистрации в качестве индивидуального предпринимателя физическое лицо представляет в орган государственных доходов уведомление о начале деятельности в качестве индивидуального предпринимателя по установленной форме. Уведомление представляется в электронной форме посредством веб-портала «электронного правительства» либо в явочном порядке на бумажном носителе.
См. приказ Министра финансов РК от 28.11.16 г. № 618 (вводится в действие с 01.01.17 г. и подлежит официальному опубликованию).
Утверждены форма уведомления физическими и юридическими лицами и (или) структурными подразделениями юридического лица органов государственных доходов о получении денег и (или) иного имущества от иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранцев, лиц без гражданства, а также правила и сроки ее представления.
Правила разработаны в соответствии с подпунктом 1) пункта 1-1 статьи 14 Налогового кодекса и определяют порядок и сроки уведомления органов государственных доходов о получении физическими и юридическими лицами и (или) структурными подразделениями юридического лица денег и (или) иного имущества от иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранцев, лиц без гражданства.
Физические и юридические лица и (или) структурные подразделения юридического лица (далее - лица) уведомляют органы государственных доходов по месту жительства/нахождения о получении денег и (или) иного имущества от иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранцев, лиц без гражданства по заключенным с ними сделкам на сумму, превышающую 1 тенге, и направленные на следующие виды деятельности:
оказание юридической помощи, в том числе правовое информирование, защиту и представительство интересов граждан и организаций, а также их консультирование;
изучение и проведение опросов общественного мнения, социологических опросов (за исключением опросов общественного мнения и социологических опросов, проводимых в коммерческих целях), а также распространение и размещение их результатов;
сбор, анализ и распространение информации, за исключением случаев, когда указанная деятельность осуществляется в коммерческих целях.
Уведомление представляется по утвержденной форме в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем заключения сделки, с обязательным заполнением данных о подлежащих получению денег и (или) иного имущества от иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранцев, лиц без гражданства.
В случае внесения изменений в условия ранее заключенных сделок в части изменения суммы договора, сроков исполнения обязательств Уведомление представляется в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем внесения изменений в условия сделки.
В случае расторжения сделки направляется Уведомление с указанием вида «Дополнительное» в течение 3 рабочих дней со дня, следующего за днем расторжения сделки, с указанием регистрационного номера основного уведомления и заполнением всех ранее отраженных реквизитов граф, за исключением граф, предусматривающих суммовые значения, которые отражаются со знаком «минус».
Лица представляют уведомление по выбору:
в явочном порядке - на бумажном носителе;
в электронной форме, допускающей компьютерную обработку информации - посредством системы приема и обработки налоговой отчетности при наличии регистрационного учета в качестве электронного налогоплательщика в соответствии со статьей 572 Налогового кодекса.
См. приказ Министра финансов РК от 19.10.16 г. № 553 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 25.11.16 г.).
Дополнен государственный реестр контрольно-кассовых машин следующими моделями:
Аппаратно-программный комплекс контрольно-кассовая машина Webkassa 1.0%;
YARUS M2100KZ.
См. приказ Министра финансов РК от 20.09.16 г. № 495 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 15.11.16 г.).
Внесены изменения в Правила учета в органах государственных доходов обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, определения суммы обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов.
Изложены в новой редакции Правила применения генерального обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов.
См. приказ Министра финансов РК от 15.09.16 г. № 493 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 04.11.16 г.).
Исключена Республика Кипр (пункт 17) из переченя государств с льготным налогообложением.
См. приказ Министра финансов РК от 05.09.16 г. № 480 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 04.11.16 г.).
Повышены базовые ставки земельного налога и ставки единого земельного налога в десять раз на не используемые земли сельскохозяйственного назначения в соответствии с земельным законодательством РК по г. Арысь Южно-Казахстанской области.
См. решение Арысского городского маслихата Южно-Казахстанской области от 29.09.16 г. № 6/34-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 07.11.16 г.).
Утверждены границы оценочных зон и поправочные коэффициенты к базовым ставкам платы за земельные участки г.Кызылорда.
Признано утратившим силу решение Кызылординского областного маслихата от 27.06.08 г. № 83 «Об утверждении схемы зонирования земель и поправочных коэффициентов к базовой ставке платы земель города Кызылорда».
См. решение Кызылординского областного маслихата от 28.09.16 г. № 58 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня первого официального опубликования - с 20.11.16 г.).
Касательно вступления в силу Соглашения об обмене нотами о порядке признания официальных документов, подтверждающих резидентство, выданных уполномоченными органами РК и РФ см. письмо КГД МФ РК от 30.11.16 г. № КГД-07-3-ЮЛ-Ш-2945-КГД-29654
О вступлении в силу Соглашения в форме обмена нотами о порядке признания официальных документов, подтверждающих резидентство, выданных государственными органами РК и РФ см. письмо МИД РК от 23.11.16 г. № 17-1/2824.
Нормы, нормативы
Утверждены натуральные нормы расходов материалов для эксплуатационных затрат при выполнении работ по оценке мелиоративного состояния орошаемых земель, в том числе:
нормы расхода материалов при проведении ремонтных работ наблюдательных скважин;
нормы расхода материалов при проведении ремонтных работ гидрометрических мостиков.
См. приказ Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан - Министра сельского хозяйства РК от 14.11.16 г. № 476 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 08.01.17 г.).
Утверждены натуральные нормы обеспечения форменной одеждой (без погон) сотрудников Национального бюро по противодействию коррупции (Антикоррупционной службы) Агентства РК делам государственной службы и противодействию коррупции.
Сроки ношения форменной одежды и ее элементов указаны в месяцах и исчисляются со дня ее выдачи.
См. приказ Председателя Агентства РК по делам государственной службы и противодействию коррупции от 11.11.16 г. № 53 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования - с 22.12.16 г.).
Изменены натуральные нормы обеспечения государственных органов служебными и дежурными автомобилями для государственных органов, непосредственно подчиненных и подотчетных Президенту РК (в том числе для Центральной избирательной комиссии, Уполномоченного по правам человека), министерств.
См. приказ Министра финансов РК от 07.11.16 г. № 585 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 31.12.16г., за исключением строки 7, действие которой распространяется на отношения, возникшие с 13.09.16 г.).
В соответствии с пунктом 2 статьи 69 Бюджетного кодекса РК утверждены следующие натуральные нормы обеспечения государственных организаций, осуществляющих определение видового состава карантинных объектов и чужеродных видов в образцах и выявление скрытой зараженности карантинными объектами и чужеродными видами в импортном посевном и посадочном материалах, с указанием сроков эксплуатации, норм в количественном выражении и норм расхода в год:
нормы положенности автомобильного транспорта;
нормы положенности машин и оборудования;
нормы положенности офисной мебели;
нормы положенности информационно-вычислительной оргтехники;
нормы положенности дополнительного оборудования;
нормы положенности средств личной защиты;
нормы положенности лабораторных приборов и посуды;
нормы оборудования для ПЦР-анализатора;
нормы оборудования для иммуноферментного анализа;
нормы мелких инструментов, лабораторной посуды и других материалов, химреактивов для иммуноферментного анализа;
нормы оборудования, лабораторной посуды, инструментов и мелкого оборудования, химреактивов и органических веществ для иммунофлюоресцентного анализа.
См. приказ Заместителя Премьер-Министра РК - Министра сельского хозяйства РК от 03.11.16 г. № 463 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования, но не ранее 01.01.17 г.).
Аудиторская деятельность
Внесены изменения и дополнение в Правила формирования и ведения Единой базы данных по государственному аудиту и финансовому контролю и пользования ее данными.
Единая база данных содержит следующую информацию:
1) объекты государственного аудита и финансового контроля, включенные в систему управления рисками;
2) перечни объектов государственного аудита и финансового контроля органов государственного аудита и финансового контроля на соответствующий год;
3) результаты государственного аудита и экспертно-аналитических мероприятий органов государственного аудита и финансового контроля, в том числе результаты контроля качества;
4) результаты аудита специального назначения субъектов квазигосударственного сектора;
5) соглашения о результатах по целевым трансфертам, отчеты о прямых и конечных результатах, достигнутых за счет использования выделенных целевых трансфертов;
6) сводный план финансирования по обязательствам, сводный план поступлений и финансирования по платежам;
7) планы финансирования по обязательствам и платежам администраторов бюджетных программ;
8) индивидуальные планы финансирования по обязательствам и платежам государственных учреждений;
9) утвержденная финансовая отчетность, предусмотренная бюджетным законодательством, законодательством о бухгалтерском учете и финансовой отчетности РК, с приложениями к ним;
10) аудиторская отчетность объектов государственного аудита и финансового контроля;
11) бюджетная отчетность и отчетность, связанная с доходами бюджета;
12) данные государственной и ведомственной статистики, необходимые для проведения государственного аудита и экспертно-аналитической деятельности;
13) итоги признания государственного аудита, проведенного Счетным комитетом.
Согласно изменениям указанная информация представляется в Счетный комитет для размещения в Единой базе данных по государственному аудиту и финансовому контролю в следующем порядке:
уполномоченным органом по внутреннему государственному аудиту в разрезе его территориальных подразделений и служб внутреннего аудита консолидировано по подпунктам 1), 2) указанным выше - в течение десяти рабочих дней после утверждения (формирования) и (или) получения (обобщения) соответственно, по подпункту 3) указанному выше - в течение десяти рабочих дней после утверждения (формирования) отчета о результатах внутреннего аудита;
ревизионными комиссиями по подпунктам 1), 2) указанным выше - в течение десяти рабочих дней после утверждения (формирования), по подпункту 3) указанному выше - в течение десяти рабочих дней после утверждения (формирования) аудиторского заключения;
уполномоченным органом по внутреннему государственному аудиту и ревизионными комиссиями по подпункту 12) указанному выше - в течение десяти рабочих дней после утверждения (формирования);
Счетным комитетом по подпункту 13) указанному выше - в течение пяти рабочих дней после утверждения соответствующего заключения;
объектами государственного аудита и финансового контроля по подпунктам 5) - 12) указанным выше - в течение пяти рабочих дней после утверждения (формирования);
аудиторскими организациями, осуществляющими аудит специального назначения субъектов квазигосударственного сектора по подпункту 4) указанному выше - в течение пятнадцати рабочих дней после утверждения;
иными поставщиками информации, формирующими ведомственную или государственную статистику по подпункту 12) указанному выше на основе запроса Счетного комитета в установленные им сроки и (или) в сроки, определенные совместно с соответствующим органом.
Кроме того, Правила дополнены положением о том, в каких форматах предоставляется информация для размещения в Единой базе данных.
См. нормативное постановление Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета от 17.10.16 г. № 14-НҚ (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 04.12.16 г.).
Внесены изменения и дополнения:
в Правила проведения внешнего государственного аудита и финансового контроля Счетным комитетом по контролю за исполнением республиканского бюджета;
в Правила проведения внешнего государственного аудита и финансового контроля ревизионными комиссиями областей, городов республиканского значения, столицы.
См. нормативное постановление Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета от 27.09.16 г. № 13-НҚ (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 28.11.16 г.)
Изменен Перечень должностей органов внутреннего государственного аудита и финансового контроля, для занятия которых необходимо наличие сертификата, удостоверяющего квалификацию государственного аудитора.
См. приказ Министра финансов РК от 22.11.16 г. № 608 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования - с 30.12.16 г.).
Внесены изменения в минимальные требования к аудиторским организациям, которые проводят обязательный аудит.
В частности, внесены уточнения в отношении соответствия аудиторской организации для проведения обязательного аудита в случае имеющихся у них административных взысканий.
Так, пунктом 2 Минимальных требований теперь определено, что для проведения обязательного аудита организаций, аудиторская организация, имеющая лицензию на осуществление аудиторской деятельности, должна соответствовать следующим Минимальным требованиям:
1) наличие заключения аккредитованной профессиональной аудиторской организации, членом которой является аудиторская организация, подтверждающего соблюдение аудиторской организацией требований международных стандартов аудита и Кодекса этики по результатам проведенного внешнего контроля качества;
2) отсутствие в течение последнего одного года до даты заключения договора на оказание аудиторских услуг административных взысканий, налагаемых за нарушения законодательства об аудиторской деятельности в соответствии со статьей 247 Кодекса Республики Казахстан от 5 июля 2014 года «Об административных правонарушениях», за исключением одного административного взыскания, налагаемого за несвоевременное предоставление или непредоставление аудиторскими организациями отчетности в уполномоченный орган в соответствии с квалификационными требованиями и (или) информации по страхованию своей гражданско-правовой ответственности в течение отчетного периода.
См. приказ Министра финансов РК от 18.11.16 г. № 600 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования - с 20.01.17 г.).
Трудовая деятельность, занятость населения
Внесены изменения в Правила проведения обязательных медицинских осмотров, утвержденные приказом исполняющего обязанности Министра национальной экономики Республики Казахстан от 24 февраля 2015 года № 128
В частности, теперь работодатель составляет не позднее 1 декабря список лиц подлежащих обязательному медицинскому осмотру по форме, согласно приложению 3-1 к Правилам руководствуясь Перечнем вредных производственных факторов, профессий, при которых проводятся обязательные медицинские осмотры, утвержденным приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 28.02.15 г. № 175 с последующим согласованием с территориальными подразделениями ведомства государственного органа в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения (в том числе на транспорте).
Правила дополнены:
положением о том, что работники административно-хозяйственной службы: бухгалтер, сторож, дворник, служба охраны, технический персонал для уборки служебно-административных помещений не входят в перечень декретированной группы населения;
формой списка лиц подлежащих к обязательным медицинским осмотрам.
Перечень работников, подлежащих обязательным медицинским врачебным осмотрам, а также кратность и объем лабораторных и функциональных исследований лиц, работающих на эпидемиологически значимых объектах изложен в новой редакции.
Напомним, что выполнение указанных Правил обязательно к исполнению юридическими и физическими лицами, а также субъектами здравоохранения независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности.
См. приказ Министра национальной экономики РК от 23.11.16 г. № 485 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 11.02.17 г.).
Утверждены Правила заключения, продления и расторжения трудового договора с административными государственными служащими корпуса «А» и форма типового трудового договора.
Правила разработаны в соответствии со статьей 24 Закона РК «О государственной службе Республики Казахстан» и определяют порядок заключения, продления и расторжения трудового договора с административными государственными служащими корпуса «А».
При назначении лица на административную государственную должность корпуса «А» с ним заключается трудовой договор сроком на четыре года, если иной срок не установлен законами и актами Президента Республики Казахстан, с возможностью его продления на указанный срок не более одного раза. Трудовой договор заключается на основе типового трудового договора согласно приложению к Правилам.
Трудовой договор заключается в письменной форме в двух экземплярах и подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора хранится у административного государственного служащего корпуса «А», второй - в его личном деле, которое хранится в службе управления персоналом (кадровой службе) государственного органа.
Внесение изменений и дополнений в трудовой договор осуществляется по согласию сторон в письменной форме.
Уполномоченное лицо в срок не менее четырех месяцев до истечения срока трудового договора вносит в уполномоченный орган по делам государственной службы обоснованное предложение:
1) о продлении срока трудового договора с административным государственным служащим корпуса «А»;
2) о расторжении трудового договора.
На основании рекомендации Национальной комиссии уполномоченное лицо принимает решение о продлении срока трудового договора либо его расторжении.
См. приказ Председателя Агентства РК по делам государственной службы и противодействию коррупции от 02.11.16 г. № 37 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования - с 24.12.16 г.).
Утверждены Правила разработки и утверждения должностной инструкции административного государственного служащего.
Правила разработаны в соответствии с подпунктом 13) пункта 2 статьи 5 и статьей 31 Закона РК «О государственной службе Республики Казахстан» и определяют порядок разработки, утверждения должностной инструкции.
Должностная инструкция отражает вытекающие из установленных Конституцией РК, Законом РК «О государственной службе Республики Казахстан» и иным законодательством РК должностные полномочия и ответственность административных государственных служащих, определяемых на основе квалификационных требований, и содержит конкретный перечень функций, исполнение которых возлагается на государственную должность.
Должностная инструкция включает в себя положения, направленные на реализацию административным государственным служащим стратегического плана государственного органа и достижение поставленных в нем целей, задач и индикаторов, имеющих непосредственное отношение к структурному подразделению, в котором состоит административный государственный служащий.
Должностная инструкция разрабатывается структурным подразделением государственного органа, в котором осуществляет деятельность административный государственный служащий.
Служба управления персоналом (кадровая служба) обеспечивает общую координацию по разработке должностной инструкции, а также вносит ее на утверждение должностному лицу, имеющему право назначения на государственную должность и освобождения от государственной должности.
Служба управления персоналом (кадровая служба) ознакамливает административного государственного служащего с его должностной инструкцией под роспись в течение трех рабочих дней после занятия должности административным государственным служащим, а также в течение трех рабочих дней после утверждения должностной инструкции в новой редакции или утверждения изменений и дополнений, внесенных в должностную инструкцию, с предоставлением административному государственному служащему копии должностной инструкции, акта о внесении изменений и дополнений в должностную инструкцию.
См. приказ Председателя Агентства РК по делам государственной службы и противодействию коррупции от 21.10.16 г. № 20 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования - с 24.11.16 г.).
Утверждена форма послужного списка государственного служащего в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Закона РК от 23.11.15 г. «О государственной службе Республики Казахстан».
См. приказ Председателя Агентства РК по делам государственной службы и противодействию коррупции от 21.10.16 г. № 14 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования - с 28.11.16 г.).
Утверждены:
1) Правила исчисления стажа работы по специальности для работников органов национальной безопасности РК;
2) Правила и условия установления надбавки за выслугу лет рабочим органов национальной безопасности РК.
Правила разработаны в соответствии с подпунктом 3) пункта 4 и подпунктом 4) пункта 2 приложения 13 к постановлению Правительства РК от 31.12.15 г. № 1193 «О системе оплаты труда гражданских служащих, работников организаций, содержащихся за счет средств государственного бюджета, работников казенных предприятий».