+7 (727) 2222-101
 
Ответы на вопросы
Административное право
Вопрос от: Жанар

Добрый день! У меня вопрос по административному штрафу. Я уволилась с работы год назад. Буквально месяц назад была проверка, то есть ревизоры проверяли и нашли нарушения и в акте указали, что я должна оплатить административный штраф. С актом проверки меня не ознакомили, я слышала об этом от сотрудников организации, где я раньше работала. Могу ли я не платить штраф? Так, согласно согласно ст.62 Административного кодекса срок просрочен или я неправильно истолковала КоАП РК?

Ответ: Для начала мы рекомендуем Вам убедиться, что штраф действительно был Вам выписан. Следует помнить, если была проверка юридического лица, то административные штрафы выписываются на юридическое лицо или на должностных лиц компании. Вам следует прояснить этот момент.
В случае, если штраф имел место быть, то Вы правильно истолковали статью 62 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях от 5 июля 2014 года № 235-V. По истечении 2 месяцев Вас не могут привлечь за административное правонарушение, так как срок давности прошел.

Вопрос от: Жанар

Добрый день! У меня вопрос по административному штрафу. Я уволилась с работы год назад. Буквально месяц назад была проверка, то есть ревизоры проверяли и нашли нарушения и в акте указали, что я должна оплатить административный штраф. С актом проверки меня не ознакомили, я слышала об этом от сотрудников организации, где я раньше работала. Могу ли я не платить штраф? Так, согласно согласно ст.62 Административного кодекса срок просрочен или я неправильно истолковала КоАП РК?

Ответ: Для начала мы рекомендуем Вам убедиться, что штраф действительно был Вам выписан. Следует помнить, если была проверка юридического лица, то административные штрафы выписываются на юридическое лицо или на должностных лиц компании. Вам следует прояснить этот момент.
В случае, если штраф имел место быть, то Вы правильно истолковали статью 62 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях от 5 июля 2014 года № 235-V. По истечении 2 месяцев Вас не могут привлечь за административное правонарушение, так как срок давности прошел.

Вопрос от: Куандык

Можно ли наклеить логотип другой компании на АТС? Грузовой транспорт находится в аренде и арендатор изъявил желание наклеить логотип компании.

 

Ответ: Уважаемый Куандык!
Согласно статье 594-1 Гражданского кодекса Республики Казахстан от 1 июля 1999 года № 409-I (далее - Гражданский Кодекс) по договору аренды транспортного средства без экипажа арендодатель предоставляет арендатору транспортное средство за плату во временное владение и в пользование без оказания услуг по управлению им и его технической эксплуатации. Мы предполагаем, что в данной ситуации Вы выступаете в качестве собственника машины, которую Вы сдали в аренду. 
Во время заключения договора аренды Вы не передаете право на изменение Вашей машины. Арендатору принадлежит только право пользования машиной, если Вы не предусмотрели иное в договоре. В случае если арендатор захочет приклеить логотип, ему понадобится Ваше согласие.
Согласно статье 49 Закона Республики Казахстан от 17 апреля 2014 года № 194-V «О дорожном движении», внесение изменений в единую информационную систему государственной регистрации транспортных средств (ЕИС) и свидетельствах о регистрации транспортных средств производится в случаях (СРТС) "изменения цвета транспортного средства”. Исходя из этой статьи, в зависимости от размеров наклейки, а именно насколько существенно изменится первоначальный цвет автотранспортного средства, Вам понадобится перерегистрация свидетельства о регистрации транспортного средства. Для более точной информации насчет перерегистрации Вам нужно будет обратиться в Городское управление дорожной полиции.
Также согласно статье 590 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях от 5 июля 2014 года № 235-V управление транспортным средством, не прошедшим государственный или обязательный технический осмотр, влечет штраф в размере пяти месячных расчетных показателей, что составляет 12625 тенге (на 2019 год). Исходя из этого, если на машину будет нанесен логотип и не внесены изменения в свидетельство о регистрации, то будет наложен штраф на владельца машины. 
Вопрос от: Евгений

Произошла смена директора ТОО на основании решения единственного учредителя. При приеме документации и инвентаризации выявлен факт снятия наличных с расчетного счета и отсутствие отчетных бух и фин документов. Как правильно предъявить отчет, объяснения и уволить вообще из компании?

Ответ: Здравствуйте, Евгений!
Мы презюмируем, что директор является членом исполнительного органа Товарищества с ограниченной ответственностью (далее - ТОО).
Член исполнительного органа несет гражданско-правовую ответственность согласно пункту 3 статьи 52 Закона Республики Казахстан от 22 апреля 1998 года № 220-I «О товариществах с ограниченной и дополнительной ответственностью». Согласно данной статье, члены исполнительного органа товарищества с ограниченной ответственностью могут быть привлечены к ответственности по требованию любого из участников товарищества по возмещению убытков, причиненных ими товариществу. При этом они отвечают солидарно за убытки, вызванные совместным осуществлением ими ненадлежащего управления товариществом. Следовательно, мы рекомендуем Вам подать исковое заявление в суд о возмещении убытков.
Директор ТОО подлежит административной ответственности в соответствии со статьей 238 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях от 5 июля 2014 года № 235-V. Согласно указанной статье неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение физическими и должностными лицами обязанностей, предусмотренных законодательством Республики Казахстан о бухгалтерском учете и финансовой отчетности, совершенное в виде:
1) уклонения от ведения бухгалтерского учета, если это действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния;
2) составления искаженной финансовой отчетности, сокрытия данных, подлежащих отражению в бухгалтерском учете, а равно уничтожения бухгалтерской документации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния;
влекут штраф в размере пятидесяти месячных расчетных показателей.
Также, мы предполагаем, что в действиях Директора ТОО могут быть признаки уголовного правонарушения, в соответствии со статьей 189 Уголовного кодекса Республики Казахстан от 3 июля 2014 года № 226-V (Присвоение или растрата вверенного чужого имущества).
В соответствии с вышеизложенным, мы рекомендуем Вам провести финансовый аудит и по его результатам, в случае выявления признаков административного либо уголовного правонарушения, обратиться в правоохранительные органы.
Вопрос от: Павел

Добрый день. Подскажите порядок действий и обжалования незаконного строительства. Так, мной моему соседу предварительно давалось нотариальное согласие на реконструкцию жилого дома в соответствии с утвержденными нормами СНИП РК, (а не капитальное строительство, т.е. я был целенаправленно введен в заблуждение). Однако сосед выполняет капитальное строительство и на просьбу остановить говорит, что я все согласовал. Но им нарушаются такие пункты СНИП. Новый жилой дом возводится не в границах прежнего, снесенного дома, а другой части земельного участка общей долевой собственности впритык к существующему строению, построенному еще в 1965г., без отступления от забора (вместо забора) и с нарушением расстояний противопожарных норм к существующим домостроениям и недопустимого затенения участка. При этом после строительства несколькоэтажного дома с такими нарушениями создается непозволительное затенение моего участка. В результате нарушений требований СНиП РК и других обязательных к исполнению Норм и Правил, действующих на территории Республики Казахстан нарушаются мои права и охраняемые законом интересы. 1. какие шаги мне предпринять для восстановления моих прав? 2. можно ли отозвать нотариальное согласие на реконструкцию в связи с введением в заблуждение и нарушением норм строительства?

Ответ: Уважаемый Павел!
Мы предполагаем, что Ваш сосед строит новый дом на месте старого, при этом осуществив полный снос несущих конструкций и фундамента старого здания. Помимо этого, при постройке он выходит за границы своего участка, посягая на чужую собственность, а также посягает на Ваши права неправомерными действиями в ходе строительства дома.
Согласно Государственным нормативам в области архитектуры, градостроительства и строительства СВОД ПРАВИЛ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН СП РК 1.01-101-2014 (далее – СП РК), «реконструкция - это перестройка здания, сооружения для улучшения его функционирования...». Мы презюмируем, что Ваш сосед  не сохранил старой основы здания, то есть произвел полный снос. Исходя из данной Вами информации, можно сделать вывод, что строительные работы, производимые Вашим соседом, являются индивидуальным жилищным строительством, то есть постройкой жилого дома на участке своими силами согласно Закону Республики Казахстан от 3 ноября 1994 года №213-XIII «Об индивидуальном жилищном строительстве»).  
Согласно п.5 Правил организации застройки и прохождения разрешительных процедур в сфере строительства, Самовольное строительство объектов различного назначения на территории населенных пунктов не допускается. Ваш сосед должен был получить специальное разрешение для строительства дома, согласно пункту 68 Правил организации застройки и прохождения разрешительных процедур в сфере строительства. Для получения такого разрешения хозяин участка должен предоставить проект здания. В проекте указываются размеры и площади дома. Из фактов дела следует, что Ваш сосед нарушает правила и нормативы для строений. Мы предполагаем, что он не получил разрешения на строительство в органе архитектуры, градостроительства и строительства, а значит самовольно начал строительство жилого дома. Лицо, самовольно начавшее строительство жилого дома, несет ответственность в соответствии с законодательством Республики Казахстан согласно статье 15 Закона Республики Казахстан от 3 ноября 1994 года № 213 "Об индивидуальном жилищном строительстве". Таким образом он может быть привлечен к административной ответственности согласно статье 316 Кодекса Республики Казахстан об Административных правонарушениях.
В заключении, для защиты Ваших прав и законных интересов Вы можете обратиться в орган ГАСК по месту жительства с жалобой на соседа в связи с допущенными нарушениями требований, или в суд с иском о прекращении строительства здания в связи с его возведением с нарушением норм действующего законодательства и отсутствием разрешительной документации.
Вопрос от: Алена

Добрый день! Вопрос такой: Существует ли уголовная или же административная ответственность за подделку подписи на дополнительном соглашении к трудовому договору. Можно ли привлечь кадровика к ответственности если, он допускает чтобы за сотрудника расписывались или же писали заявления посторонние лица?


Ответ: Здравствуйте Алена! 
В зависимости от того в какой организации вы работаете, могут быть применены следующие статьи УК РК:
1. Статья 152 УК РК Нарушение трудового законодательства
2. Статья 369 УК РК Служебный подлог 
Соответствии с частью 1 статьи 152 Уголовного кодекса Республики Казахстан Незаконное прекращение трудового договора с работником либо неисполнение решения суда о восстановлении на работе, а равно иное нарушение трудового законодательства Республики Казахстан повлекшее причинение существенного вреда правам и законным интересам.
Под нанесением существенного вреда понимается: нарушение конституционных прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов организаций, охраняемых законом интересов общества и государства; причинение значительного ущерба; возникновение трудной жизненной ситуации у потерпевшего лица; нарушение нормальной работы организаций или государственных органов;
Таким образом, необходимо установить был ли нанесен какой-либо вред (невыплата заработных плат, неверный расчет выплат и.т.д)
В соответствии в частью 1 статьи 369 УК РК Служебный подлог, то есть внесение лицом, уполномоченным на выполнение государственных функций, либо приравненным к нему лицом, либо должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений либо внесение в указанные документы исправлений, искажающих их действительное содержание, либо выдача заведомо ложных или поддельных документов, если эти деяния совершены в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц или организаций либо нанесения вреда другим лицам или организациям, -
 В соответствии с пунктом 2.24 государственного стандарта СТ РК 1037-2001 официальным документом признается: документ созданный юридическим или физическим лицом, оформленный и удостоверенный в установленном порядке, а также в соответствии со пунктом 3.1.20 подписью признается: реквизит документа, представляющий собой собственную роспись уполномоченного должного лица или автора документа.
Из этого следует, что подделка подписи на дополнительном соглашении договора, который является неотъемлемой частью трудового договора, которые несет определенные права и обязанности влечет за собой предусмотренную законом ответственность. Если организация негосударственная, то действия виновных лиц будут инкриминироваться как нарушение трудового законодательства, если же виновное лицо занимает должность в государственной структуре, то данные действия подпадают под состав преступления служебный подлог. 
Касательно административной ответственности за подделку подписи на официальном документе, такого состава административного правонарушения в КОАП РК не предусмотрено. 

Клиницист юридической клиники имени Ю.Г. Басина Высшей школы права «Әдiлет» при Каспийском университете Жанатов Тимур
Вопрос от: Диас

 

Здравствуйте. У меня вопрос. В настоящее время доверенности на право управления автотранспортом отменены, необходимо только включение в страховой полис ГПО лица, которому передается право управления автотранспортом. Подскажите, пожалуйста, на основании чего такие изменения? Как они соотносятся с законодательством, и в каком статусе в страховом полисе находится лицо, которое туда вписывают, и нет ли необходимости оформлять отдельный полис на лицо, которому передано право управления авто?

 

Ответ: Здравствуйте, Диас!

Отмена нотариального заверения доверенности на право управления транспортным средством была введена 1 января 2015 года по поручению Президента РК Нурсултана Назарбаева для сокращения количества поддельных страховых полисов, а также для упрощения процедуры получения права управления ТС, то есть автовладельцы освобождены от обязанности нотариально заверять доверенности и регистрации их в органах дорожной полиции.

Согласно ч.3 ст.11 Закона РК «Об обязательном страховании гражданско-правовой ответственности владельцев транспортных средств», страховой полис должен содержать сведения о страхователе (застрахованном, застрахованных) и эксплуатируемом транспортном средстве. В данном случае Вы являетесь одним из застрахованных лиц. Страховой полис не влечет приобретения права собственности на авто, если автомобиль зарегистрирован не на Ваше имя, также он не является доверенностью. В силу того, что правоотношения, складывающееся на основании доверенности, носят фидуциарный (доверительный) характер, страховой полис является одним из доказательств того, что лицо, управляющие ТС, входит в круг доверенных лиц, кому управомоченное лицо с высокой долей вероятности делегировало право на управление ТС.

Законом об обязательном страховании ГПО владельцев ТС допускается управление транспортным средством без оформления страхового полиса только в следующих случаях: 1. В силу исполнения своих служебных или трудовых обязанностей; 2. На основании трудового или иного договора с владельцем транспортного средства; 3. В присутствии владельца транспортного средства на основании его волеизъявления без оформления письменной формы сделки.

В остальных случаях лицо получившее управление ТС обязано иметь отдельный страховой полис или должно быть вписано в уже имеющийся. За нарушение данного требование предусматривается административная ответственность. Но данное нарушение связано только с императивными правилами, уставленными в законодательстве об обязательном страховании ГПО владельцев ТС.


Клиницист юридической клиники имени Ю.Г. Басина Высшей школы права «Әдiлет» при Каспийском университете Бегахметова Айя
Вопрос от: Марьям

Подскажите, пожалуйста, как грамотно мне написать заявление (жалобу) в суд, чтоб отменить вступившее в законную силу решение суда, поскольку я даже не знала о его существовании. А узнала я о его существовании только когда мне позвонил судоисполнитель на мобильный, и говорит, что было решение суда ещё в ноябре 2017 года. Я сама уже два года проживаю в другом городе, где и прописана. Насколько я знаю, суд же должен рассматривать дело по моему месту жительства, чтоб я могла прийти. Я не знаю, что мне в жалобе написать. С уважением, Марьям

Ответ: Здравствуйте, Марьям.
Рекомендуем прежде всего проверить действительность судебного решения на сайте Верховного суда РК - office.sud.kz/lawsuit/site/index.xhtml
(1) В соответствии со ст.29 Гражданского Процессуального Кодекса Республики Казахстан от 12 декабря 2017 года (далее – ГПК), судебный иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Согласно п.5 ст.196 и п.1 ст.256 ГПК суд вправе рассмотреть дело в заочном производстве (то есть, без присутствия ответчика) в случае его неявки без уважительной причины. При рассмотрении дела в порядке заочного производства суд исследует доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, учитывает их доводы и выносит решение, которое именуется заочным. Судебное разбирательство проводится без участия ответчика, ввиду его уклонения от участия в процессе без объяснения причин неявки. Следовательно, в данном случае ответчик лишается возможности мотивировать свою позицию, представлять доказательства и заявлять свои возражения. При отмене заочного решения суд возобновляет рассмотрение дела по существу, то есть, исходя из требований иска. 
На основании ст.264 ГПК ответчик или его представитель при наличии полномочий вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение пяти рабочих дней со дня получения копии заочного решения.
Согласно ст.260 ГПК заявление об отмене заочного решения должно содержать:
1)наименование суда, вынесшего заочное решение;
2)наименование стороны, подающей заявление;
3)сведения об обстоятельствах, свидетельствующих об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также доказательства, которые могут повлиять на содержание заочного решения;
4)просьбу стороны, подающей заявление;
5)перечень прилагаемых к заявлению материалов.
Заявление об отмене заочного решения подписывается стороной или ее представителем при наличии полномочия и представляется в суд с копиями заявления и приложенных к нему материалов по числу лиц, участвующих в деле.
(2) В Вашем случае речь может идти об административном производстве. В соответствии с п.1 ст.829-1 Кодекса Республики Казахстан об Административных Правонарушениях от 9 января 2018 года, дела об административных правонарушениях рассматриваются по месту их совершения и могут рассматриваться по месту жительства лишь по ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В случае гражданского производства, воспользуйтесь заявлением в приложении (Заявление об отмене заочного решения - Примерный образец, на основе СМЭС Карагандинской области, 2010). Доступен на сайте: http://online.zakon.kz/Document/?doc_id=30857745

Приложение

    В _____________________________
(Наименование Суда)
  От ______________________________
(ФИО, ИИН, адрес, телефон, e-mail)

                                                                По гражданскому делу № _________

   Процессуальное положение: Ответчик


 ЗАЯВЛЕНИЕ
об отмене судебного решения

«___» _________ _____ г. судьёй __________________________________________ (Ф.И.О.) ______________________ суда было вынесено судебное решение в интересах ______________________ (наименование лица, в чьих интересах был вынесен судебное решение) о ______________________ (суть судебного решения), о котором я узнала только «___» ________ ____ г.

В судебное заседание я не явилась по уважительным причинам _________ (перечислить уважительные причины, которые помешали ответчику явиться в суд). У меня отсутствовала возможность сообщить суду о причинах своей неявки, поскольку _________ (указать причины, препятствовавшие заявителю сообщить суду о своей неявке в процесс). В результате моей неявки судом не были исследованы доводы моих возражений по иску. Судебный иск должен был быть подан по моему месту жительства, однако данное положение не было соблюдено. 

В связи с изложенным, у меня не было возможности предоставить возражения, что подтверждается (указать причины и обстоятельства).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 260, 261, 262, 263 Гражданского процессуального кодекса РК,
 
Прошу:
 
1. Отменить судебное решение № _________   ______________________ суда 
от «___» ________ ____ г.

2. Возобновить рассмотрение дела по существу в суде, согласно моего места жительства: ___________________________
 
Приложение: 
1. Копия заявления об отмене судебного приказа,
2. Доказательства, подтверждающие отсутствие возможности предоставления возражения,
3. Копии документов, указанных вторым пунктом в приложении.
Вопрос от: Баке

Здравствуйте! Собственник передал авто (автомобиль) другу. Передача руля без страховки и без доверенности. Друг совершил ДТП. В этом случае собственник в ответе? Если да, на какую статью я должен ссылаться?

Ответ: Здравствуйте, Баке!
Для начала, нам следует разграничить три вида ответственности, которые как собственник, так и водитель могут нести в данном случае: (1) гражданско-правовая, (2) административная, а также (3) уголовная ответственности. В первую очередь, мы предполагаем, что в дорожно-транспортном происшествии (далее – ДТП) была вторая сторона (далее – жертва ДТП), которой должен быть возмещен ущерб, причиненный вследствие ДТП, а также факт того, что виновником является друг собственника.  Далее, мы подразумеваем, что у собственника был страховой полис. Следует понимать, что, согласно п.29 ст.1 Закона Республики Казахстан от 17 апреля 2014 года № 194-V «О дорожном движении» (далее – закон «О дорожном движении») собственник транспортного средства (автомобиля) является его владельцем и обладает им на праве собственности. Из чего мы делаем вывод, что друг является не владельцем, а управляющим автомобиля (водитель).
Говоря о гражданско-правовой ответственности, следует понимать, что жертва ДТП может подать иск о возмещении ущерба в суд как на собственника, так и на водителя, вследствие действий которого произошло ДТП. Иск может быть подан на водителя согласно п.1 ст.917 Гражданского Кодекса Республики Казахстан от 1 июля 1999 года № 409-I (далее – ГК РК), так как он являлся лицом, причинившим вред. Также, иск может быть подан и на собственника автомобиля согласно п.1 ст.931 ГК РК, так как он является владельцем источника повышенной опасности (автомобиля). Но в данном случае, стоит учитывать то, что друг будет обязан возместить ущерб  собственнику автомобиля (возместившему вред), так как собственник имеет право обратного требования (регресса) в размере выплаченного возмещения согласно п.1 ст. 933 ГК РК. 
Административную ответственность будет нести друг (управляющий автомобилем). Учитывая тот факт, что друг осуществлял управление автомобилем без страхового полиса, он будет обязан выплатить штраф в размере 5 МРП согласно  п.1 ст.612 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях от 5 июля 2014 года № 235-V (далее – КоАП РК). Следовательно, водитель должен был либо застраховать автомобиль, либо собственник должен был вписать друга в свою страховку и передать ее ему. Необходимость наличия доверенности законодательством не предусмотрена. Однако, собственник тоже может быть привлечен к административной ответственности, если на него будет подан административный иск за то, что он передал автомобиль в управление лицу, не имевшему права управления, вследствие чего должен будет выплатить штраф в размере 50 МРП согласно п.5 ст.612 КоАП РК.   
Уголовная ответственность друга (водителя) возникнет в случае, если данное ДТП повлечет за собой последствия, предусмотренные Уголовным Кодексом Республики Казахстан от 3 июля 2014 года № 226-V (далее – УК РК). Собственник будет нести уголовную ответственность, если только действия друга повлекут за собой последствия, предусмотренные в статье 349 УК РК.
Вопрос от: Болат

В данное время есть штрафы на стеклу лобовою на автотранспорте автоколиктик алдынгы терезеси трешина болса штраф жазуға болама болса канша?
Прим. ПРАВМЕДИА: Есть ли в настоящее время штрафы за трещины на лобовом стекле автомобиля? Если да, то каков размер?

Ответ: Здравствуйте, Болат!
Да, штраф предусмотрен Кодексом об административных правонарушениях в ч.5 ст.590.
Штраф 5 МРП = 12 025 тенге.
При повторном наложении административного взыскания штраф составляет 20 МРП = 48 100 тенге.

Клиницист юридической клиники имени Ю.Г. Басина Высшей школы права «Әдiлет» при Каспийском университете Оразов Аль-Фараби