+7 (727) 2222-101
 
Ответы на вопросы
Трудовое право
Вопрос от: Станислав

Добрый день. 1. Хотим использовать переписку в электронном виде между сотрудниками компании средствами защищенного ПО для согласования командировок, приказов и т.д. Насколько это законно и как лучше реализовать процесс? 2. Если распечатать электронное согласование, имеет ли оно юридическую силу? Заранее спасибо за помощь. 


Ответ: Здравствуйте, Станислав!
Во-первых, согласно пп.12 п.5 Правил документирования, управления документацией и использования систем электронного документооборота в государственных и негосударственных организациях от 31 октября 2018 года № 703 электронный документ – документ, в котором информация представлена в электронно-цифровой форме и удостоверена посредством электронной цифровой подписи. 
Пункт 43 вышеуказанных Правил гласит, что электронный документ состоит из двух частей: содержательной и реквизитной. Содержательная часть электронного документа состоит из одного или нескольких файлов в следующих форматах:
1) PDF, PDF/A-1, TIFF, JPEG, JPG- графический формат;
2) RTF, DOCX - текстовый формат; 
3) XLS, XLSX - табличный формат;
4) PPT, PPTX - презентации;
5) RAR, ZIP - архивированный формат.
Содержательная часть электронного документа имеет следующие реквизиты:
1) официальное наименование организации отправителя;
2) справочные данные об организации (юридический адрес, телефон, факс, электронный адрес организации (при наличии));
3) наименование вида документа;
4) ссылку на регистрационный номер и дату входящего документа;
5) место составления или издания документа;
6) адресат;
7) гриф утверждения документа (при наличии);
8) заголовок к тексту (при наличии);
Реквизитная часть электронного документа формируется посредством составления электронной регистрационной контрольной карточки (далее – ЭРКК), в которой используются следующие реквизиты:
1) наименование вида документа;
2) регистрационный номер документа;
3) индекс номенклатуры дел;
4) название и версия программного обеспечения, при помощи которого создан документ;
5) электронная цифровая подпись;
6) характер вопроса;
7) количество листов основного документа и приложений;
8) наименование государственного органа-адресата;
9) наименование должности адресата (при наличии);
10) фамилия адресата (при наличии);
11) фамилия исполнителя;
12) номер телефона исполнителя;
13) отметка о контроле;
14) отметка об исполнении документа и направлении его в дело;
15) отметка о наличии или отсутствии подлинника бумажного документа, бумажной копии электронного документа.
Во-вторых, в соответствии с п.62 (Параграфа 1. Порядок обработки входящих документов) указанных Правил, при поступлении электронного документа службой ДОУ проводится процедура проверки подлинности электронной цифровой подписи с использованием открытого ключа электронной цифровой подписи и средств криптографической защиты информации, реализующих процесс формирования и проверки электронной цифровой подписи (средства электронной цифровой подписи), а также прошедших процедуру подтверждения соответствия в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан в области технического регулирования. 
Согласно п.63 (Параграфа 1. Порядок обработки входящих документов) Правил в случае выявления несоответствия электронной цифровой подписи после проведения процедуры проверки электронной цифровой подписи с использованием средств электронной цифровой подписи (далее - отрицательный результат проверки подлинности электронной цифровой подписи), электронный документ считается неполученным, о чем получатель электронного документа направляет уведомление-квитанцию, являющееся электронным документом с отметкой "не принято", подписанное сотрудником службы ДОУ, с указанием причины неполучения документа.
При получении подтверждения (установления) подлинности электронной цифровой подписи с использованием средств электронной цифровой подписи после проведения процедуры проверки электронной цифровой подписи (далее - положительный результат проверки подлинности, электронной цифровой подписи), электронный документ подлежит первичной обработке.
Пункт 2 Правил гласит, что организация, ведение и совершенствование системы документационного обеспечения управления, методическое руководство и контроль за соблюдением установленного уполномоченным органом в сфере архивного дела и документационного обеспечения управления (далее – уполномоченный орган) порядка работы с документами в организации осуществляются структурным подразделением, на которое возложены функции по документационному обеспечению управления (далее – служба ДОУ). 
На основании п.64 (Параграфа 1. Порядок обработки входящих документов) Правил первичная обработка электронного документа включает проверку:
1) действительности регистрационных свидетельств электронной цифровой подписи и открытого ключа электронной цифровой подписи, с использованием которого был удостоверен электронный документ;
2) всех реквизитов электронного документа;
3) полномочий статуса всех лиц, с использованием электронной цифровой подписи которых удостоверен электронный документ.
Согласно п.73 (Параграфа 2. Порядок обработки исходящих документов) Правил обработку исходящих документов осуществляет служба ДОУ.
В соответствии с п.76 Правил перед отправкой электронного документа проверяется правильность его оформления (наличие обязательных реквизитов электронного документа), в том числе проводится процедура проверки электронной цифровой подписи, проверки положительного результата электронной цифровой подписи и регистрационных свидетельств.
Во-вторых, согласно пп.16 п.5 Правил бумажная копия электронного документа – документ на бумажном носителе, полученный посредством вывода информации (данных реквизитов) из электронного подлинника, имеющий полностью воспроизводящую информацию подлинного электронного документа, удостоверенного электронной цифровой подписью, созданной с использованием закрытого ключа электронной цифровой подписи, и все его реквизиты или часть их и заверенная лицом, обладающим полномочиями на заверение данного документа; 
Пункт 37 Правил гласит: бумажная копия электронного документа заверяется с указанием на то, что исходным документом является электронный документ и получен положительный результат процедуры проверки электронной цифровой подписи лица, удостоверившего электронный документ. Для заверения копии электронного документа на бумажном носителе и нанесения информации о результате проверки электронной цифровой подписи используется штамп (треугольной формы) с текстом "* * * Электрондық құжаттың көшірмесі дұрыс." (определен положительный результат процедуры проверки электронной цифровой подписи) и указанием полей для количества листов и подписи заверяющего лица.
Согласно п.38 Правил бумажная копия электронного документа содержит:
1) текст документа;
2) обязательную отметку "Копия электронного документа" с отражением результатов процедуры проверки электронной цифровой подписи лица, удостоверившего электронный документ;
3) наименование информационной системы, из которой он получен;
4) дату создания бумажной копии;
5) штамп с текстом "* * * Электрондық құжаттың көшірмесі дұрыс." (определен положительный результат процедуры проверки электронной цифровой подписи), количество листов и подпись заверителя.
Таким образом, для использования электронной переписки вам необходимо соблюдать вышеназванные требования. Для использования распечатанного согласования и для того, чтобы оно имело юридическую силу вам необходимо соблюдать требования к бумажной копии электронного документа.    

Клиницист юридической клиники имени Ю.Г. Басина Высшей школы права «Әдiлет» при Каспийском университете Жангали Динмухамед
Вопрос от: Замзагуль

Добрый день! За какой период делается перерасчет ИПН, если работник предоставил справку об инвалидности (для льготы по ИПН) поздно?


Ответ: Здравствуйте, Замзагуль!
Согласно пп.2 п.1 ст.346 Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (далее – НК РК), работнику возвращается сумма до 882-кратного размера месячного расчетного показателя (далее – МРП) за календарный год на основании того, что такое лицо на дату применения настоящего подпункта является: инвалидом І, II или III групп.
Сумма стандартного налогового вычета при перерасчете индивидуального подходного налога (далее – ИПН) не должна превышать 882-кратного расчета МРП. Стандартные вычеты, предусмотренные пп.2 п.1 ст.356 НК РК, предоставляется за налоговый период, по которому имеется основание для применения льготы. Согласно буквальному толкованию статьи 356 НК РК перерасчет делается за календарный год, когда предоставляется документ, подтверждающий инвалидность. Также при перерасчете ИПН стоит обратить внимание на срок исковой давности, который составляет 5 лет.

Клиницист юридической клиники имени Ю.Г. Басина Высшей школы права «Әдiлет» при Каспийском университете Жанатов Тимур
Вопрос от: Анастасия

Здравствуйте! Согласно ст.127 ТК суточные рассчитываются за календарный день и время в пути. Командировка была с 8 по 10 число. Суточные рассчитали на 3 дня. Сотрудник вернулся с командировки 10 числа в 20.00. Этот день ему не засчитали для выплаты суточных. Потребовали вернуть суточные, сказав, что нужно было прибыть в 00.00 10 числа, т.е. 3 день командировки, только тогда засчитывается. Верно ли это?

Ответ: Здравствуйте, Анастасия!
В соответствии со ст.127 Трудового кодекса РК от 23 ноября 2015 года № 414-V на время командировки за работником сохраняются место работы (должность) и заработная плата за рабочие дни, приходящиеся на дни командировки. Работникам, направляемым в командировки, оплачиваются: суточные за календарные дни нахождения в командировке, в том числе за время в пути; расходы по проезду к месту назначения и обратно; расходы по найму жилого помещения.
Условия и сроки направления в командировки работников определяются трудовым, коллективным договорами или актом работодателя. Согласно, п.6 гл.2 Постановления Правительства РК от 11 мая 2018 года № 256 «Об утверждении Правил возмещения расходов на служебные командировки за счет бюджетных средств, в том числе в иностранные государства», командированному работнику перед отъездом в командировку выдается сумма, причитающаяся на оплату проезда, расходов по найму жилого помещения и суточные. По возвращении из командировки работник в течение пяти рабочих дней представляет отчет о командировке с приложением подтверждающих документов о расходах по командировке.
Время прибытия/отбытия не регламентировано законодательством РК, так как важны именно расходы, потраченные работником на проезд, наем жилищного помещения и суточные. С Вашей стороны лишь требуется предоставление документов, подтверждающих расходы, 3-ий день командировки соответственно должен засчитываться и подлежит компенсации. 

Клиницист юридической клиники имени Ю.Г. Басина Высшей школы права «Әдiлет» при Каспийском университете
Сабит Жания
Вопрос от: Лаура

Здравствуйте, я работаю врачом УЗИ. Проживаю в городе, а работа находится в другом населённом пункте в 25 км от города. Без уведомления меня поставили на экстренные дежурства во внеурочное время на 15 дней. Главврач говорит, что я должна ездить на своем авто, так как нет транспорта. Оплачивают эту работу только как за 30 минут, хотя у меня уходит минимум 1,5 часа пока я доеду, обследую и вернусь обратно. Имею ли я право отказаться от этих дежурств? Я не ознакомлена, не подписывала соглашение, ребёнку 4 года. Можно ли врачей с вредными условиями труда ставить на экстренность?


Ответ: Здравствуйте, Лаура!
В соответствии со ст.77 Трудового кодекса РК от 23 ноября 2015 года № 414-V, привлечение к сверхурочным работам допускается только с письменного согласия работника. За исключением следующих случаев: 1) при производстве работ, необходимых для обороны страны, а также для предотвращения чрезвычайных ситуаций, стихийного бедствия или производственной аварии либо немедленного устранения их последствий;
2) для устранения иных обстоятельств, нарушающих нормальное функционирование водоснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, энергоснабжения и других систем жизнеобеспечения;
3) для продолжения работы при неявке сменяющего работника, если работа не допускает перерыва, с немедленным принятием мер к замене другим работником;
4) для оказания экстренной и неотложной помощи гражданам, которым угрожает потеря здоровья или гибель. 
В Вашем случае, так как ситуация подпадает под экстренную и неотложную помощь, согласие с Вашей стороны не требуется.  К сверхурочной работе не привлекаются беременные женщины, предоставившие работодателю справку о беременности; не достигшие восемнадцатилетнего возраста; инвалиды. Наличие детей не освобождает от работы сверх установленной (нормальной) продолжительности рабочего времени. 
Также к вопросу об оплате проезда с места проживания до места работу, работодатель не имеет обязанности оплачивать. Согласно ст.102 ТК РК государственные гарантии в области оплаты труда работников включают:
1) минимальный размер месячной заработной платы;
2) минимальный размер часовой заработной платы;
3) оплату за работу в сверхурочное время;
4) оплату за работу в праздничные и выходные дни;
5) оплату за работу в ночное время;
6) ограничение размера удержаний из заработной платы работника;
7) порядок и сроки выплаты заработной платы.

Клиницист юридической клиники имени Ю.Г. Басина Высшей школы права «Әдiлет» при Каспийском университете Сабит Жания
Вопрос от: Ираида

Ситуация - работник временно замещает основного работника на период его отпуска по уходу за ребенком. И теперь временный работник тоже уходит в отпуск по беременности и родам. Вопрос: при приеме второго временного работника на замещение основного работника, прекращается ли трудовой договор с первым временным работником, и какие права есть у временного работника? Вопрос: есть ли ограничения срока замещения основного работника? Имеются в виду случаи, когда основной работник до окончания отпуска по уходу за ребенком до достижения 3 лет опять уходит в отпуск по беременности и родам, затем в отпуск по уходу за ребенком. Возможна ли ситуация ухода в третий декрет, не выходя на работу?


Ответ: Здравствуйте, Ираида!
На время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, на место основного работника назначается временно заменяющий работник и соответственно с ним заключается трудовой договор (пп.4 п.1 ст.30 ТК РК). Датой истечения срока трудового договора, заключенного на время замещения временно отсутствующего работника, является день выхода на работу работника, за которым сохранялось место работы (должность).
Работодатель прекращает трудовые отношения с замещающим работником по выходу на работу основного работника. Датой расторжения трудового договора с первым, временно заменяющим, работником будет день выхода на работу основного работника. 
Кодекс не регламентирует вопрос количества выхода в социальный отпуск.

Клиницист юридической клиники имени Ю.Г. Басина Высшей школы права «Әдiлет» при Каспийском университете Сабит Жания
Вопрос от: Бибигуль

Здравствуйте! Есть ли необходимость делать доп.соглашение при изменении номера удостоверения личности работника без изменения ФИО? Т.е. работник поменял удостоверение, потому что срок действия истек.

Ответ: Здравствуйте, Бибигуль!
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 28 Трудового кодекса Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года № 414-V, трудовой договор должен содержать номер и дату выдачи документа, удостоверяющего личность. Вам желательно уведомить работодателя о смене номера удостоверения личности. Это обосновывается тем, что при замене удостоверения личности изменяются и сведения о данном документе. Однако, обращаем Ваше внимание на то, что в Трудовом кодексе Республики Казахстан не прописана обязанность работника заключать дополнительное соглашение при изменении номера удостоверения личности.
Вопрос от: Надежда

При перерасчете базовой пенсии с 01.07.18г мне не был учтен в стаж период работы с 1998г по 28.10.2001г. Предприятие, где я работала, не перечисляло пенсионные отчисления и считалось банкротом. Заработную плату наличными не выдавало, только бартером, т.е. сельхозпродукцией, углем. 15.05.2002г официально признано банкротом и ликвидировано (согласно архивной справке). Могут ли в суде восстановить мои права ? Если да...то как должен выглядеть образец заявления?

Ответ: Здравствуйте, Надежда!
Мы считаем, что Вы не можете восстановить свои права на пенсионные отчисления с 1998 г. по 28.10.2001 г. 
Базовая пенсия с 1 июля 2018 года зависит от размера стажа участия в пенсионной системе и от величины прожиточного минимума, который в Казахстане меняется каждый год.
Согласно пункту 2 статьи 4 Закона Республики Казахстан от 21 июня 2013 года № 105-V "О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан”, в стаж участия в пенсионной системе при предоставлении государственной базовой пенсионной выплаты засчитывается период, за который осуществлялись обязательные пенсионные взносы, чего в Вашем случае юридическим лицом сделано не было. 
Исходя из вышеизложенного, мы полагаем, что Ваш трудовой стаж с 1998 года по 2001 год учитываться не будет, так как не было пенсионных отчислений от работодателя.

Вопрос от: Георгий

Добрый день. Я работаю вахтовым методом 28/28. Могу ли я взять отпуск с последнего рабочего дня, т.е. я отрабатываю 27 дней и с 28 я ухожу в отпуск. По Трудовому Кодексу будут нарушения или нет?

Ответ: Согласно Трудовому кодексу Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года № 414-V (далее - Кодекс) работники, работающие вахтовым методом, имеют право на оплачиваемые ежегодные трудовые отпуска на общих основаниях. Так согласно статье 92Кодекса оплачиваемый ежегодный трудовой отпуск работнику за первый и последующие годы работы по соглашению сторон предоставляется в любое время рабочего года.

Согласно статье 93 Кодекса очередность предоставления оплачиваемых ежегодных трудовых отпусков работникам определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения работников, либо устанавливается вне графика отпусков по соглашению сторон. В случае изменения графика отпусков в связи с производственной необходимостью работодатель обязан уведомить работника об этом не менее, чем за две недели до начала трудового отпуска.

Следовательно, Вы имеете право взять отпуск в последний день вахты, предварительно согласовав это с работодателем, но следует учитывать, что работодатель имеет право отказать в предоставлении отпуска.

Вопрос от: Бахытгуль

Здравствуйте. Подскажите, пожалуйста, вправе ли Работодатель принимать на 1 штатную единицу (ставку, должность) 2 сотрудников каждого по 0,5 ставки. Насколько это правомерно? Если можно со ссылкой на законодательство. Спасибо.

Ответ: Трудовой кодекс Республики Казахстан не предусматривает механизма приема на одну штатную единицу двух сотрудников. Если Вам штатное расписание утверждено вышестоящим органом, Вы обязаны следовать решениям этого вышестоящего органа, если решением было определено, что на одну штатную единицу может быть принят только один сотрудник, то вы не имеете право принимать двух сотрудников. В случае невыполнения акта вышестоящего органа этот орган имеет право применить меры дисциплинарного взыскания.
Вопрос от: Алия

Здравствуйте. Подскажите, как составить договор материальной ответственности на руководителей отделов, но финансов и бюджета они не касаются.

Ответ: Здравствуйте, Алия!
Согласно п.7 ст.123 Трудового Кодекса РК, Перечень должностей и работ, занимаемых или выполняемых работниками, с которыми могут заключаться договор о полной индивидуальной или коллективной (солидарной) материальной ответственности за необеспечение сохранности имущества и других ценностей, переданных работникам, а также типовой договор о полной материальной ответственности утверждаются актом работодателя. По данной ссылке вы можете скачать шаблон и заключить договор о полной индивидуальной ответственности с руководителями:

Клиницист юридической клиники имени Ю.Г. Басина Высшей школы права «Әдiлет» при Каспийском университете Изимгалиева Асель