+7 (727) 2222-101
 
Ответы на вопросы
Трудовое право
Вопрос от: Жанна

Здравствуйте! Имеет ли гражданин РК право на социальные выплаты на случай потери работы, если трудовой договор расторгнут по инициативе работника в 2019г.?


Ответ: Здравствуйте, Жанна!
В соответствии с пп.1) ст.7 Закона Республики Казахстан от 26 декабря 2019 года «Об обязательном социальном страховании» (далее – «Закон РК»), обязательному социальному страхованию подлежат:
1) работники, а также лица, имеющие иную оплачиваемую работу (избранные, назначенные или утвержденные).
Согласно пп.3) ст.3 Закона РК, к обязательным видам страхования относится страхование: 
3) на случай потери работы.
В силу ст.22 Закона РК, социальная выплата на случай потери работы назначается со дня регистрации участника системы обязательного социального страхования в качестве безработного в соответствии с законодательством Республики Казахстан о занятости населения. 
Таким образом, для того, чтобы получить выплаты необходимо:
1)зарегистрироваться в центре занятости населения в качестве безработного, так как право на социальную выплату на случай потери работы возникает со дня обращения участника системы обязательного социального страхования, за которого производились социальные отчисления в Государственный фонд социального страхования, за регистрацией в качестве безработного в центр занятости населения.
2)после регистрации в центре занятости населения необходимо обратиться за назначением социальной выплаты с необходимыми документами в некоммерческое акционерное общество "Государственная корпорация "Правительство для граждан" (ЦОН) по месту регистрации (прописки) либо акимат городов Астаны и Алматы, районов и городов областного значения. Пунктом 9 Стандарта государственной услуги "Назначение социальной выплаты на случаи социальных рисков: утраты трудоспособности; потери кормильца; потери работы; потери дохода в связи с беременностью и родами; потери дохода в связи с усыновлением (удочерением) новорожденного ребенка (детей); потери дохода в связи с уходом за ребенком по достижении им возраста одного года" установлен перечень документов, необходимых для назначения социальной выплаты на случай потери работы. К заявлению необходимо приложить:
1) документ, удостоверяющий личность (удостоверение личности, удостоверение лица без гражданства, вида на жительство иностранца) – требуется для идентификации личности;
2) документ, подтверждающий регистрацию по постоянному месту жительства услугополучателя (адресная справка либо справка сельских акимов, для жителей города Байконыр – справка отдела по учету и регистрации граждан жилищного хозяйства города Байконыр Российской Федерации);
3) справка уполномоченного органа по вопросам занятости о регистрации в качестве безработного центром занятости;
4) документ о номере банковского счета, открытого в банках и (или) организациях, осуществляющих отдельные виды банковских операций, либо контрольного счета наличности исправительного учреждения;
Однако, в соответствии с п.7 ст.19 Закона РК, срок обращения за назначением социальных выплат на случай потери работы не может превышать двенадцать месяцев со дня возникновения права на социальные выплаты из фонда. Поэтому обратиться за выплатами необходимо в течение года.
С уважением, клиницист юридической клиники имени Ю.Г. Басина Высшей школы права «Әдiлет» при Каспийском университете Ысқақова Динара
Вопрос от: Фарида

Здравствуйте. У меня по вынесению приговора суда было назначено лишение права занимать связанные с полной материальной ответственностью должности на срок 5 лет. Какой конкретно деятельностью и какие должности я теперь могу занимать? Элементарно получается я даже не могу устроится продавцом? И как быть если работодатель отказывает в работе при наличии судимости? Неужели я обречена?

Ответ: Здравствуйте!
В соответствии с частью 4 статьи 50 Уголовного кодекса РК,  при назначении наказания в виде лишения прав занимать определенную должность в качестве дополнительного к лишению свободы, аресту оно распространяется на все время отбывания основного наказания, но при этом его срок исчисляется с момента отбытия лишения свободы, ареста. В случае назначения лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью в качестве дополнительного вида наказания к другим основным видам наказания, а также при отсрочке отбывания наказания или условном осуждении его срок исчисляется с момента вступления приговора в законную силу.
Согласно приговору суда, вам было назначено наказания в виде лишение права занимать определенную должность связанные с полной материальной ответственностью с сроком на 5 лет.  В данном случае, вы можете занимать абсолютно все должности не связанные с полной материальной ответственностью. Но, нужно учесть тот  факт, что согласно статье 123 пункт 1 Трудового Кодекса РК материальная ответственность  работника наступает в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, трудовым договором, договором о полной материальной ответственности, а также внутренними актами работодателя (правила, регламент, приказ и т.д.). 
Соответственно, если работодатель будет предусматривать вариант с полной материальной ответственностью на потенциальную вашу должность, то вы к сожалению не сможете занимать данную должность.
Согласно пункту 2 статьи 32 Трудового Кодекса РК для заключения трудового договора в сфере образования, воспитания, организации отдыха и оздоровления, физической культуры и спорта, медицинского обеспечения, оказания социальных услуг, культуры и искусства с участием несовершеннолетних лицо представляет справку о наличии либо отсутствии сведений о совершении уголовного правонарушения: убийство , умышленное причинение вреда здоровью, против здоровья населения и нравственности, половой неприкосновенности, за экстремистские или террористические преступления, торговлю людьми. 
1. Для заключения трудового договора необходимы следующие документы:
1) удостоверение личности или паспорт (свидетельство о рождении для лиц, не достигших шестнадцатилетнего возраста).
Оралманы представляют удостоверение оралмана, выданное местными исполнительными органами;
2) вид на жительство или удостоверение лица без гражданства (для иностранцев и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Республики Казахстан) либо удостоверение беженца;
3) документ об образовании, квалификации, наличии специальных знаний или профессиональной подготовки при заключении трудового договора на работу, требующую соответствующих знаний, умений и навыков;
4) документ, подтверждающий трудовую деятельность (для лиц, имеющих трудовой стаж);
5) документ о прохождении предварительного медицинского освидетельствования (для лиц, обязанных проходить такое освидетельствование в соответствии с настоящим Кодексом и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан).
Клиницист юридической клиники Высшей школы права КАЗГЮУ Омирбеков Арман

 

Вопрос от: Риза

Добрый день! подскажите пожалуйста, братишка работал охранником в кафе но не официально, т.е. трудовой договор между работодателем и им не заключено. В одном здании находятся два развлекательных учреждении, т.е. кафе где работает братишка и клуб, вход у них разные. Так вот, недавно в кафе произошел инцедент, группа молодых людей гуляли в данном кафе, где они напились, разбили посуду и т.д. и не хотели уходить, тогда администратор кафе позвала охрану, т.е. моего братишку, соответственно он пошел разбираться и выгонять не вменяемых посетителей, в последствии чего, они начали хулиганить, также нападать (бить) администратора и братишку. Чтобы как говориться не получить еще один удар кулаком ! от них, братишка произвел необходимую оборону, напоминаю их было несколько человек, т.е братишка ударил в ответ. Но молодые люди начали буянить еще больше и начали драку с братишкой, тогда администратор позвали других охранников с клуба, чтобы они помогли братишке.Они помогли вытащить невменяемых посетителей на улицу, но посетители не хотели успокаиваться и началась драка. Вызвали полицию, полиция забрала посетителей и один из них написал в полицию заявление на охрану кафе, что его избили, кто именно не уточнял. Так как работал в кафе только мой братишка, попал под следствие. Братишка написал встречное заявление, о том, что они толпой нападали на него, так же хулиганили в кафе, также написали на посетителя заявление администратор кафе, бармен и официант, что еще не был оплачен ими счет и разбита посуда на определенную сумму. Также братишка снял все побои, сделал осведетельствование. Что сделал заявитель (посетитель) нам не известно, т.к. дознователь не сказал нам об этом. Таким образом, братишку хотят привлечь по уголовке, т.е. по ст. 252 УК РК Превышение полномочий служащими частных охранных служб Вопросы: если нет трудового договора, как следователи и дознователи докажут что она там работал охранником? и вообще возможно ли, что по данной статье его не накажут? можно ли закрыть дело по статье 32 УК РК необходимая оборона? как вообще поступить в данной ситуации? ведь начали посетители драку, да и к тому же группой лиц.

Ответ: Добрый день, Риза! 
Как было сказано, Ваш брат работал охранником в кафе без заключения трудового договора. В данном случае, согласно п.3 ст.33 Трудового Кодекса Республики Казахстан(далее - ТКРК), в случае отсутствия и (или) неоформления надлежащим образом трудового договора по вине работодателя трудовые отношения считаются возникшими с того дня, когда работник приступил к работе. То есть, как у работодателя, так и у работника (Вашего брата) возникают права и обязанности сторон трудового договора в полном объеме, несмотря на то, что трудовой договор не был заключен. 
Разбирая статью 252 УК РК, а также обращаясь к комментарию Уголовного кодекса Республики Казахстан, Ваш брат действительно превысил полномочия, совершив действия, которые он вообще был не вправе совершать либо которые он должен был совершить с соблюдением установленных законом условий и порядка, оснований и форм совершения этих действий, либо совершение действий в отношении посторонних лиц. 
В данном случае, Ваш брат поступил верно: необходимо подавать встречное заявление с результатами снятия побоев. В качестве доказательств следует приложить запись с видеокамер ночного заведения. Запись в свою очередь, может подтвердить, что инициатива драки исходила от посетителей, а не от Вашего брата (что будет исключать умысел в его действиях)
Стоит отметить, что согласно ст.296 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан, Ваш брат как лицо, участвующее в деле, имеет право на ознакомление с материалами дела. Согласно п.4 ст.296, по окончании ознакомления подозреваемого (Вашего брата), а также его защитника с материалами дела, следователь, ведущий досудебное расследование по делу, обязан выяснить у Вашего брата и его защитника, желает ли он заявить ходатайство и о чем именно и какие заявления он желает сделать.
Клиницист юридической клиники Высшей школы права КАЗГЮУ Туреева Тогжан
Вопрос от: Айгерим

Здравствуйте. Нужно разъяснение по поводу работников которые работают вахтовым методом и являются местными жителями. в 2014 году была проверка ревизоров по итогом которой ссылая на п.1 ст 210 ТК РК 2007 года в которой траты на питание признаны необоснованными так как работники местные жители. В 2019 году питанием местных жителей мы не обеспечивали. Но уже другой ревизор говорит о необходимости обеспечения их питанием. как быть? по п.1 ст 135 ТК РК от 2015 года они не относятся к категории вахтовых работников так как ежедневно возвращаются в места жительства. По трудовому договору прописано что работник выполняет работу вахтовым методом. Правомерно ли требование ревизора об обеспечении их питанием если график работы у работника сутки через сутки.

Ответ: 
В соответствии с п.1 ст.135 ТК РК «Вахтовый метод является особой формой осуществления трудового процесса вне места постоянного проживания работников, когда не может быть обеспечено ежедневное их возвращение к постоянному месту жительства».
В случае, если работник ежедневно возвращается к месту проживания, работы не считаются вахтовыми.


Клиницист юридической клиники Высшей школы права КАЗГЮУ Ахмадиева Сания
Вопрос от: Виктория

Добрый день! В нашей компании имеется работник проживающий в Приаралье на основании справки с места жительства. Мы обратились в Министерство труда и социальной защиты населения РК для разъяснения - обязана ли наша компания предоставлять льготы и компенсации сотрудникам живущим в Приаралье, но работающим вахтовым методом в других регионах (в данном случае в Мангистауской области) и получили ответ. Не могли бы Вы предоставить свои рекомендации на основании ответа Министерства труда и социальной защиты населения РК в части обязательств нашей компании в отношении работников, проживающих в Приаралье. Ответ Министерства труда и социальной защиты населения РК: "Комитет труда, социальной защиты и миграции Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан, рассмотрев Ваше обращение о разъяснении порядка применения ЗРК «О социальной защите граждан, пострадавших вследствие экологического бедствия в Приаралье» (далее - Закон), сообщает следующее. Из норм ст. 127-1 Трудового кодекса Республики Казахстан вытекает, что гарантии для работников, осуществляющих трудовую деятельность в зонах экологического бедствия и радиационного риска предоставляются при условии осуществления трудовой деятельности в зонах экологического бедствия и радиационного риска. В соответствии со ст. 13 Закона населению, проживающему в зоне экологического бедствия, в зависимости от устанавливаемой Законом категории зоны проживания в экологически неблагополучных условиях, устанавливаются оплата труда, с применением коэффициента, а также ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, (сверх отпуска, представляемого за работу с вредными условиями труда) по зонам, одновременно с предоставлением трудового отпуска ежегодно оказывается материальная помощь на оздоровление в размере месячной тарифной ставки или ! должностного оклада сверх действующих выплат. Согласно Постановлению Конституционного Совета Республики Казахстан от 29 апреля 2005 года № 3 «О проверке конституционности статьи 13 Закона Республики Казахстан «О социальной защите граждан, пострадавших вследствие экологического бедствия в Приаралье», пострадавшими вследствие экологического бедствия Закон признает как проживающих, так и ранее проживавших на данной территории граждан (статьи 6-8 Закона). Вместе с тем компенсации и льготы, предусмотренные статьей 13 Закона, являются социальной поддержкой всего населения, проживающего в зоне экологического бедствия, независимо от наличия у гражданина статуса пострадавшего. В данном случае законодатель исходит из негативного воздействия среды пребывания на человека. Следует отметить, что согласно требованию миграционного законодательства внутренние мигранты обязаны зарегистрироваться по месту жительства и месту временного пребывания (проживания) на территории Республики Казахстан, за исключением работающих вахтовым методом, которые не подлежат учету (регистрации) по месту временного пребывания (проживания) (п. 13 Правил регистрации внутренних мигрантов, утвержденных постановлением Правительства РК от 1.12.11г. № 1427). Таким образом, для получения компенсаций и льгот, предусмотренных ст. 13 Закона работникам достаточно проживать (кроме работников работающих вахтовым методом, которым достаточно осуществлять трудовую деятельность) и осуществлять трудовую деятельность в указанных Законом зонах экологического бедствия. Коэффициенты и продолжительность дополнительного оплачиваемого отпуска определяются в зависимости от установленной Законом классификации зоны экологического бедствия, в которой работник осуществляет трудовую деятельность. Вместе с тем, на командированных работников указанные ст. 13 Закона льготы не распространяются, за исключением случаев, когда их постоянное место работы находится в зонах экологического бедствия, установленных Законом. Ответ, содержащий аналогичное разъяснение, был направлен Министерством в АО «СНПС-Актобемунайгаз» письмом от № 99-10/3T-E-388 от 16.02.18г. Обращаем внимание также на то, что в соответствии со ст. 401 Гражданского процессуального Кодекса Республики Казахстан, право апелляционного обжалования решения суда принадлежит сторонам, другим лицам, участвующим в деле. Право на принесение апелляционного ходатайства принадлежит прокурору, участвовавшему в рассмотрении дела. Генеральный Прокурор Республики Казахстан и его заместители, прокуроры областей и приравненные к ним прокуроры и их заместители, прокуроры районов и приравненные к ним прокуроры и их заместители в пределах своей компетенции вправе принести апелляционное ходатайство на решение независимо от участия в рассмотрении дела. В случае несогласия с ответом в соответствий со ст. 12 Закона Республики Казахстан «О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц» Вы вправе обратиться к вышестоящему должностному лицу либо в суд. Т. Оспанкулов Заместитель председателя".

Ответ: Добрый день Виктория!
Согласно ст.127-1 Трудового кодека РК гарантии предусмотрены для работников, которые осуществляют трудовую деятельность в зонах экологического бедствия. То есть, работодатель выплачивает гарантийные выплаты, указанные в законе «О социальной защите граждан, пострадавших вследствие экологического бедствия в Приаралье», только при условии, что работник проживает и осуществляет трудовую деятельность в регионе экологического бедствия. Также, согласно комментарий министерства труда и социальной защиты населения «Таким образом, для получения компенсаций и льгот, предусмотренных ст.13 Закона РК «О социальной защите граждан, пострадавших вследствие экологического бедствия в Приаралье»  работникам достаточно проживать (кроме работников, работающих вахтовым методом, которым достаточно осуществлять трудовую деятельность) и осуществлять трудовую деятельность в указанных Законом зонах экологического бедствия», то есть, работник, претендующий на получение компенсации и льгот, должен проживать и осуществлять трудовую деятельность, или же если работник работает по вахтовому методу, достаточно осуществление трудовой деятельности. Ваш работник только проживает в зоне экологического бедствия, но осуществляет трудовую деятельность в другом регионе. По этому вопросу министерство труда и социальной защиты населения не дает четких направлении по поводу обязанностей компании перед работником. Суммируя вышеизложенное, рекомендуется рассмотреть оплату труда с применением коэффициента, за проживание в экологически неблагополучных условиях (экологической катастрофы - 1,5, экологического кризиса - 1,3, экологического предкризисного состояния - 1,2), дополнительно, с предоставлением трудового отпуска, ежегодно оказывается материальная помощь на оздоровление в размере месячной тарифной ставки или должностного оклада сверх действующих выплат. Так как, компенсации и льготы, предусмотренные ст.13 Закона РК «О социальной защите граждан, пострадавших вследствие экологического бедствия в Приаралье» предусматривают условия, когда работник проживает и осуществляет трудовую деятельность, или же осуществляет трудовую деятельность вахтовым методом в зонах экологического бедствия.
Согласно комментарии по поводу постановления КС РК О проверке конституционности статьи 13 Закона Республики Казахстан
«О социальной защите граждан, пострадавших вследствие экологического бедствия в Приаралье», данное постановление рассматривает вопрос дискриминации по месту жительства, в частности получения льгот и компенсации лицам, выехавшим за пределы территории.   Постановление Конституционного Совета Республики Казахстан указывает: 
Пострадавшими вследствие экологического бедствия Закон признает как проживающих, так и ранее проживавших на данной территории граждан (статьи 6-8). Вместе с тем компенсации и льготы, предусмотренные статьей 13 Закона, являются социальной поддержкой всего населения, проживающего в зоне экологического бедствия, независимо от наличия у гражданина статуса пострадавшего. То есть лицо, который проживает или проживал в зонах экологического бедствия уже считается пострадавшим и подлежит экологическим выплатам, несмотря на то, что не пострадал или выехал за пределы указанной территории.
Согласно п.13 Правил регистрации внутренних мигрантов, утвержденных постановлением Правительства РК от 1.12.11г. № 1427 лица, работающие вахтовым методом, не подлежат учету (регистрации) по месту временного пребывания (проживания). Данный пункт можно применить, если ваш работник осуществлял трудовую деятельность в зонах экологического бедствия вахтовым методом. Тогда, независимо от наличия регистрации будут рассмотрены компенсации и льготы в связи с осуществлением трудовой деятельности в зонах экологического бедствия.
Клиницист юридической клиники Высшей школы права КАЗГЮУ Калыев Турар
Вопрос от: Виктория

Добрый день! В нашей компании имеется работник проживающий в Приаралье на основании справки с места жительства. Мы обратились в Министерство труда и социальной защиты населения РК для разъяснения - обязана ли наша компания предоставлять льготы и компенсации сотрудникам живущим в Приаралье, но работающим вахтовым методом в других регионах (в данном случае в Мангистауской области) и получили ответ. Не могли бы Вы предоставить свои рекомендации на основании ответа Министерства труда и социальной защиты населения РК в части обязательств нашей компании в отношении работников, проживающих в Приаралье. Ответ Министерства труда и социальной защиты населения РК: "Комитет труда, социальной защиты и миграции Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан, рассмотрев Ваше обращение о разъяснении порядка применения ЗРК «О социальной защите граждан, пострадавших вследствие экологического бедствия в Приаралье» (далее - Закон), сообщает следующее. Из норм ст. 127-1 Трудового кодекса Республики Казахстан вытекает, что гарантии для работников, осуществляющих трудовую деятельность в зонах экологического бедствия и радиационного риска предоставляются при условии осуществления трудовой деятельности в зонах экологического бедствия и радиационного риска. В соответствии со ст. 13 Закона населению, проживающему в зоне экологического бедствия, в зависимости от устанавливаемой Законом категории зоны проживания в экологически неблагополучных условиях, устанавливаются оплата труда, с применением коэффициента, а также ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, (сверх отпуска, представляемого за работу с вредными условиями труда) по зонам, одновременно с предоставлением трудового отпуска ежегодно оказывается материальная помощь на оздоровление в размере месячной тарифной ставки или ! должностного оклада сверх действующих выплат. Согласно Постановлению Конституционного Совета Республики Казахстан от 29 апреля 2005 года № 3 «О проверке конституционности статьи 13 Закона Республики Казахстан «О социальной защите граждан, пострадавших вследствие экологического бедствия в Приаралье», пострадавшими вследствие экологического бедствия Закон признает как проживающих, так и ранее проживавших на данной территории граждан (статьи 6-8 Закона). Вместе с тем компенсации и льготы, предусмотренные статьей 13 Закона, являются социальной поддержкой всего населения, проживающего в зоне экологического бедствия, независимо от наличия у гражданина статуса пострадавшего. В данном случае законодатель исходит из негативного воздействия среды пребывания на человека. Следует отметить, что согласно требованию миграционного законодательства внутренние мигранты обязаны зарегистрироваться по месту жительства и месту временного пребывания (проживания) на территории Республики Казахстан, за исключением работающих вахтовым методом, которые не подлежат учету (регистрации) по месту временного пребывания (проживания) (п. 13 Правил регистрации внутренних мигрантов, утвержденных постановлением Правительства РК от 1.12.11г. № 1427). Таким образом, для получения компенсаций и льгот, предусмотренных ст. 13 Закона работникам достаточно проживать (кроме работников работающих вахтовым методом, которым достаточно осуществлять трудовую деятельность) и осуществлять трудовую деятельность в указанных Законом зонах экологического бедствия. Коэффициенты и продолжительность дополнительного оплачиваемого отпуска определяются в зависимости от установленной Законом классификации зоны экологического бедствия, в которой работник осуществляет трудовую деятельность. Вместе с тем, на командированных работников указанные ст. 13 Закона льготы не распространяются, за исключением случаев, когда их постоянное место работы находится в зонах экологического бедствия, установленных Законом. Ответ, содержащий аналогичное разъяснение, был направлен Министерством в АО «СНПС-Актобемунайгаз» письмом от № 99-10/3T-E-388 от 16.02.18г. Обращаем внимание также на то, что в соответствии со ст. 401 Гражданского процессуального Кодекса Республики Казахстан, право апелляционного обжалования решения суда принадлежит сторонам, другим лицам, участвующим в деле. Право на принесение апелляционного ходатайства принадлежит прокурору, участвовавшему в рассмотрении дела. Генеральный Прокурор Республики Казахстан и его заместители, прокуроры областей и приравненные к ним прокуроры и их заместители, прокуроры районов и приравненные к ним прокуроры и их заместители в пределах своей компетенции вправе принести апелляционное ходатайство на решение независимо от участия в рассмотрении дела. В случае несогласия с ответом в соответствий со ст. 12 Закона Республики Казахстан «О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц» Вы вправе обратиться к вышестоящему должностному лицу либо в суд. Т. Оспанкулов Заместитель председателя".

Ответ: Добрый день Виктория!
Согласно ст.127-1 Трудового кодека РК гарантии предусмотрены для работников, которые осуществляют трудовую деятельность в зонах экологического бедствия. То есть, работодатель выплачивает гарантийные выплаты, указанные в законе «О социальной защите граждан, пострадавших вследствие экологического бедствия в Приаралье», только при условии, что работник проживает и осуществляет трудовую деятельность в регионе экологического бедствия. Также, согласно комментарий министерства труда и социальной защиты населения «Таким образом, для получения компенсаций и льгот, предусмотренных ст.13 Закона РК «О социальной защите граждан, пострадавших вследствие экологического бедствия в Приаралье»  работникам достаточно проживать (кроме работников, работающих вахтовым методом, которым достаточно осуществлять трудовую деятельность) и осуществлять трудовую деятельность в указанных Законом зонах экологического бедствия», то есть, работник, претендующий на получение компенсации и льгот, должен проживать и осуществлять трудовую деятельность, или же если работник работает по вахтовому методу, достаточно осуществление трудовой деятельности. Ваш работник только проживает в зоне экологического бедствия, но осуществляет трудовую деятельность в другом регионе. По этому вопросу министерство труда и социальной защиты населения не дает четких направлении по поводу обязанностей компании перед работником. Суммируя вышеизложенное, рекомендуется рассмотреть оплату труда с применением коэффициента, за проживание в экологически неблагополучных условиях (экологической катастрофы - 1,5, экологического кризиса - 1,3, экологического предкризисного состояния - 1,2), дополнительно, с предоставлением трудового отпуска, ежегодно оказывается материальная помощь на оздоровление в размере месячной тарифной ставки или должностного оклада сверх действующих выплат. Так как, компенсации и льготы, предусмотренные ст.13 Закона РК «О социальной защите граждан, пострадавших вследствие экологического бедствия в Приаралье» предусматривают условия, когда работник проживает и осуществляет трудовую деятельность, или же осуществляет трудовую деятельность вахтовым методом в зонах экологического бедствия.
Согласно комментарии по поводу постановления КС РК О проверке конституционности статьи 13 Закона Республики Казахстан
«О социальной защите граждан, пострадавших вследствие экологического бедствия в Приаралье», данное постановление рассматривает вопрос дискриминации по месту жительства, в частности получения льгот и компенсации лицам, выехавшим за пределы территории.   Постановление Конституционного Совета Республики Казахстан указывает: 
Пострадавшими вследствие экологического бедствия Закон признает как проживающих, так и ранее проживавших на данной территории граждан (статьи 6-8). Вместе с тем компенсации и льготы, предусмотренные статьей 13 Закона, являются социальной поддержкой всего населения, проживающего в зоне экологического бедствия, независимо от наличия у гражданина статуса пострадавшего. То есть лицо, который проживает или проживал в зонах экологического бедствия уже считается пострадавшим и подлежит экологическим выплатам, несмотря на то, что не пострадал или выехал за пределы указанной территории.
Согласно п.13 Правил регистрации внутренних мигрантов, утвержденных постановлением Правительства РК от 1.12.11г. № 1427 лица, работающие вахтовым методом, не подлежат учету (регистрации) по месту временного пребывания (проживания). Данный пункт можно применить, если ваш работник осуществлял трудовую деятельность в зонах экологического бедствия вахтовым методом. Тогда, независимо от наличия регистрации будут рассмотрены компенсации и льготы в связи с осуществлением трудовой деятельности в зонах экологического бедствия.
Клиницист юридической клиники Высшей школы права КАЗГЮУ Калыев Турар
Вопрос от: Юлия

Я проработала в школе 18 лет...в мае 2019года нам - педагогам работающим с детьми состоящими на ПМПК (инклюзия), обещали выплатить перерасчёт, надбавку за инклюзию...но так как денег в бюджете не было, просили подождать.. и выплачивать начали с сентября 2019... Но я с 1 сентября уволилась со школы, администрация школы отказывает в выплате надбавки, объясняя это тем, что я уже не работаю в школе... вопрос -Почему??? я же отработала ..занималась с детьми коррекционной работой.

Ответ: 
Вам необходимо обратиться в суд с заявлением о выплате причитающихся вам надбавок к заработной плате.


Клиницист юридической клиники Высшей школы права КАЗГЮУ Казымбеков Айбек

Вопрос от: Валентин

Здравствуйте! Работаю на комбинате бригадиром основного производства, график работы сменный. Подскажите пожалуйста мне ответ на такой вопрос: за 2019 год у меня выходит 110 часов переработки. 4 смены в январе(44 часа), 4 смены в июне(44 часа) и по одной в апреле(11 часов) и мае(11 часов). Переработка оплачивается вдвойне,только половина сразу в месячной зарплате, а вторая половина по итогам отчётного периода(рабочий год). При вопросе об оплате данных часов, мне ответили, что в течении года(отчётный период) 91 час моих смен выпал на праздничные дни, а так как они оплачиваются в двойном размере, то 91 час переработок уже оплачены и рассчитывать я могу только на оплату оставшихся 19 часов. Ссылаются что система так у них считает и ничего они не могут поделать. Трудовой кодекс РК  Статья 79. Порядок ведения учета рабочего времени  2. Учету подлежит отработанное и не отработанное работником время. При этом отдельно учитываются время сверхурочных работ, работы в ночное время, выходные, праздничные дни, дни командировок. Согласно данной статьи, я так понимаю что праздничные и сверхурочные работы должны считаться отдельно и иметь разную оплату, а не перекрывать друг друга. 


Ответ: Здравствуйте, Валентин!
Рассмотрев Ваше обращение, мы пришли к следующему:
1. В соответствии со статьей 84 Трудового Кодекса РК, работникам (группе работников), занятым на непрерывных производствах или на производствах, остановка работы которых в выходные дни невозможна по производственно-техническим условиям или вследствие необходимости постоянного непрерывного обслуживания населения, а также работающим вахтовым методом, выходные дни предоставляются в различные дни недели поочередно согласно графикам сменности (графикам вахт). Иными словами, сменным работникам выходные дни предоставляются согласно графикам сменности, и в случае, если смена работника выпала, к примеру, на субботу или воскресенье, являющиеся выходными днями для работающих по пятидневной и шестидневной рабочей неделе, эти дни не оплачиваются в повышенном размере, т.к. они являются для работника со сменным графиком работы обычными рабочими днями.
2. Далее, согласно статье 79 Трудового Кодекса РК (далее – Кодекс), работодатель обязан вести учет рабочего времени, фактически отработанного работником. При этом отдельно учитываются время сверхурочных работ, работы в ночное время, выходные, праздничные дни, дни командировок. 
3. При работе в выходные и праздничные дни работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха или производится оплата в повышенном размере согласно условиям трудового или коллективного договоров и (или) акта работодателя, но не ниже чем в полуторном размере исходя из дневной (часовой) ставки работника (ст.109 Кодекса).
4. Также, согласно п. 5 статьи 84 Кодекса первый день Курбан-айта, отмечаемого по мусульманскому календарю, 7 января – православное Рождество являются выходными днями независимо от применяемых режимов работы и графиков сменности (графикам вахт), т.е., оплата в данные дни производится в повышенном размере согласно статье 109 Кодекса.
5. Вместе с тем, работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной продолжительности рабочего времени является сверхурочными работами. При суммированном учете подсчет сверхурочных часов производится по итогам учетного периода (месяц, квартал, год). При этом, общая продолжительность сверхурочных работ не должна превышать двенадцать часов в месяц и сто двадцать часов в год. Согласно статье 108 Кодекса при повременной оплате труда работа в сверхурочное время оплачивается в повышенном размере согласно условиям трудового или коллективного договоров и (или) акта работодателя, но не ниже чем в полуторном размере исходя из дневной (часовой) ставки работника. Количество часов, отработанных работником сверхурочно, определяется как разница между количеством фактически отработанных часов за учетный период и количеством часов по балансу рабочего времени за данный период.
В этой связи, так как праздничные часы/выходные дни входят в фактически отработанные часы работника, данные часы не исключаются при определении сверхурочно отработанных часов по итогам учетного периода.
С уважением, клиницист юридической клиники имени Ю.Г. Басина Высшей школы права «Әдiлет» при Каспийском университете Галимзянова Виолета
Вопрос от: Ildar

Добрый день. Хотел бы задать следующий вопрос. При устройстве на работу помимо основного ТД, был заключён дополнительный договор об обучении, согласно которому после прохождения месячного обучения силами сотрудников организации, я должен отработать 3 года, либо возместить стоимость обучения которую руководство оценил в 800000 при досрочном расторжении договора. Я отработал 1.5 года, но по скольку зароботная плата не соответствует оговоренной при собеседовании хочу уволиться, но руководитель говорит что я должен выплатить стоимость обучения. Хотя обучение предстояло из себя 10 семинаров, и побольше части само обучение путем поиска информации в интернете. Вопрос должен ли я что то выплачивать? Заранее благодарю за ответ.

Ответ: Здравствуйте! 
В соответствии со статьей 33 Трудового Кодекса РК, внесение изменений и дополнений в трудовой договор осуществляется сторонами в письменной форме в виде дополнительного соглашения.
Уведомление об изменении условий трудового договора подается одной из сторон трудового договора и рассматривается другой стороной в течение пяти рабочих дней со дня его подачи. Сторона, получившая уведомление об изменении условий трудового договора, обязана, в установленный вышеуказанный срок, сообщить другой стороне о принятом решении.
Дополнительное соглашение заключается в письменной форме не менее чем в двух экземплярах и подписывается сторонами. По одному экземпляру хранится у работника и работодателя.
Следовательно, дополнительное соглашение заключается (подписывается) только в том случае, если работник согласен с предложенными работодателем изменениями и дополнениями в трудовой договор.
В данном случае, согласие работника выражается в подписании дополнительного соглашения.
Соответственно, вы были согласны с условиями дополнительного соглашения, раз подписали его. Теперь, соответственно, вы обязаны выплатить стоимость обучения, тем самым выполнить условия договора. 
К сведению, работодатель не вправе в одностороннем порядке вносить изменения и дополнения в трудовой договор. Такие изменения и дополнения подлежат признанию недействительными.
Клиницист юридической клиники Высшей школы права КАЗГЮУ Оспанова Сагнай
Вопрос от: Жанара

Здравствуйте, дело в том, что работаю в системе мвд рк с 2007 года, в 2014 году в июле месяце ходила в трудовой отпуск. Далее В 2015году 23 января родила сына и в декрете родила еще дочь в декабре 2016г. В настоящее время 13 декабря 2019 году вышла на работу. Тк наш учебный центр закрыли, нам предоставили вакансии на выбор, однако выбрать особо не дали и я назначилась дознавателем в уп района. Вопрос в том что оказывается в настоящее время я в положении И хотела уйти в декретный отпуск, однако они мне не хотят! подписывать репорт. Вопрос в том, имею ли я право настаивать, в законе написано, что беременным обязаны предоставить не зависимо от проработанного срока. Спасибо


Ответ: Здравствуйте, Жанара!
После длительного анализа Вашего дела мы пришли к следующим ключевым выводам, на которые мы хотим обратить Ваше внимание. 
В соответствии с статью 99 трудового кодекса РК. Статья 99. Отпуска в связи с беременностью и рождением ребенка (детей), усыновлением (удочерением) новорожденного ребенка (детей)
1. Беременным женщинам, женщинам, родившим ребенка (детей), женщинам (мужчинам), усыновившим (удочерившим) новорожденного ребенка (детей), предоставляются следующие отпуска в связи с рождением ребенка:
1) отпуск по беременности и родам;
2) отпуск работникам, усыновившим (удочерившим) новорожденного ребенка (детей);
3) отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
Пункт 2 изложен в редакции Закона РК от 02.07.18 г. № 165-VI (см. стар. ред.)
2. Беременная женщина с даты, указанной в листе временной нетрудоспособности, дающем право на отпуск по беременности и родам, оформляет его путем представления листа временной нетрудоспособности, подтверждающего право на данный вид отпуска.
Отпуск по беременности и родам предоставляется продолжительностью:
при нормальных родах - семьдесят календарных дней до родов и пятьдесят шесть календарных дней после родов;
при осложненных родах или рождении двух и более детей - семьдесят календарных дней до родов и семьдесят календарных дней после родов;
женщинам, проживающим на территориях, подвергшихся воздействию ядерных испытаний, при нормальных родах - девяносто один календарный день до родов и семьдесят девять календарных дней (в случае осложненных родов или рождения двух и более детей - девяносто три календарных дня) после родов;
в случае родов при сроке от двадцати двух до двадцати девяти недель беременности и рождения ребенка с массой тела пятьсот грамм и более, прожившего более семи суток, - семьдесят календарных дней после родов;
в случае родов при сроке от двадцати двух до двадцати девяти недель беременности и рождения мертвого плода или ребенка с массой тела пятьсот грамм и более, умершего до семи суток жизни, - пятьдесят шесть календарных дней после родов;
женщинам, проживающим на территориях, подвергшихся воздействию ядерных испытаний, в случае родов при сроке от двадцати двух до двадцати девяти недель беременности и рождения ребенка с массой тела пятьсот грамм и более, прожившего более семи суток, - девяносто три календарных дня после родов;
женщинам, проживающим на территориях, подвергшихся воздействию ядерных испытаний, в случае родов при сроке от двадцати двух до двадцати девяти недель беременности и рождения мертвого плода или ребенка с массой тела пятьсот грамм и более, умершего до семи суток жизни, - семьдесят девять календарных дней после родов.
При обращении женщины в период беременности за листом временной нетрудоспособности отпуск исчисляется суммарно и предоставляется полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов, и продолжительности работы у работодателя.
При обращении женщины в период после родов за листом временной нетрудоспособности предоставляется только отпуск после родов продолжительностью, предусмотренной частью второй настоящего пункта.
3. Работникам, усыновившим (удочерившим) новорожденного ребенка (детей), предоставляется (одному из родителей) отпуск за период со дня усыновления (удочерения) и до истечения пятидесяти шести дней со дня рождения ребенка.
4. Работодатель оплачивает отпуск по беременности и родам, отпуск работникам, усыновившим (удочерившим) новорожденного ребенка (детей), с сохранением средней заработной платы, если это предусмотрено условиями трудового и (или) коллективного договора, актом работодателя, за вычетом суммы социальной выплаты на случай потери дохода в связи с беременностью и родами, усыновлением (удочерением) новорожденного ребенка (детей), осуществленной в соответствии с законодательством Республики Казахстан об обязательном социальном страховании.
Исходя из вышеизложенного вы имеете право в отпуск  в связи с беременностью и рождением ребенка, вне зависимости от срока работы, в случае отказа от работодателей вы можете решить проблему путем трудового арбитража.
С уважением, клиницист юридической клиники имени Ю.Г. Басина Высшей школы права «Әдiлет» при Каспийском университете Нургалиев Жанибек