+7 (727) 2222-101
Категории вопросов File engine/modules/childs.php is in the folder, which is available to write (CHMOD 777). For security purposes the connection files from these folders is impossible. Change the permissions on the folder that it had no rights to the write.
 
Ответы на вопросы
Административное право
Вопрос от: Pavel

Добрый день. Меня лишили прав за вождение в нетрезвом виде на три года. Хотел задать Вам вопрос: что будет если меня остановят без прав, естественно в трезвом виде, штраф 10 мрп или арест на 10 суток и еще при этом заберут ли мою машину на штраф стоянку?

Ответ: В соответствии с п.1 ст.608 Кодекс Республики Казахстан от 5 июля 2014 года №235-V ЗРК «Об административных правонарушениях»:
«Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического и (или) токсикоманического опьянения, а равно передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии алкогольного, наркотического и (или) токсикоманического опьянения, а равно передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии алкогольного, наркотического и (или) токсикоманического опьянения, – влекут лишение права управления транспортным средством на срок три года». 
То есть лишение Вас прав на вождение является правомерным.
На основании п.3 ст.612 КоАП РК:
«Управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортным средством, – влечет штраф в размере десяти месячных расчетных показателей».
Также на основании ст.797 КоАП РК: «При нарушении ст.612 настоящего Кодекса, уполномоченное должностное лицо, указанное в части второй настоящей статьи, вправе задерживать, доставлять и запрещать эксплуатацию транспортных средств, судов, в том числе маломерных судов, путем доставки их для временного хранения на специальные площадки, стоянки или площадки, прилегающие к стационарному посту транспортного контроля, в том числе с использованием другого транспортного средства (эвакуатора), судна или маломерного судна, до устранения причин задержания».
Клиницист юридической клиники Высшей школы права КАЗГЮУ Ергазинова Дильшат
Вопрос от: Аскар

Добрый день! Наша компания подавала заявку на участие в открытом конкурсе государственных закупок по Проведению комплексной вневедомственной экспертизы по рабочему проекту. По результатам протокола итогов Наша компания была объявлена победителем закупки. Один из потенциальных поставщиков подал жалобу о пересмотре протокола итогов в Департамент внутреннего государственного аудита Комитета внутреннего государственного аудита Министерства финансов Республики Казахстан. По результатам камерального контроля Департамента внутреннего государственного аудита Комитета внутреннего государственного аудита Министерства финансов Республики Казахстан, рассмотрев жалобу, выносит предписание организатору конкурса об отмене протокола итогов. Согласно предписанию, организатор закупок принимает решение о пересмотра протокола итогов, где победителем становится потенциальный поставщик подавший жалобу. Однако данный потенциальный поставщик в ходе объявленного конкурса не принимал участие в обсуждении и не подавал замечания к проекту конкурсной документации. Согласно 2-го абзаца пункта 1 статьи 47 главы 9 Закона РК О государственных закупках (с изменениями и дополнениями по состоянию на 01.07.2019 г.) Не подлежат рассмотрению жалобы потенциальных поставщиков на требования конкурсной документации (аукционной документации), в том числе указанные в них квалификационные требования, по которым не подавались замечания к проекту конкурсной документации (аукционной документации) в порядке, определенном статьей 22 настоящего Закона. В этой связи, правомочно ли действия сотрудника Департамента внутреннего государственного аудита Комитета внутреннего государственного аудита Министерства финансов Республики Казахстан, рассмотревшего жалобу, не руководствуясь указанным пунктом Закона? В связи со сложившийся ситуацией, а также руководствуясь 2-м абзацем пункта 1 статьи 47 главы 9 Закона РК "О государственных закупках" (с изменениями и дополнениями по состоянию на 01.07.2019 г.) имеем ли мы право подать апелляцию о несогласии с решением уполномоченного органа, т.е. в Комитет внутреннего государственного аудита Министерства финансов Республики Казахстан? 

Ответ: Здравствуйте, Аскар!
Согласно ст.20-1 Закона Республики Казахстан от 27 ноября 2000 года № 107-II «Об административных процедурах», рассмотрение жалобы на действия (бездействие) должностных лиц, а также на акты (решения) государственных органов производится вышестоящим государственным органом (вышестоящим должностным лицом).
Согласно п.п.12-2) п.16 Приказа министра финансов РК от 11 мая 2016 года об утверждении Положения о Комитете внутреннего государственного аудита Министерства финансов Республики Казахстан, Комитет внутреннего государственного аудита Министерства финансов Республики Казахстан уполномочен рассматривать жалобы на решения, действия (бездействия) территориального органа уполномоченного органа по внутреннему государственному аудиту и его должностных лиц.  
На основании вышеизложенного, у вас есть право подать жалобу в Комитет внутреннего государственного аудита Министерства финансов Республики Казахстан на действия сотрудника Департамент внутреннего государственного аудита Комитета внутреннего государственного аудита Министерства финансов Республики Казахстан. 
В случае если вышеназванный орган не предпримет необходимые меры, у вас есть право обратиться с иском в суд в рамках особого искового производства (глава 29 Гражданского процессуального кодекса). 
Клиницист юридической клиники имени Ю.Г. Басина Высшей школы права «Әдiлет» при Каспийском университете Иминов Фарух Хамитович
Вопрос от: Виктория

Здравствуйте. У меня оформлено крестьянской хозяйство, есть земля, всё по закону. Эту землю помогает обрабатывать более крупное крестьянской хозяйство. Во время полевых работ была немного повреждена дорога общего пользования из-за появления родника (появился ключ и трактора прорезали колею). Хозяин соседнего участка хочет подать в суд на мое к/х за то, что якобы моя земля плохо обрабатывается и находится в аренде у более крупного хозяйства. И лишить меня земли, отобрав в свою пользу. Возможно ли это и как действовать мне в этой ситуации? Дорогой пользуются все, в том числе хозяин соседнего участка. Проблема возникла из-за того, что в результате повреждения дороги он не может проехать к своим полям на комбайне. Хотелось бы подробных объяснений, как правильно действовать в этом случае? Спасибо.

Ответ: Собственник соседнего участка не может присвоить Ваш земельный участок, однако, в связи с повреждением земельного участка у вас появилось обязательство его восстановить. 
В соответствие с п.4 ст.99 Земельного кодекса РК «Собственники земельных участков и землепользователи на орошаемых инженерно подготовленных землях обязаны соблюдать установленную схему чередования культур, проводить необходимые мелиоративные и восстановительные работы, в том числе содержать в надлежащем порядке имеющиеся на участке оросительные и коллекторно-дренажные системы». Нарушение указанной нормы может повлечь за собой меры административного взыскания, предусмотренные законодательством Республики Казахстан об административных правонарушениях (нерациональное использование земель сельскохозяйственного назначения), а также может служить основанием для принудительного изъятия земельного участка в пользу государства в соответствии с нормами статьи 93 Земельного кодекса РК.

Клиницисты юридической клиники Высшей школы права КАЗГЮУ Маратова Алия, Адильгереева Сабина, Сагнбекова Рымжан

Вопрос от: Балауса

Здравствуйте, вопрос состоит в следующем. Оформляла кредит в АО Евразийский банк, кредит залоговый с предоплатой. На данный момент нахожусь на просрочке в связи с утерей работы, после просрочки на 20 день написала заявление на отсрочку, и произвела оплату в размере 30% как и оговаривалось с сотрудниками Отдела Реструктуризации, после чего было обещано, что о решении банка сообщат в виде СМС-уведомления на номер телефона. Однако сотрудники проблемного отдела продолжают звонить дальним родственникам, притом что их контакты при оформлении кредита мною указаны не были (и вообще с ними связи не поддерживаю), кроме того, разглашают цель кредита и сумму задолженности. Вопрос в том, законны ли действия сотрудников банка?

Ответ: Здравствуйте, Балауса!
Согласно пункту 1 статьи 50 Закона Республики Казахстан от 31 августа 1995 года № 2444 "О банках и банковской деятельности в Республике Казахстан” (далее - Закон), банковская тайна включает в себя сведения о клиентах и корреспондентах банков, а также информацию о получении клиентами кредитов. Следовательно, разглашение информации о получении кредита и цели получения кредита кому-либо, кроме Вас или лиц, указанных в Вашем договоре банковского займа (кредита), является нарушением банковской тайны. Таким образом, за нарушение банковской тайны Вы можете привлечь сотрудника банка к дисциплинарной, административной и к гражданско-правовой ответственности, или привлечь данный банк к административной и гражданско-правовой ответственности.
1.Привлечение сотрудника банка к дисциплинарной ответственности:
Для привлечения к дисциплинарной ответственности сотрудника банка, который сообщил размер кредита и его цель третьим лицам, Вы можете позвонить на номер горячей линии АО "Евразийский Банк” и сообщить о нарушении Ваших прав сотрудником банка. Контактные данные: телефон - +7 (727) 332-77-22, мобильный - +7 (771) 000-77-22,+7 (700) 000-77-22, +7 (702) 010-77-22.
2.Привлечение сотрудника банка к административной ответственности:
Согласно статье 185 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях от 5 июля 2014 года № 235-V (далее - КоАП), нарушение обязанности сохранения сведений, содержащих коммерческую, банковскую тайну, сведений кредитных отчетов или информации, полученных из базы данных кредитных историй кредитного бюро, без согласия их владельца лицом, которому они стали известны в связи с профессиональной или служебной деятельностью, если это действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния, влечет штраф в размере пятидесяти месячных расчетных показателей.
Таким образом, Вы можете подать заявление в Национальный Банк Республики Казахстан, имеющий право на возбуждение административного производства по данной статье.
3.Привлечение сотрудника банка или банка к гражданско-правовой ответственности:
Согласно пункту 1 статьи 917 Гражданского кодекса Республики Казахстан (Особенная часть) от 1 июля 1999 года №409-I, вред (имущественный и (или) неимущественный), причиненный неправомерными действиями (бездействием) имущественным или неимущественным благам и правам граждан и юридических лиц, подлежит возмещению лицом, причинившим вред, в полном объеме. Следовательно, Вы можете обратиться с иском в районный или городской суд по месту жительства сотрудника банка или в случае иска против банка по месту его нахождения согласно учредительным документам для получения возмещения вреда, причиненного сотрудником банка или самим банком путем разглашения банковской тайны.
Таким образом, Вы можете привлечь сотрудника банка к дисциплинарной, административной и к гражданско-правовой ответственности, или банк к гражданско- правовой ответственности. 
Также, обращаем Ваше внимание на то, что если банк умышленно установил процедуру, которая нарушает разглашение банковскую тайну, то Вы можете подать жалобу в Национальный Банк Республики Казахстан. Национальный Банк Республики Казахстан рассматривает обращения с претензиями на деятельность банков второго уровня. Для подачи жалобы по форме Вы можете пройти по следующей ссылке: https://nationalbank.kz/?docid=1366&switch=russian
Вопрос от: Жанар

Добрый день! У меня вопрос по административному штрафу. Я уволилась с работы год назад. Буквально месяц назад была проверка, то есть ревизоры проверяли и нашли нарушения и в акте указали, что я должна оплатить административный штраф. С актом проверки меня не ознакомили, я слышала об этом от сотрудников организации, где я раньше работала. Могу ли я не платить штраф? Так, согласно согласно ст.62 Административного кодекса срок просрочен или я неправильно истолковала КоАП РК?

Ответ: Для начала мы рекомендуем Вам убедиться, что штраф действительно был Вам выписан. Следует помнить, если была проверка юридического лица, то административные штрафы выписываются на юридическое лицо или на должностных лиц компании. Вам следует прояснить этот момент.
В случае, если штраф имел место быть, то Вы правильно истолковали статью 62 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях от 5 июля 2014 года № 235-V. По истечении 2 месяцев Вас не могут привлечь за административное правонарушение, так как срок давности прошел.

Вопрос от: Куандык

Можно ли наклеить логотип другой компании на АТС? Грузовой транспорт находится в аренде и арендатор изъявил желание наклеить логотип компании.

 

Ответ: Уважаемый Куандык!
Согласно статье 594-1 Гражданского кодекса Республики Казахстан от 1 июля 1999 года № 409-I (далее - Гражданский Кодекс) по договору аренды транспортного средства без экипажа арендодатель предоставляет арендатору транспортное средство за плату во временное владение и в пользование без оказания услуг по управлению им и его технической эксплуатации. Мы предполагаем, что в данной ситуации Вы выступаете в качестве собственника машины, которую Вы сдали в аренду. 
Во время заключения договора аренды Вы не передаете право на изменение Вашей машины. Арендатору принадлежит только право пользования машиной, если Вы не предусмотрели иное в договоре. В случае если арендатор захочет приклеить логотип, ему понадобится Ваше согласие.
Согласно статье 49 Закона Республики Казахстан от 17 апреля 2014 года № 194-V «О дорожном движении», внесение изменений в единую информационную систему государственной регистрации транспортных средств (ЕИС) и свидетельствах о регистрации транспортных средств производится в случаях (СРТС) "изменения цвета транспортного средства”. Исходя из этой статьи, в зависимости от размеров наклейки, а именно насколько существенно изменится первоначальный цвет автотранспортного средства, Вам понадобится перерегистрация свидетельства о регистрации транспортного средства. Для более точной информации насчет перерегистрации Вам нужно будет обратиться в Городское управление дорожной полиции.
Также согласно статье 590 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях от 5 июля 2014 года № 235-V управление транспортным средством, не прошедшим государственный или обязательный технический осмотр, влечет штраф в размере пяти месячных расчетных показателей, что составляет 12625 тенге (на 2019 год). Исходя из этого, если на машину будет нанесен логотип и не внесены изменения в свидетельство о регистрации, то будет наложен штраф на владельца машины. 
Вопрос от: Евгений

Произошла смена директора ТОО на основании решения единственного учредителя. При приеме документации и инвентаризации выявлен факт снятия наличных с расчетного счета и отсутствие отчетных бух и фин документов. Как правильно предъявить отчет, объяснения и уволить вообще из компании?

Ответ: Здравствуйте, Евгений!
Мы презюмируем, что директор является членом исполнительного органа Товарищества с ограниченной ответственностью (далее - ТОО).
Член исполнительного органа несет гражданско-правовую ответственность согласно пункту 3 статьи 52 Закона Республики Казахстан от 22 апреля 1998 года № 220-I «О товариществах с ограниченной и дополнительной ответственностью». Согласно данной статье, члены исполнительного органа товарищества с ограниченной ответственностью могут быть привлечены к ответственности по требованию любого из участников товарищества по возмещению убытков, причиненных ими товариществу. При этом они отвечают солидарно за убытки, вызванные совместным осуществлением ими ненадлежащего управления товариществом. Следовательно, мы рекомендуем Вам подать исковое заявление в суд о возмещении убытков.
Директор ТОО подлежит административной ответственности в соответствии со статьей 238 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях от 5 июля 2014 года № 235-V. Согласно указанной статье неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение физическими и должностными лицами обязанностей, предусмотренных законодательством Республики Казахстан о бухгалтерском учете и финансовой отчетности, совершенное в виде:
1) уклонения от ведения бухгалтерского учета, если это действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния;
2) составления искаженной финансовой отчетности, сокрытия данных, подлежащих отражению в бухгалтерском учете, а равно уничтожения бухгалтерской документации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния;
влекут штраф в размере пятидесяти месячных расчетных показателей.
Также, мы предполагаем, что в действиях Директора ТОО могут быть признаки уголовного правонарушения, в соответствии со статьей 189 Уголовного кодекса Республики Казахстан от 3 июля 2014 года № 226-V (Присвоение или растрата вверенного чужого имущества).
В соответствии с вышеизложенным, мы рекомендуем Вам провести финансовый аудит и по его результатам, в случае выявления признаков административного либо уголовного правонарушения, обратиться в правоохранительные органы.
Вопрос от: Павел

Добрый день. Подскажите порядок действий и обжалования незаконного строительства. Так, мной моему соседу предварительно давалось нотариальное согласие на реконструкцию жилого дома в соответствии с утвержденными нормами СНИП РК, (а не капитальное строительство, т.е. я был целенаправленно введен в заблуждение). Однако сосед выполняет капитальное строительство и на просьбу остановить говорит, что я все согласовал. Но им нарушаются такие пункты СНИП. Новый жилой дом возводится не в границах прежнего, снесенного дома, а другой части земельного участка общей долевой собственности впритык к существующему строению, построенному еще в 1965г., без отступления от забора (вместо забора) и с нарушением расстояний противопожарных норм к существующим домостроениям и недопустимого затенения участка. При этом после строительства несколькоэтажного дома с такими нарушениями создается непозволительное затенение моего участка. В результате нарушений требований СНиП РК и других обязательных к исполнению Норм и Правил, действующих на территории Республики Казахстан нарушаются мои права и охраняемые законом интересы. 1. какие шаги мне предпринять для восстановления моих прав? 2. можно ли отозвать нотариальное согласие на реконструкцию в связи с введением в заблуждение и нарушением норм строительства?

Ответ: Уважаемый Павел!
Мы предполагаем, что Ваш сосед строит новый дом на месте старого, при этом осуществив полный снос несущих конструкций и фундамента старого здания. Помимо этого, при постройке он выходит за границы своего участка, посягая на чужую собственность, а также посягает на Ваши права неправомерными действиями в ходе строительства дома.
Согласно Государственным нормативам в области архитектуры, градостроительства и строительства СВОД ПРАВИЛ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН СП РК 1.01-101-2014 (далее – СП РК), «реконструкция - это перестройка здания, сооружения для улучшения его функционирования...». Мы презюмируем, что Ваш сосед  не сохранил старой основы здания, то есть произвел полный снос. Исходя из данной Вами информации, можно сделать вывод, что строительные работы, производимые Вашим соседом, являются индивидуальным жилищным строительством, то есть постройкой жилого дома на участке своими силами согласно Закону Республики Казахстан от 3 ноября 1994 года №213-XIII «Об индивидуальном жилищном строительстве»).  
Согласно п.5 Правил организации застройки и прохождения разрешительных процедур в сфере строительства, Самовольное строительство объектов различного назначения на территории населенных пунктов не допускается. Ваш сосед должен был получить специальное разрешение для строительства дома, согласно пункту 68 Правил организации застройки и прохождения разрешительных процедур в сфере строительства. Для получения такого разрешения хозяин участка должен предоставить проект здания. В проекте указываются размеры и площади дома. Из фактов дела следует, что Ваш сосед нарушает правила и нормативы для строений. Мы предполагаем, что он не получил разрешения на строительство в органе архитектуры, градостроительства и строительства, а значит самовольно начал строительство жилого дома. Лицо, самовольно начавшее строительство жилого дома, несет ответственность в соответствии с законодательством Республики Казахстан согласно статье 15 Закона Республики Казахстан от 3 ноября 1994 года № 213 "Об индивидуальном жилищном строительстве". Таким образом он может быть привлечен к административной ответственности согласно статье 316 Кодекса Республики Казахстан об Административных правонарушениях.
В заключении, для защиты Ваших прав и законных интересов Вы можете обратиться в орган ГАСК по месту жительства с жалобой на соседа в связи с допущенными нарушениями требований, или в суд с иском о прекращении строительства здания в связи с его возведением с нарушением норм действующего законодательства и отсутствием разрешительной документации.
Вопрос от: Алена

Добрый день! Вопрос такой: Существует ли уголовная или же административная ответственность за подделку подписи на дополнительном соглашении к трудовому договору. Можно ли привлечь кадровика к ответственности если, он допускает чтобы за сотрудника расписывались или же писали заявления посторонние лица?


Ответ: Здравствуйте Алена! 
В зависимости от того в какой организации вы работаете, могут быть применены следующие статьи УК РК:
1. Статья 152 УК РК Нарушение трудового законодательства
2. Статья 369 УК РК Служебный подлог 
Соответствии с частью 1 статьи 152 Уголовного кодекса Республики Казахстан Незаконное прекращение трудового договора с работником либо неисполнение решения суда о восстановлении на работе, а равно иное нарушение трудового законодательства Республики Казахстан повлекшее причинение существенного вреда правам и законным интересам.
Под нанесением существенного вреда понимается: нарушение конституционных прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов организаций, охраняемых законом интересов общества и государства; причинение значительного ущерба; возникновение трудной жизненной ситуации у потерпевшего лица; нарушение нормальной работы организаций или государственных органов;
Таким образом, необходимо установить был ли нанесен какой-либо вред (невыплата заработных плат, неверный расчет выплат и.т.д)
В соответствии в частью 1 статьи 369 УК РК Служебный подлог, то есть внесение лицом, уполномоченным на выполнение государственных функций, либо приравненным к нему лицом, либо должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений либо внесение в указанные документы исправлений, искажающих их действительное содержание, либо выдача заведомо ложных или поддельных документов, если эти деяния совершены в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц или организаций либо нанесения вреда другим лицам или организациям, -
 В соответствии с пунктом 2.24 государственного стандарта СТ РК 1037-2001 официальным документом признается: документ созданный юридическим или физическим лицом, оформленный и удостоверенный в установленном порядке, а также в соответствии со пунктом 3.1.20 подписью признается: реквизит документа, представляющий собой собственную роспись уполномоченного должного лица или автора документа.
Из этого следует, что подделка подписи на дополнительном соглашении договора, который является неотъемлемой частью трудового договора, которые несет определенные права и обязанности влечет за собой предусмотренную законом ответственность. Если организация негосударственная, то действия виновных лиц будут инкриминироваться как нарушение трудового законодательства, если же виновное лицо занимает должность в государственной структуре, то данные действия подпадают под состав преступления служебный подлог. 
Касательно административной ответственности за подделку подписи на официальном документе, такого состава административного правонарушения в КОАП РК не предусмотрено. 

Клиницист юридической клиники имени Ю.Г. Басина Высшей школы права «Әдiлет» при Каспийском университете Жанатов Тимур
Вопрос от: Диас

 

Здравствуйте. У меня вопрос. В настоящее время доверенности на право управления автотранспортом отменены, необходимо только включение в страховой полис ГПО лица, которому передается право управления автотранспортом. Подскажите, пожалуйста, на основании чего такие изменения? Как они соотносятся с законодательством, и в каком статусе в страховом полисе находится лицо, которое туда вписывают, и нет ли необходимости оформлять отдельный полис на лицо, которому передано право управления авто?

 

Ответ: Здравствуйте, Диас!

Отмена нотариального заверения доверенности на право управления транспортным средством была введена 1 января 2015 года по поручению Президента РК Нурсултана Назарбаева для сокращения количества поддельных страховых полисов, а также для упрощения процедуры получения права управления ТС, то есть автовладельцы освобождены от обязанности нотариально заверять доверенности и регистрации их в органах дорожной полиции.

Согласно ч.3 ст.11 Закона РК «Об обязательном страховании гражданско-правовой ответственности владельцев транспортных средств», страховой полис должен содержать сведения о страхователе (застрахованном, застрахованных) и эксплуатируемом транспортном средстве. В данном случае Вы являетесь одним из застрахованных лиц. Страховой полис не влечет приобретения права собственности на авто, если автомобиль зарегистрирован не на Ваше имя, также он не является доверенностью. В силу того, что правоотношения, складывающееся на основании доверенности, носят фидуциарный (доверительный) характер, страховой полис является одним из доказательств того, что лицо, управляющие ТС, входит в круг доверенных лиц, кому управомоченное лицо с высокой долей вероятности делегировало право на управление ТС.

Законом об обязательном страховании ГПО владельцев ТС допускается управление транспортным средством без оформления страхового полиса только в следующих случаях: 1. В силу исполнения своих служебных или трудовых обязанностей; 2. На основании трудового или иного договора с владельцем транспортного средства; 3. В присутствии владельца транспортного средства на основании его волеизъявления без оформления письменной формы сделки.

В остальных случаях лицо получившее управление ТС обязано иметь отдельный страховой полис или должно быть вписано в уже имеющийся. За нарушение данного требование предусматривается административная ответственность. Но данное нарушение связано только с императивными правилами, уставленными в законодательстве об обязательном страховании ГПО владельцев ТС.


Клиницист юридической клиники имени Ю.Г. Басина Высшей школы права «Әдiлет» при Каспийском университете Бегахметова Айя