+7 (727) 2222-101
 
Ответы на вопросы
Земельное право
Вопрос от: Виктория

Здравствуйте. У меня оформлено крестьянской хозяйство, есть земля, всё по закону. Эту землю помогает обрабатывать более крупное крестьянской хозяйство. Во время полевых работ была немного повреждена дорога общего пользования из-за появления родника (появился ключ и трактора прорезали колею). Хозяин соседнего участка хочет подать в суд на мое к/х за то, что якобы моя земля плохо обрабатывается и находится в аренде у более крупного хозяйства. И лишить меня земли, отобрав в свою пользу. Возможно ли это и как действовать мне в этой ситуации? Дорогой пользуются все, в том числе хозяин соседнего участка. Проблема возникла из-за того, что в результате повреждения дороги он не может проехать к своим полям на комбайне. Хотелось бы подробных объяснений, как правильно действовать в этом случае? Спасибо.

Ответ: Собственник соседнего участка не может присвоить Ваш земельный участок, однако, в связи с повреждением земельного участка у вас появилось обязательство его восстановить. 
В соответствие с п.4 ст.99 Земельного кодекса РК «Собственники земельных участков и землепользователи на орошаемых инженерно подготовленных землях обязаны соблюдать установленную схему чередования культур, проводить необходимые мелиоративные и восстановительные работы, в том числе содержать в надлежащем порядке имеющиеся на участке оросительные и коллекторно-дренажные системы». Нарушение указанной нормы может повлечь за собой меры административного взыскания, предусмотренные законодательством Республики Казахстан об административных правонарушениях (нерациональное использование земель сельскохозяйственного назначения), а также может служить основанием для принудительного изъятия земельного участка в пользу государства в соответствии с нормами статьи 93 Земельного кодекса РК.

Клиницисты юридической клиники Высшей школы права КАЗГЮУ Маратова Алия, Адильгереева Сабина, Сагнбекова Рымжан

Вопрос от: Гульнара

Добрый день! Вопрос: Можно ли изъять земельный участок, находящийся в частной собственности, с целевым назначением - Личное подсобное хозяйство? Сложившаяся ситуация: В этом участке с целевым назначением ЛПХ, в Илийском районе мы построили дом. Есть госакт на Земельный участок, техпаспорт дома. Сейчас нам с акимата предъявляют, что земля куплена незаконно, так как это является собственностью акимата и акимат собирается на этих участках строить водонапорную башню. Если есть госакт и прочие справки с ЦОНа, техпаспорт дома, то неужели земля считается незаконно купленной? Благодарим за ответ!


Ответ: Здравствуйте, Гульнара! 
В Вашем случае, данный спор должен разрешаться посредством судебного разбирательства между Вами и акиматом в качестве истца. Так как признание сделки незаконной, то есть признание факта покупки Вами земельного участка незаконным, производится по решению суда, а не постановлением акимата. Государственный акт, согласно статье 12 Земельного кодекса РК, это идентификационный документ, определяющий идентификационные характеристики земельного участка, необходимые для целей ведения земельного, правового и градостроительного кадастров; техпаспорт дома - это информационно-справочный документ, отражающий фактическое состояние жилья. В техническом паспорте (техпаспорте) зафиксированы данные о площади помещения, количестве комнат, материале, из которого состоят перегородки и стены помещения, все технические и идентификационные характеристики; а также иные справки с ЦОНа не являются доказательством того, что Вы являетесь собственником данного участка, в судебном процессе. За исключением случая, если данные справки с ЦОНа являются выписками из правовых кадастров, в таком случае они являются подтверждением Вашего зарегистрированного права собственности на данный земельный участок и содержат в себе информацию касательно времени и основания регистрации Вашего права. В ином же случае правоустанавливающим документом на земельный участок является договор о приобретении Вами данного участка, зарегистрированный в установленном законом порядке. 

Клиницист юридической клиники имени Ю.Г. Басина Высшей школы права «Әдiлет» при Каспийском университете Букенов Руслан
Вопрос от: Айнур

Здравствуйте. У меня земельный участок в частной собственности. Можно ли переоформить на постоянное землепользвание? и как проходит процесс? Спасибо заранее...


Ответ: Доброго времени суток, Айнур!
Исходя из фабулы данного вопроса, для того чтобы переоформить земельный участок в частной собственности на постоянное землепользование вам потребуются сделать определенные процедуры, дело в том что, право постоянного землепользования возникает только у юридических лиц, согласно ст.34 Земельного кодекса РК «Право постоянного землепользования».
В связи с этим вам нужно, чтобы у Вас сначала прекратилось право собственности (Право собственности есть признаваемое и охраняемое законодательными актами право субъекта по своему усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом) на земельный участок, путем отказа от прав собственности в пользу государства (ст. 250 ГК РК Отказ от права собственности)
Гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом в устной или письменной форме либо совершив другие действия (бездействие), определенно свидетельствующие об его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество). Есть несколько вариантов отчуждения прав собственности государству (ст. 19 Закон «О государственном имуществе»).
После проделанных процедур вам следует возобновить права землепользования путем следующих действий:
Физические и юридические лица, заинтересованные в предоставлении им права землепользования на земельные участки, подают заявление установленного образца в местный исполнительный орган области, города республиканского значения, столицы, района, города областного значения, акиму города районного значения, поселка, села, сельского округа по месту нахождения земельного участка посредством веб-портала «электронного правительства» или Государственной корпорации в соответствии с законодательством Республики Казахстан. При этом заявлению обязательно присваивается регистрационный номер по дате принятия заявления. Заявителю выдается уведомление, подтверждающее подачу заявления, в котором указывается дата получения акта выбора земельного участка для согласования.
В заявлении должны быть указаны сведения, установленные законодательством Республики Казахстан. К заявлению прилагается схема расположения земельного участка в электронном формате.
Местный исполнительный орган области, города республиканского значения, столицы, района, города областного значения, аким города районного значения, поселка, села, сельского округа в течение одного рабочего дня направляют поступившее заявление о предоставлении права на земельный участок в структурное подразделение соответствующего местного исполнительного органа, осуществляющее функции в сфере архитектуры и градостроительства, по месту нахождения земельного участка.

Клиницист юридической клиники имени Ю.Г. Басина Высшей школы права «Әдiлет» при Каспийском университете Нургалиев Жанибек
Вопрос от: Наталья

ДД. Есть неделимый участок с двумя домами на нем и отдельными входами. Возможно ли разделить участок поровну при согласии обоих хозяев?

Ответ: Здравствуйте, Наталья.
Согласно статье 59 Земельного кодекса РК от 20 июня 2003 года № 442-II (далее - ЗК РК) если в соответствии со статьей 51 настоящего Кодекса земельный участок признан неделимым, его раздел и выдел из него земельной доли в натуре не допускаются.
В соответствии со статьей 14-1 ЗК РК в компетенцию Управления земельных отношений по Вашему месту жительства входит определение делимости и неделимости земельных участков. Мы рекомендуем Вам обратиться с заявлением о признании земельного участка делимым в Управление земельных отношений по Вашему месту жительства с приложением соответствующих документов, в числе которых: копия идентификационного документа на земельный участок, нотариально заверенное согласие соседа на раздел земельного участка, Ваше удостоверение личности.
Вопрос от: Elena S

Добрый день. Ситуация такая: есть дом на 3 хозяина, земельный участок общего пользования, но при этом каждый имеет право на 1/3 земельного участка (есть мировое соглашение о том, что земля общего пользования). Можно ли разделить участок на 3 части? И какова процедура разделения участка на 3 части?

Ответ: Здравствуйте, Елена!
В случае, если Ваш земельный участок является неделимым, мы рекомендуем Вам в первую очередь обратиться в Управление земельных отношений по Вашему месту жительства с заявлением о признании земельного участка делимым, так как в компетенцию данного органа входит определение делимости и неделимости земельных участков в соответствии со статьей 14-1 и 51 Земельного кодекса Республики Казахстан (далее - ЗК РК). В случае, если будет вынесено решение о признании участка делимым, Вам потребуется принести идентификационные документы на участок в соответствие с изменениями.
Далее, если земельный участок будет признан делимым согласно статье 51 ЗК РК, для разделения участка Вам потребуется обратиться с заявлением о разделе участка в Управление земельных отношений по Вашему месту жительства. К данному заявлению прилагаются:
правоустанавливающий документ на земельный участок с государственной регистрацией права;
справка из регистрирующего органа об отсутствии обременений на земельный участок;
удостоверение личности или паспорт.
В случае, если в соответствии со статьей 51 ЗК РК земельный участок будет признан неделимым, то согласно статье 59 ЗК РК, его раздел и выдел из него земельной доли в натуре не допускаются.
В соответствии с пунктом 4 раздела 1.2 Инструкции по выполнению земельно-кадастровых работ, утвержденной Первым Заместителем Председателя Агентства Республики Казахстан по управлению земельными ресурсами 24 декабря 1999 года, собственники земельных участков и землепользователи, заинтересованные в установлении (восстановлении) границ предоставленных земельных участков, в разделе земельного участка, а также в других случаях, связанных с изменением границ земельного участка, за исключением случаев, когда они не затрагивают новое предоставление, обращаются заявлением в территориальные органы по управлению земельными ресурсами.
Таким образом, Вам необходимо обратиться в территориальный орган по управлению земельными ресурсами (официальный сайт уполномоченного органа http://www.aisgzk.kz - где можно узнать необходимую информацию, в том числе адрес территориального управления по Вашему региону), подать соответствующее заявление на проведение сегментации (раздел) земельного участка. Сотрудники выедут на место, и в случае положительного решения о возможности раздела земельного участка, будут проводить земельно-кадастровые работы, топосъемку земельного участка, определение плана границ земельного участка и другие процедуры, в результате которых участок будет разделен.
Вопрос от: Ахметов Жанибек Куанышбекович

Здравствуйте. Подскажите, пожалуйста, алгоритм действий по изъятию длительно неиспользуемых земельных участков в черте населенного пункта (в сельском округе) выданных физическим лицам. Кто уполномоченное лицо в сфере регулирования земельных вопросов? Можно ли изъять земельный участок, находящийся в частной собственности, с целевым назначением - строительство жилого дома?

Ответ: Здравствуйте, Жанибек Куанышбекович.
Исходя из Вашего вопроса мы выделили следующие вопросы: 
1.В каком порядке изымается у собственника и землепользователя земельный участок, не используемый по назначению?  
Согласно статье 94 Земельного Кодекса Республики Казахстан от 20 июня 2003 года №442-II (далее - ЗК РК):
1.Принудительное изъятие земельных участков у собственников происходит при нарушении земельного законодательства или неиспользовании земельного участка по назначению; изъятие земельного участка происходит в судебном порядке по иску органов осуществляющий государственный контроль (акиматы) по месту нахождения земельного участка;
2.Иск о принудительном изъятии земельного участка предъявляется после применения мер взыскания, предусмотренных Кодексом Республики Казахстан об административных правонарушениях от 5 июля 2014 года № 235-V, и по истечении срока предписания собственнику земельного участка для принятия мер (один год) по использованию земельного участка по назначению и по устранению нарушений законодательства Республики Казахстан (три месяца).
2.Какой уполномоченный орган ведет контроль в области земельных отношений? 
Согласно статье 145 ЗК РК, непосредственно выявлением нарушений занимаются акиматы и государственные инспекторы по охране земель Республики Казахстан, которые находятся в подчинении Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан.
3.Можно ли изъять земельный участок, находящийся в частной собственности, с целевым назначением - индивидуальное жилищное строительство?
Согласно пункту 2 статьи 92  ЗК РК, земельный участок, предназначенный для индивидуального жилищного строительства, находящийся в частной собственности граждан Республики Казахстан, изъятию не подлежит. Таким образом, у Вас остается Ваш земельный участок, предназначенный для индивидуального жилищного строительства.

Вопрос от: Тайлан

ТОО выделил Акимат под строительство в черте населенного пункта по ст.44-1 ЗК РК, я, как смежник, не был уведомлен и со мной не согласованы границы. Согласно ст.151 ЗК РК нарушены мои права и интересы, которые заключаются: границы выделенного участка преграждают выезд из гаража, все коммуникации газ, свет, вода, канализация и связь оказались на территории выделенного участка. Приоритетом по регулированию земельных отношений является Земельный Кодекс. Статья 44-1 добавлена позже и имеет пробел в правовом регулировании. Подскажите, на каком этапе выделения земельного участка по ст.44-1, границы ЗУ согласовываются со смежниками, интересы и права которых затронуты.

Ответ: Здравствуйте, Тайлан! 
Мы предполагаем, что для решения Вашей проблемы существует два способа правового воздействия. Первый способ правового воздействия применяется в случае, если на соседнем земельном участке строительство еще не началось. Второй способ  правового воздействия применяется во время строительства на соседнем участке. 
Первый способ правового воздействия заключается в требовании устранения препятствий на использование Ваших прав. Вы можете потребовать у владельца этого земельного участка соблюдения Ваших прав, а именно требовать беспрепятственного пользования всеми видами коммунальных услуг, а также дорогой, замыкающейся гаражом, согласно статье 264 Гражданского Кодекса (Общая часть) Республики Казахстан №409-I (далее - ГК РК). Для этого обратитесь в суд с исковым заявлением по месту нахождения земельного участка согласно статье 31 Гражданского процессуального кодекса от 31 декабря 2015 года №377-V для решения Вашей проблемы.
Согласно статье 264 ГК РК собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. 
Второй способ правового воздействия применяется в случае, когда на соседнем участке началось строительство, Вы можете предъявить собственнику земельного участка иск о нарушении Ваших прав, которое выражается в виде невозможности пользования участком согласно подпункту 3 пункта 3 статьи 151 Земельного кодекса Республики Казахстан от 20 июня 2003 года №442-II.
Согласно подпункту 3 пункта 3 статьи 151 ЗК РК, третьи лица, права и законные интересы которых могут быть затронуты при проведении землеустройства, имеют право: участвовать при обсуждении вопросов землеустройства и получать информацию о ходе и результатах землеустройства, затрагивающую их интересы; обжаловать неправомерные действия, затрагивающие их интересы в процессе землеустройства, в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Следовательно, Вы вправе обратиться к владельцу земельного участка, для решения вопроса о землеустроительного процесса, в случае недостижения соглашения Вы вправе подать заявление о невозможности использования всеми видами коммунальных услуг, а также преграждения выезда из гаража из-за границ соседнего участка в суд по месту нахождения земельного участка согласно статье 31 Гражданского процессуального кодекса от 31 декабря 2015 года №377-V.
Касательно статьи 44-1 ЗК РК, акимат не обязан согласовывать с Вами установление границ земельного участка. Однако, Вы можете ознакомиться с решением акимата посредством государственных информационных систем (e-gov.kz) либо на официальном портале акимата согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 44-1 ЗК РК.  
Мы полагаем, что в статье 44-1 ЗК РК пробелы отсутствуют, так как эти изменения никак не влияют на решение Вашего вопроса.
Вопрос от: Алексей

Добрый день. Прошу Вас разъяснить вопрос по земельному участку. Ситуация в следующем: Земельный участок ранее находился в Алматинской области и 2 года назад эту территорию отнесли к городу Алматы. Мои соседи переоформили свои госакты с областных на городские, при этом захватили по 1 метру с 2-х сторон участка, поставили заборы и получили госакты. Когда я пришел в Комитет земельного кадастра на проспекте Абая, угол Ауэзова, мне сказали, что произошло наложение участков в системе Комитета земельного кадастра и я должен написать заявление об уменьшении площади участка, чтобы заменить госакт своего участка с областного на городской. Я не жадный, написал заявление на уменьшение. Неизвестно, как проводились замеры и почему без моей подписи им выдали госакты, но не в том суть. Затем мне заявили в Комитете земельного кадастра, что я должен обойти всех соседей и собрать их подписи. Это была последняя капля терпения, у меня воруют землю и еще я должен ходить и собирать подписи. Теперь это дело чести - отстоять свою собственность. Я покупал участок на кровно заработанные деньги, хочу подать в суд на Комитет земельного кадастра и на соседей. Пожалуйста, помогите правильно составить исковое заявление, что бы восстановить правильные границы участков, согласно областным госактам. Какое основное требование должно быть указано? Признать госакты соседей недействительными? Заранее благодарю за помощь.


Ответ: Здравствуйте, Алексей!
Согласно, п.1 ст.267 ГК РК, «если в результате издания не соответствующего законодательству нормативного или индивидуального акта государственного органа либо должностного лица нарушаются права собственника и других лиц по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим им имуществом, такой акт признается в судебном порядке недействительным по иску собственника или лица, права которого нарушены». 
Также согласно ст.259 ГК РК, «Собственник вправе требовать признания права собственности». Соответственно, вы можете подать иск в суд о признании государственного акта недействительным и признать право собственности на земельный участок в надлежащих границах за собой. На основании судебного решения переоформить земельный участок. 
Для оказания помощи в составлении искового заявления Вам необходимо прийти в юридическую клинику им. Ю.Г. Басина, расположенную по адресу: Проспект Сейфуллина, 521, каб. 202.

Клиницист юридической клиники имени Ю.Г. Басина Высшей школы права «Әдiлет» при Каспийском университете Иминов Фарух
Вопрос от: Диас

Здравствуйте! У меня сложная ситуация, требующая вашего разъяснения и консультации. В 2011 году я стал жить с девушкой в незарегистрированном браке, фактически мы находились в брачных отношениях. Везде ходили вместе, нас представляли для всех как мужа и жену. 
В период совместного проживания её бабушка на свой земельный участок (на его часть) предоставила дарственную. Совместно с моей подругой мы приняли решение о строительстве жилого двухэтажного дома на её части земельного участка. С учетом того, что часть земельного участка проходила через красную линию, в 2016 году мы через ГаСК узаконили данное строение, но задним числом, т.е. 2012 годом.
При строительстве и обустройстве в основном финансово участвовал я, затратив на него более 9 миллионов тенге, личных сбережений. Все документы на приобретение строительных материалов и предметов мебели я оформлял на себя, но отдавал на хранение своей подруги. Документы на построенный дом оформлены на мою подругу.
В настоящее время отношения с подругой ухудшились, мы на стадии расставания. В беседе со своей подругой я поставил вопрос о возврате потраченных на строительство дома личных средств, на что получил отказ, мотивированный тем, что я не прописан в доме, зарегистрированного брака между нами нет, документов на то что я участвовал в строительстве дома отсутствуют(находятся у моей подруги, либо уничтожены). Кроме того она заявила что предъявить иск в суд о взыскании с меня арендной платы за проживание в её доме, хотя не было никакого договора аренды.
Дайте пожалуйста ответ, либо посоветуйте путь каким образом мне вернуть свои потраченные деньги на строительство и обустройство дома. Какие риски при этом есть? Как на ситуацию может повлиять факт того что дом построен в 2016 году фактически, а по документам он построен в 2012 году, и как я могу использовать данное обстоятельство как аргумент?.

Ответ: Здравствуйте, Диас!
Брачно-семейные отношения в Республике Казахстан регулируются Кодексом Республики Казахстан от 26 декабря 2011 года № 518-IV «О браке (супружестве) и семье» (далее по тексту - "Кодекс”). В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Кодекса, признается брак, заключенный только государственными органами. Также часть 3 настоящей статьи, предусматривает, что браком (супружеством) не признается фактическое сожительство как мужчины и женщины, так и лиц одного пола.
В соответствии с пунктом 1 статьи 38 Кодекса, все купленное супругами в зарегистрированном браке будет являться общей совместной собственностью, которая при расторжении брака делится на равные доли между супругами. Учитывая это, потраченные Вами деньги для строительства и обустройства жилого дома не будут относиться к общей совместной собственности, поскольку эти денежные средства были потрачены в незарегистрированном браке.
На основании вышеизложенного мы советуем Вам обратиться за защитой Ваших гражданских прав в судебном порядке, приложив документальные подтверждения потраченных Вами денежных средств на строительство и благоустройство жилого дома в соответствии со статьей 953 Гражданского кодекса Республики Казахстан от 1 июля 1999 года № 409-I (Неосновательное обогащение). В случае, если у Вас нет соответствующих подтверждающих документов, то мы полагаем, что необходимо будет признание вышеизложенных расходов Вашей девушкой в суде. 
Также хотим обратить Ваше внимание, что с документами, полученными на дом, могут возникнуть проблемы с ГАСКом и сотрудниками, выдавшими документы задним числом и использование данного аргументы может повлечь другие судебные процессы.
Вопрос от: Дастан

Добрый день! Подскажи пожалуйста срок исковой давности по земельному вопросу?

Ответ: Здравствуйте, Дастан!
Сроки исковой давности по всем земельным вопросом регулируются на основании Гражданского кодекса Республики Казахстан. 
Согласно статье 177 Гражданского Кодекса Республика Казахстан с изменениями и дополнениями по состоянию на 21.07.2018 г.
Республики Казахстан (Общая часть) исковая давность - это период времени, в течение которого может быть удовлетворено исковое требование, возникшее из нарушений права лица или охраняемого законом интереса. Сроки исковой давности и порядок их исчисления предусматриваются законом и не могут быть изменены соглашением сторон.
В соответствии с пунктом 1 статьи 178, общий срок исковой давности равен трем годам.
Также, стоит упомянуть, что согласно статье 185 срок исковой давности может быть продлен или восстановлен по следующим основаниям: 
1. В исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев — в течение срока давности.
2. Срок исковой давности восстанавливается и начинает течь вновь в случаях, когда у истца возникает в соответствии с законодательными актами право предъявить новый иск по тому же делу в связи с отказом в исполнении судебного решения по этому делу.