+7 (727) 2222-101
 
Прием вопросов прекращен до конца августа
Ответы на вопросы
Все ответы юристов
Вопрос от: Назира

Здравствуйте! Сейчас учусь в магистратуре очная форма обучения, вопрос могу ли я устроиться на государственную службу? Т.е разрешено ли законом совмещение учебы и государственной службы?

Ответ: Здравствуйте, Назира!
В Законе "О государственной службе Республики Казахстан” от 23 ноября 2015 года № 416-V и Законе "О противодействии коррупции” от 18 ноября 2015 года № 410-V мы не нашли ограничений, запрещающих совмещение государственной службы и обучения в магистратуре. Следовательно, мы полагаем, что Вы можете совмещать государственную службу и обучение в магистратуре. Однако, обращаем Ваше внимание на то, что посещение занятий в рабочее время решается по усмотрению работодателя.
Вопрос от: Гаухар

Уставной деятельностью АО является повышение квалификации педагогических кадров системы образования. Может ли АО заниматься другим видом деятельности? Например, организацией и проведением конференции для работников системы государственной службы, т.е. принимать участие в госзакупках?

Ответ: Уважаемая Гаухар!

Мы рекомендуем Вам просмотреть устав Вашего акционерного общества на предмет наличия или отсутствия прямых ограничений в уставе на занятие определенными видами деятельности. В случае, если в уставе имеются ограничения на занятие другими видами деятельности, мы рекомендуем Вам учесть такие ограничения при осуществлении того или иного вида деятельности.

Согласно пункту 2 статьи 5 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан от 29 октября 2015 года № 375-V, субъекты предпринимательства вправе осуществлять любые виды предпринимательской деятельности, не запрещенные законами Республики Казахстан.

Следовательно, в случае, если таких ограничений нет, Ваше акционерное общество вправе заниматься любыми видами деятельности, прямо не противоречащими виду деятельности, указанному в уставе.

Вопрос от: Ахметов Жанибек Куанышбекович

Здравствуйте. Подскажите, пожалуйста, алгоритм действий по изъятию длительно неиспользуемых земельных участков в черте населенного пункта (в сельском округе) выданных физическим лицам. Кто уполномоченное лицо в сфере регулирования земельных вопросов? Можно ли изъять земельный участок, находящийся в частной собственности, с целевым назначением - строительство жилого дома?

Ответ: Здравствуйте, Жанибек Куанышбекович.
Исходя из Вашего вопроса мы выделили следующие вопросы: 
1.В каком порядке изымается у собственника и землепользователя земельный участок, не используемый по назначению?  
Согласно статье 94 Земельного Кодекса Республики Казахстан от 20 июня 2003 года №442-II (далее - ЗК РК):
1.Принудительное изъятие земельных участков у собственников происходит при нарушении земельного законодательства или неиспользовании земельного участка по назначению; изъятие земельного участка происходит в судебном порядке по иску органов осуществляющий государственный контроль (акиматы) по месту нахождения земельного участка;
2.Иск о принудительном изъятии земельного участка предъявляется после применения мер взыскания, предусмотренных Кодексом Республики Казахстан об административных правонарушениях от 5 июля 2014 года № 235-V, и по истечении срока предписания собственнику земельного участка для принятия мер (один год) по использованию земельного участка по назначению и по устранению нарушений законодательства Республики Казахстан (три месяца).
2.Какой уполномоченный орган ведет контроль в области земельных отношений? 
Согласно статье 145 ЗК РК, непосредственно выявлением нарушений занимаются акиматы и государственные инспекторы по охране земель Республики Казахстан, которые находятся в подчинении Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан.
3.Можно ли изъять земельный участок, находящийся в частной собственности, с целевым назначением - индивидуальное жилищное строительство?
Согласно пункту 2 статьи 92  ЗК РК, земельный участок, предназначенный для индивидуального жилищного строительства, находящийся в частной собственности граждан Республики Казахстан, изъятию не подлежит. Таким образом, у Вас остается Ваш земельный участок, предназначенный для индивидуального жилищного строительства.

Вопрос от: Нурбек

Добрый день! Я выиграл судебное дело на 10 000 000 тенге у ТОО и теперь исполнительный лист у ЧСИ, однако все счета пустые, хотя до начала судебных процессов на счетах ТОО проходили значительные суммы. Скорее всего хозяин ТОО перевел все деньги на свои аффилированные компании, также сменил учредителя и директора ТОО. Что делать в моей ситуации??? Какие меры нужно предпринять, чтобы вернуть свои законные деньги?

Ответ: Здравствуйте, Нурбек!
Согласно предоставленной Вами информации, мы рекомендуем Вам подать в суд заявление о банкротстве товарищества с ограниченной ответственностью (далее - ТОО) в связи с неплатежеспособностью по месту нахождения должника в соответствии со статьей 5 Закона Республики Казахстан от 7 марта 2014 года № 176-V "О реабилитации и банкротстве” (далее – Закон). В данном заявлении также стоит указать просьбу на проверку доведения до банкротства: не был ли должник доведен до банкротства преднамеренно.
Согласно пункту 4 статьи 6 Закона, администратор, назначаемый в установленном порядке в период рассмотрения дел в суде и проведения процедуры банкротства, в месячный срок с момента обнаружения признаков преднамеренного банкротства обязан обратиться в правоохранительные органы для привлечения соответствующих лиц к ответственности.
Согласно статье 6 Закона, соответствующими лицами могут быть участники и (или) должностные лица должника, субсидиарно ответственные перед кредиторами несостоятельного должника принадлежащим им имуществом за преднамеренное банкротство. Должностное лицо банкрота возмещает убытки собственнику его имущества за преднамеренное приведение должника к неплатежеспособности. Согласно пункту 22 статьи 1 Закона, должностными лицами являются:
-руководитель (заместитель руководителя) юридического лица - несостоятельного должника, 
-иное лицо, входящее в коллегиальный исполнительный орган юридического лица, наделенное постоянными или временными полномочиями по управлению юридическим лицом, 
-главный бухгалтер юридического лица (заместитель главного бухгалтера) - несостоятельного должника, а равно иное лицо, временно исполняющее его обязанности.
Согласно статье 357 Гражданского Кодекса Республики Казахстан, субсидиарная ответственность подразумевает то, что если основной должник (ТОО) не исполнил или не может исполнить свои обязательства в связи нехваткой имущества, то кредитор имеет право предъявить требования к дополнительному должнику. Таким образом, если должник (ТОО) не сможет возвратить долги кредиторам (Вам), реализуя свое имущество, то учредитель (участник) или должностные лица будут отвечать перед кредиторами своим имуществом. 
Таким образом, администратор, которого назначат в случае удовлетворения Вашего заявления о признании ТОО банкротом, обязан обратиться в правоохранительные органы для привлечения соответствующих лиц к уголовной ответственности в случае обнаружения факта преднамеренного банкротства.
Однако, мы рекомендуем Вам подать самостоятельно заявление в правоохранительные органы на обнаружение факта преднамеренного банкротства. Мы рекомендуем Вам мотивировать Ваши требования тем, что действия участника ТОО и (или) должностных лиц могут являться уголовным правонарушением, предусмотренным частью 1 статьи 238 Уголовного Кодекса Республики Казахстан от 3 июля 2014 года № 226-V (далее - УК РК). Согласно данной статье УК РК, преднамеренным банкротством признается умышленное создание или увеличение неплатежеспособности, совершенное в результате действий (бездействия) учредителя (участника), должностного лица, лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации, органов юридического лица, а равно индивидуального предпринимателя в личных интересах или интересах иных лиц, причинившее крупный ущерб или иные тяжкие последствия. Согласно части 3 статьи 3 УК РК, крупный ущерб — это ущерб, причиненный гражданину на сумму, в две тысячи раз превышающую месячный расчетный показатель. То есть на данный момент ущерб должен превышать сумму 5 050 000 тенге, что подпадает под Ваш случай, так как денежная сумма, которую Вам должны, равна 10 000 000 тенге. Следовательно, у Вас есть основания к подаче заявления о привлечении к уголовной ответственности лиц, которые содействовали банкротству.
В случае, если факт преднамеренного банкротства подтвердится в ходе судебного разбирательства по уголовному делу, будет вынесено решение суда о привлечении таких лиц к ответственности. После получения такого решения, Вы сможете привлечь к субсидиарной ответственности участников и должностных лиц в данном ТОО в гражданском судебном порядке. Согласно пункту 4 статьи 76 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан от 31 октября 2015 года № 377-V, решение суда по уголовному делу является фактом, который не нуждается в доказывании. Таким образом, Вам не нужно будет доказывать факт преднамеренного банкротства в гражданском суде, Вам нужно только подать заявление в гражданский суд на привлечение к субсидиарной ответственности лиц, содействующих преднамеренному банкротству,  с приложением решения уголовного суда.
Подводя итог написанного, для начала Вам нужно подать заявление на признание ТОО банкротом в судебном порядке, а также заявление на выявление фактов преднамеренного банкротства в правоохранительные органы. Если факт преднамеренного банкротства подтвердится по уголовному делу, то с данным решением суда Вам нужно будет обратиться в гражданский суд для привлечения к субсидиарной ответственности участников и должностных лиц, если после реализации имущества ТОО Вами не была получена полная сумма денег. Для этого к исковому заявлению в  гражданский суд нужно приложить решение суда по уголовному делу.
Обращаем Ваше внимание на то, что согласно статье 100 Закона, Ваше требование на получение денег с ТОО при процедуре банкротства может быть удовлетворено в порядке очереди возмещения требований кредиторов, если имеются другие кредиторы. Мы предполагаем, что Ваше требование не было обеспечено залогом, тогда Ваше требование возможно будет удовлетворено в четвертую очередь. 
Вопрос от: Наталия

Мне пришло письмо с суда о том, что с 20 декабря 2018 года будут изыскиваться алименты. Муж получил зарплату, алименты не пришли. Муж получает зарплату по карточке. Сегодня уже 20 января 2019 год. Какая причина может быть?

Ответ: Здравствуйте, Наталия!
Согласно статье 102 Закона "Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей” от 2 апреля 2010 года № 261-IV, судебный исполнитель должен осуществлять систематический контроль за правильностью и своевременностью удержания алиментов, как минимум раз в квартал и по обращению взыскателя в любое время. Таким образом, Вам нужно обратиться к судебному исполнителю, ответственному за исполнение Вашего дела, чтобы узнать причину невыплаты алиментов.
Если Вам не известны контактные данные судебного исполнителя, то мы рекомендуем Вам обратиться в департамент по исполнению судебных актов при Министерстве юстиции Республики Казахстан.
Адрес и контактные данные по городу Алматы: улица Зенкова 47, телефон для справок: 8 (727) 330-80-02. 
Вопрос от: Тайлан

ТОО выделил Акимат под строительство в черте населенного пункта по ст.44-1 ЗК РК, я, как смежник, не был уведомлен и со мной не согласованы границы. Согласно ст.151 ЗК РК нарушены мои права и интересы, которые заключаются: границы выделенного участка преграждают выезд из гаража, все коммуникации газ, свет, вода, канализация и связь оказались на территории выделенного участка. Приоритетом по регулированию земельных отношений является Земельный Кодекс. Статья 44-1 добавлена позже и имеет пробел в правовом регулировании. Подскажите, на каком этапе выделения земельного участка по ст.44-1, границы ЗУ согласовываются со смежниками, интересы и права которых затронуты.

Ответ: Здравствуйте, Тайлан! 
Мы предполагаем, что для решения Вашей проблемы существует два способа правового воздействия. Первый способ правового воздействия применяется в случае, если на соседнем земельном участке строительство еще не началось. Второй способ  правового воздействия применяется во время строительства на соседнем участке. 
Первый способ правового воздействия заключается в требовании устранения препятствий на использование Ваших прав. Вы можете потребовать у владельца этого земельного участка соблюдения Ваших прав, а именно требовать беспрепятственного пользования всеми видами коммунальных услуг, а также дорогой, замыкающейся гаражом, согласно статье 264 Гражданского Кодекса (Общая часть) Республики Казахстан №409-I (далее - ГК РК). Для этого обратитесь в суд с исковым заявлением по месту нахождения земельного участка согласно статье 31 Гражданского процессуального кодекса от 31 декабря 2015 года №377-V для решения Вашей проблемы.
Согласно статье 264 ГК РК собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. 
Второй способ правового воздействия применяется в случае, когда на соседнем участке началось строительство, Вы можете предъявить собственнику земельного участка иск о нарушении Ваших прав, которое выражается в виде невозможности пользования участком согласно подпункту 3 пункта 3 статьи 151 Земельного кодекса Республики Казахстан от 20 июня 2003 года №442-II.
Согласно подпункту 3 пункта 3 статьи 151 ЗК РК, третьи лица, права и законные интересы которых могут быть затронуты при проведении землеустройства, имеют право: участвовать при обсуждении вопросов землеустройства и получать информацию о ходе и результатах землеустройства, затрагивающую их интересы; обжаловать неправомерные действия, затрагивающие их интересы в процессе землеустройства, в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Следовательно, Вы вправе обратиться к владельцу земельного участка, для решения вопроса о землеустроительного процесса, в случае недостижения соглашения Вы вправе подать заявление о невозможности использования всеми видами коммунальных услуг, а также преграждения выезда из гаража из-за границ соседнего участка в суд по месту нахождения земельного участка согласно статье 31 Гражданского процессуального кодекса от 31 декабря 2015 года №377-V.
Касательно статьи 44-1 ЗК РК, акимат не обязан согласовывать с Вами установление границ земельного участка. Однако, Вы можете ознакомиться с решением акимата посредством государственных информационных систем (e-gov.kz) либо на официальном портале акимата согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 44-1 ЗК РК.  
Мы полагаем, что в статье 44-1 ЗК РК пробелы отсутствуют, так как эти изменения никак не влияют на решение Вашего вопроса.
Вопрос от: Алия

Здравствуйте. Подскажите, как составить договор материальной ответственности на руководителей отделов, но финансов и бюджета они не касаются.

Ответ: Здравствуйте, Алия!
Согласно п.7 ст.123 Трудового Кодекса РК, Перечень должностей и работ, занимаемых или выполняемых работниками, с которыми могут заключаться договор о полной индивидуальной или коллективной (солидарной) материальной ответственности за необеспечение сохранности имущества и других ценностей, переданных работникам, а также типовой договор о полной материальной ответственности утверждаются актом работодателя. По данной ссылке вы можете скачать шаблон и заключить договор о полной индивидуальной ответственности с руководителями:

Клиницист юридической клиники имени Ю.Г. Басина Высшей школы права «Әдiлет» при Каспийском университете Изимгалиева Асель
Вопрос от: Алексей

Добрый день. Прошу Вас разъяснить вопрос по земельному участку. Ситуация в следующем: Земельный участок ранее находился в Алматинской области и 2 года назад эту территорию отнесли к городу Алматы. Мои соседи переоформили свои госакты с областных на городские, при этом захватили по 1 метру с 2-х сторон участка, поставили заборы и получили госакты. Когда я пришел в Комитет земельного кадастра на проспекте Абая, угол Ауэзова, мне сказали, что произошло наложение участков в системе Комитета земельного кадастра и я должен написать заявление об уменьшении площади участка, чтобы заменить госакт своего участка с областного на городской. Я не жадный, написал заявление на уменьшение. Неизвестно, как проводились замеры и почему без моей подписи им выдали госакты, но не в том суть. Затем мне заявили в Комитете земельного кадастра, что я должен обойти всех соседей и собрать их подписи. Это была последняя капля терпения, у меня воруют землю и еще я должен ходить и собирать подписи. Теперь это дело чести - отстоять свою собственность. Я покупал участок на кровно заработанные деньги, хочу подать в суд на Комитет земельного кадастра и на соседей. Пожалуйста, помогите правильно составить исковое заявление, что бы восстановить правильные границы участков, согласно областным госактам. Какое основное требование должно быть указано? Признать госакты соседей недействительными? Заранее благодарю за помощь.


Ответ: Здравствуйте, Алексей!
Согласно, п.1 ст.267 ГК РК, «если в результате издания не соответствующего законодательству нормативного или индивидуального акта государственного органа либо должностного лица нарушаются права собственника и других лиц по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим им имуществом, такой акт признается в судебном порядке недействительным по иску собственника или лица, права которого нарушены». 
Также согласно ст.259 ГК РК, «Собственник вправе требовать признания права собственности». Соответственно, вы можете подать иск в суд о признании государственного акта недействительным и признать право собственности на земельный участок в надлежащих границах за собой. На основании судебного решения переоформить земельный участок. 
Для оказания помощи в составлении искового заявления Вам необходимо прийти в юридическую клинику им. Ю.Г. Басина, расположенную по адресу: Проспект Сейфуллина, 521, каб. 202.

Клиницист юридической клиники имени Ю.Г. Басина Высшей школы права «Әдiлет» при Каспийском университете Иминов Фарух
Вопрос от: Асель

Здравствуйте! Можно ли внести изменения в доп.соглашения прошлого года и поменять сумму финансирования по годам?


Ответ: Здравствуйте, Асель!
В соответствии с п.1 ст.401 ГК РК изменение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законодательными актами и договором. Так, изменения могут быть внесены при наличии согласия со стороны Вашего контрагента. Для осуществления этой цели согласно п.1 ст.402 ГК РК необходимо будет заключить новое дополнительное соглашение в той же форме, что и договор, если из законодательства, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.

Клиницист юридической клиники имени Ю.Г. Басина Высшей школы права «Әдiлет» при Каспийском университете Дзейтова Зарина
Вопрос от: Павел

Добрый день! У меня вопрос. Можно ли переоформить ТОО с налоговой задолженностью на другого человека? Не будет ли наличие задолженности являться препятствием для переоформления в юстиции?


Ответ: Здравствуйте, Павел!
В соответствии п.1 ст.30 Закона «О товариществах с ограниченной и дополнительной ответственностью», допускается передача своей доли третьим лицам.     
Согласно п.1 ст.33 ГК РК, юридическое лицо отвечает по своим обязательствам своим имуществом, из этого следует, что передача третьему лицу участником ТОО своей доли, даже если присутствует задолженность по налогам и иная задолженность, возможна.

Клиницист юридической клиники имени Ю.Г. Басина Высшей школы права «Әдiлет» при Каспийском университете Хибатова Алиса