+7 (727) 2222-101
 
Ответы на вопросы
Государственная служба
Вопрос от: Назира

Здравствуйте! Сейчас учусь в магистратуре очная форма обучения, вопрос могу ли я устроиться на государственную службу? Т.е разрешено ли законом совмещение учебы и государственной службы?

Ответ: Здравствуйте, Назира!
В Законе "О государственной службе Республики Казахстан” от 23 ноября 2015 года № 416-V и Законе "О противодействии коррупции” от 18 ноября 2015 года № 410-V мы не нашли ограничений, запрещающих совмещение государственной службы и обучения в магистратуре. Следовательно, мы полагаем, что Вы можете совмещать государственную службу и обучение в магистратуре. Однако, обращаем Ваше внимание на то, что посещение занятий в рабочее время решается по усмотрению работодателя.
Вопрос от: Сауле

Добрый день. Какая ответственность органа опеки и попечительства за ненадлежащее исполнение им служебных обязанностей? Можно конкретные ссылки на статьи?

Ответ: Здравствуйте, Сауле!
Согласно пункту 1 статьи 43 Закона Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года № 416-V «О государственной службе Республики Казахстан», за невыполнение или ненадлежащее выполнение своих служебных обязанностей государственные служащие несут гражданско-правовую, дисциплинарную, административную, уголовную ответственность в соответствии с законами Республики Казахстан.
В соответствии с пунктом 3 статьи 27 Закона Республики Казахстан от 8 августа 2002 года № 345-II «О правах ребенка в Республике Казахстан», органами опеки и попечительства являются местные исполнительные органы, то есть, акиматы. В этой связи, в первую очередь, рекомендуем обратиться непосредственно к руководителям Управления Образования при акимате по Вашему месту жительства. Таким образом, Вы сможете привлечь государственного служащего к дисциплинарной ответственности.
В Вашем случае, основанием для обращения в суд по гражданскому делу может служить пункт 3 статьи 922 Гражданского Кодекса Республики Казахстан. Согласно данной статье, вред, причиненный незаконными действиями (бездействием) должностных лиц государственных органов, возмещается на общих основаниях. Таким образом, если Вашим имущественным и (или) неимущественным благам и правам был причинен вред неправомерными действиями государственного служащего (например, Вам был испытан моральный вред), Вы можете обратиться в суды первой инстанции (районные и городские суды) с иском против государственного служащего по Вашему месту жительства.
Также, при причинении Вам существенный вред, не исключено, что государственный служащей тем самым злоупотребляет либо превышает свои должностные полномочия. В связи с этим, государственный служащий может быть привлечен к уголовной ответственности в соответствии со статьями 361 и 362 Уголовного Кодекса Республики Казахстан. Вы вправе обратиться в прокуратуру по месту жительства для возбуждения уголовного дела. 
Ведомством, осуществляющим надзор за органом опеки и попечительства, является Агентство Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции. Для подачи жалобы на деятельность работника органа опеки и попечительства Вам необходимо обратиться в Департамент Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции по Вашему городу или области. Таким образом, государственный служащий может быть привлечен к административной ответственности.
Вопрос от: ГККП "Детский сад 21 Самал" Акимата города Темиртау

Засчитывается ли в стаж работы по специальности воспитателя время работы в качестве помощника воспитателя?

Ответ: Здравствуйте!
Согласно Приказу Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 28 декабря 2015 года № 1042 «Об утверждении Реестра должностей гражданских служащих сферы социального обеспечения» помощник воспитателя входит в данный реестр. Следовательно, в соответствии с п.2 Приказа Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 10 июня 2016 года № 495 «Об утверждении Правил и условии исчисления стажа работы по специальности для гражданских служащих, работников организаций, содержащихся за счет средств государственного бюджета, работников казенных предприятий социального обеспечения», в стаж работы по специальности засчитывается все время работы по той же специальности, то есть стаж работы в качестве помощника воспитателя будет засчитан в стаж работы именно помощником воспитателя.
Вопрос от: злой

Здравствуйте! У меня такой вопрос: с 2004 года по 2013 год я являлся сотрудником полиции и уволился по собственному желанию. Хотел восстановиться, но мне везде ссылаются на какие-то моратории и т.д и т.п. Мой возраст 33 года. Заранее благодарю!

 


Ответ: Здравствуйте! 
В соответствии с ч.4 ст.62 Закона РК «О государственной службе Республики Казахстан», «Незаконно уволенные государственные служащие при соответствии квалификационным требованиям восстанавливаются на государственной службе в прежней (а с их согласия – на равной) государственной должности и обеспечиваются всеми правами, недополученными после незаконного увольнения. Данный период включается в стаж государственной службы». Из этого следует, что Ваш случай увольнения по собственному желанию - не является основанием для восстановления в государственной службе. 
Поскольку Вы уволились по собственному желанию, то в дальнейшем, Вы можете вернуться на службу, в соответствии с условиями поступления на правоохранительную службу, предусмотренными ч.1 ст.6 Закона РК «О правоохранительной службе», а именно, «На службу в правоохранительные органы принимаются на добровольной основе граждане Республики Казахстан, достигшие восемнадцатилетнего возраста, способные по своим личным, моральным, деловым, профессиональным качествам, состоянию здоровья и физическому развитию, уровню образования выполнять возложенные на них должностные обязанности». 
Относительно обстоятельств, препятствующих поступлению на правоохранительную службу. В ч.2 ст.6 Закона РК «О правоохранительной службе», установлены обстоятельства, при которых лицо не может быть принято на правоохранительную службу, а именно, лицо: 
1) признанное в установленном законом порядке недееспособным или ограниченно дееспособным; 
2) в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии имеющее заболевание, препятствующее выполнению должностных полномочий; 
2-1) не прошедшее медицинское или психофизиологическое освидетельствование, в том числе полиграфологическое исследование, в военно-врачебных комиссиях для определения пригодности к службе; 
3) отказавшееся принять на себя ограничения, связанные с пребыванием сотрудника на правоохранительной службе, и антикоррупционные ограничения, установленные Законом Республики Казахстан "О противодействии коррупции"; 
4) исключен Законом РК от 18.11.2015 № 411-V (вводится в действие с 01.01.2016); 
5) на которое в течение года перед поступлением на правоохранительную службу налагалось в судебном порядке административное взыскание за умышленное правонарушение; 
6) на которое в течение трех лет до поступления на правоохранительную службу за совершение коррупционного правонарушения налагалось в судебном порядке административное взыскание; 
6-1) в отношении которого в течение трех лет перед поступлением на службу за совершение уголовного проступка вынесен обвинительный приговор суда или которое в течение трех лет перед поступлением на службу освобождено от уголовной ответственности за совершение уголовного проступка на основании пунктов 3), 4), 9), 10) и 12) части первой статьи 35 или статьи 36 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан; 
7) совершившее коррупционное преступление; 
8) уволенное с работы за совершение коррупционного правонарушения; 
9) ранее судимое либо освобожденное от уголовной ответственности за совершение преступления на основании пунктов 3), 4), 9), 10) и 12) части первой статьи 35 или статьи 36 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан, а также уволенное по отрицательным мотивам с государственной службы, из иных правоохранительных органов, специальных государственных органов, судов и органов юстиции. 
Иных обстоятельств, препятствующих быть принятым на правоохранительную службу, не имеется. 

Клиницист юридической клиники имени Ю.Г. Басина Высшей школы права «Әдiлет» при Каспийском университете Нурсеит А.